Memo pentru cetățenii Federației Ruse
Conform Constituției Federației Ruse, față de alte norme de drept rus și internațional, fiecare cetățean al țării noastre are dreptul de a primi informații de mediu veridice și obiective și de a participa la procesul de luare a deciziilor semnificative din punct de vedere social. Astfel de decizii includ, printre altele, deciziile privind construcția și plasarea producției industriale.
Dreptul de a participa la luarea deciziilor se realizează prin proceduri special dezvoltate de "participare publică". O astfel de procedură este "audierile publice". Că o astfel de audiere nu devine doar o platformă de la care striga atitudinea sa emoțională pentru a discuta despre proiect, acestea ar trebui să fie discutate de către un anumit document - „evaluare a impactului asupra mediului“ materialelor (EIM).
Materiale EIA trebuie să conțină informațiile necesare pentru a răspunde la întrebarea principală: „Este posibil sau imposibil să se pună în aplicare activitatea economică planificată?“ (Pentru a construi o fabrică sau un drum pentru a începe producția, pentru a începe dezvoltarea unei cariere, pentru a construi o conducta de petrol, etc ...).
Locul EIA în proiectare
Antreprenorul (investitorul), înainte de a deschide orice producție, trebuie să dezvolte un proiect și să obțină consimțământul autorităților locale și autorităților regionale pentru localizarea întreprinderii. În acest scop, trebuie să demonstreze populației și statului că proiectul său, în special: 1) este avantajos din punct de vedere economic pentru această regiune; 2) corespunde în mod optim locului în care se presupune că este plasat; 3) nu implică un risc pentru mediu și sănătatea umană.
Proiectul constă din trei etape obligatorii, rezultatele fiecăruia fiind aprobate de autorități: I. Declarația (petiția) de intenție; II. Justificarea investițiilor; III. Studiu de fezabilitate (proiect de lucru).
Realizarea unei EIM este o parte obligatorie a etapei "Justificarea investițiilor". La etapa a cincea, cetățenii ruși au dreptul să se familiarizeze cu versiunea preliminară a materialelor EIM, să obțină informații detaliate despre proiect și apoi să participe la audieri publice.
De ce avem nevoie de audieri publice ale EIM?
Evaluarea impactului se realizează la cererea investitorului și pe banii lui de către specialiști invitați de investitorul însuși. Prin urmare, este necesară o evaluare independentă a rezultatelor EIM. Siguranța ecologică a activității economice propuse trebuie evaluată de specialiști de expertiză de stat (sau publică) în domeniul mediului. Acești experți lucrează la Moscova sau în centrul regional și nu cunosc detaliile, caracteristicile și circumstanțele din viața localității în care locuiți. Ei vor lua decizii pe baza acelei versiuni a materialelor EIM care le vor fi livrate pe masă. Prin urmare, înainte de examinare, principalele fapte ale materialelor EIM ar trebui discutate și ajustate la audieri publice.
Audieri publice sunt obligatorii. Fără protocolul audierilor aprobat de administrația locală, antreprenorul nu poate trimite materialele EIA pentru revizuirea de mediu a statului. Din păcate, de cele mai multe ori, astfel de audieri se desfășoară în mod oficial.
Ce ar trebui să conțină materialele EIM?
- Mai întâi citiți rezumatul.
- Dacă ceva nu este clar pentru dvs., citiți mai multe informații detaliate cu privire la subiectul interesului, găsindu-l prin cuprins.
- Citiți documentul, rețineți cum, din punctul dvs. de vedere (în mod corect? Adevărat? Obiectiv?? Complet? Sau exact dimpotrivă?), Situația este descrisă, subiectul este dezvăluit etc. Despre ceea ce documentul nu spune, sau se spune greșit.
- Asigurați-vă că trimiteți întrebările și comentariile dvs. în scris!
Versiunea finală a materialelor EIA (care este apoi evaluată de Comisia de evaluare a mediului) este pregătită ținând cont de comentariile, sugestiile și informațiile primite de la public.
Completați EIM cu faptele voastre
Materialele EIA sunt un document pregătit de specialiști. Dar aproape fiecare persoană care este interesată de starea naturii a pământului nativ și de problemele proprii ale sănătății o poate citi și o poate evalua.
Scopul audierilor publice - să colecteze și să documenteze faptele, fără de care o versiune preliminară a „evaluarea impactului asupra mediului“, materialele pregătite de către client, nesigure și incomplete. Aduceți argumente care ne vor convinge de necesitatea de a face siguranța activității economice propuse.
În spatele cuvintelor dificile "starea mediului" sunt ascunse lucrurile cele mai simple și cele mai vitale. Nimeni nu știe unde se află casa ta, unde suflă vânturile, unde gătești vite, unde iei apă, unde te odihnești și cât de des se îmbolnăvesc copiii tăi. Complete EIM faptele sale, astfel că mâine casa ta nu a apărut în șapte vânturi otrăvitoare, în mijlocul zonei industriale, în paralel cu autostrada federale, pe malul râului bezrybnoy.
În practică, audieri publice sunt efectuate în mod oficial, materialele EIA nu sunt disponibile, argumentele publice nu se încadrează în procesul-verbal al ședinței și nu sunt luate în considerare atunci când se decide cu privire la construcția instalației.
Pentru a împiedica acest lucru, publicul în cauză ar trebui să participe activ, în cooperare cu autoritățile locale, la pregătirea audierilor publice încă din primele etape. Este important să studiem cu atenție EIM, să atragem experți independenți calificați, să pregătim argumente puternice în apărarea poziției lor și multe altele.
Trimiteți-le prietenilor: