O serie de decrete țariste au facilitat activitatea comercială și antreprenorială a iobagilor. Autoritățile au facilitat procedura de eliberare a acestora "tipuri de concediu", a redus taxa pentru pașapoarte. Cu permisiunea proprietarului, țăranii puteau să creeze fabrici și fabrici, iar din 1848 să cumpere terenuri nelocuite în nume propriu.
În afara măsurilor guvernamentale cu privire la problema țărănească, reforma inventarului este un lucru separat. În anii 1847-1848. în Teritoriul de Sud-Vest (Volyn, Kiev și Podolsk Gubernia), au fost introduse așa-numitele reguli de inventar, în 1852-1855. acțiunea lor sa extins la provinciile din Belarus. Conform acestor reguli, toate terenurile folosite de țăran până în 1847 au rămas neschimbate. De asemenea, s-au reglat îndatoririle țăranilor: cea mai mare limită de corvée a fost obligatorie pentru toate bunurile, s-au lichidat diverse plăți. Proprietarii de teren nu au putut reduce alocațiile și să majoreze taxele. Pe baza regulilor generale, comisiile speciale provinciale pentru fiecare imobil compilate inventare care erau descrieri ale unor imobile cu o dimensiune fixă de terenuri țărănești. Stocurile au fost aprobate de guvernatorul general. Hotărârea guvernului în timpul reformei inventarului a fost explicată de specificul regiunii. Majoritatea proprietarilor din provinciile din sud-vest, din Belarus și din Lituania erau de origine poloneză. Scopul de a-și slăbi influența și de a împiedica lipsa de pământ a țăranilor (mai ales ruși, mici ruși și belaruși) și a ghidat autoritățile prin introducerea de inventare. Reforma a stârnit nemulțumiri nu numai între proprietari, ci și o parte din țărani, deoarece, în unele cazuri, noile reguli și-au înrăutățit situația.
Odată cu măsurile private, guvernul a încercat, de asemenea, să rezolve problema mai generală a eliberării graduale a țăranilor și a returnării drepturilor lor civile. În procesul de tranziție a țăranilor "de la starea iobagului la starea de libertate", au fost planificate trei etape. La prima etapă trebuia să limiteze corveea de trei zile pe săptămână; pe de altă parte - introducerea reglementării legislative a obligațiilor țărănești; pe al treilea - pentru a le oferi libertăților libertăți libertatea fără a le înzestra cu pământ. Nu exista limite de timp pentru eliberarea iobagilor. Începerea transformării a fost planificată odată cu reforma satului de stat și apoi extinsă această experiență la proprietăți private. Astfel, a fost de fapt o chestiune de reformă dublă: rezultatele schimbărilor în statutul țăranilor de stat trebuiau să devină un instrument puternic pentru influențarea nobilimii.
Proiectul în sine nu a fost niciodată implementat, dar discuția sa a prezentat poziții-cheie în dezvoltarea politicii guvernamentale cu privire la problema țărănescului Pavel Kiselev (1788-1872). În anii 1829-1834. Kiselev a condus administrația civilă și militară a principatelor Dunării. Reformele efectuate sub conducerea sa au fost foarte apreciate de către țar. În 1836 Kiselev a condus ramura V a cancelariei imperiale, concepute pentru dezvoltarea noilor dispoziții privind gestionarea țăranilor de stat, iar din 1837 a devenit primul ministru al Proprietății de Stat. Nicolae l-am considerat "șeful de personal pentru partea țărănească". Prin urmare, efectuate în 1837-1841 gg. Reforma satului de stat a fost numită "reforma lui Kiselev".
O direcție importantă a reformei a fost restructurarea sistemului de gestionare a țăranilor de stat. În plus față de crearea, în cadrul propriei Majestăți Imperiale, a Cancelariei departamentului V și a înființării Ministerului Proprietății de Stat, în fiecare provincie s-au format camere de proprietate de stat locale. Provinciile au fost împărțite în raioane, care, la rândul lor, au unit câteva localități ale țăranilor de stat (aproximativ 6 mii de suflete masculine). Adunarea volostuală adunată periodic a ales un consiliu de volost timp de trei ani, șeful volostului și funcționarul. Volosturile au fost împărțite în comunități rurale (aproximativ 1,5 mii suflete în fiecare). Întâlnirea satului a ales un sergent sat, și pentru executarea funcțiilor poliției - Sotsky și al zecelea. Examinarea cererilor de proprietate ale țăranilor pentru cantități mici și cazuri de infracțiuni minore a fost încredințată voluntarilor și masacrelor din mediul rural (instanțe).
Pentru a elimina lipsa de teren Ministerul Proprietății de Stat, organizat de reinstalare de țărani, în provincia slab populate, precum și să le ofere terenuri suplimentare din fondul de stat.
Guvernul a încercat să pună în aplicare un sistem de „custodie“ a țăranilor: pentru a construi școli, spitale, cabinete veterinare, ferme model creat pentru a fi distribuite agricultorilor de noi cunoștințe agricole, extinderea aratul public, pentru creșterea rezervelor de asigurare pentru situații de urgență. Au fost înființate fonduri speciale de credit, care au emis împrumuturi "auxiliare" țăranilor.
Scopul principal al reformei - de a aduce țăranii de stat mai aproape de starea "locuitorilor din zonele rurale libere" - a fost realizat. Ca rezultat al reformelor, nivelul de trai al țăranilor de stat a crescut într-o oarecare măsură, au scăzut arieratele, terenurile au crescut. Aceste schimbări pozitive au fost însoțite de creșterea aparatului birocratic și de crearea unui sistem de tutelă mic birocratic asupra satului de stat.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: