Clasificarea subiecților procesului electoral
Principalii participanți la procesul electoral
Conform punctului 18, 35 art. 2 din Legea electorală „Cu privire la garanțiile fundamentale.“ - un cetățean al Rusiei, are drept de vot. Candidat - persoana desemnată drept candidat pentru substituibile de birou alegeri directe sau de membru într-un organ (organ Camera) de autoritate de stat sau de guvern locale sau comisia electorală relevantă a înregistrat în calitate de candidat. Rețineți că legea permite alegătorilor și a candidaților să participe la procesul atunci când acestea vor avea un drept material vot în ziua votării. Pe această bază, un cetățean minor trebuie să fie recunoscută de către alegător, în cazul în care acesta ajunge la vârsta majoratului, până în ziua alegerilor (art. 1, art. 4 din Legea „Cu privire la garanțiile fundamentale.“).
Alegătorii și candidații au drept de bază (vot activ și pasiv) și drepturi suplimentare de vot (mai ales drepturi procedurale, dreptul de a participa la anumite activități electorale). Aceste entități participă la principalele relații electorale materiale - relațiile privind împuternicirea unui funcționar ales, formarea unei autorități elective. În același timp, subiecții principali au dreptul să participe la relații juridice procedurale în diverse etape ale procesului. Astfel, alegătorii au dreptul de a participa la desfășurarea campaniei preelectorale, la colectarea semnăturilor, la finanțarea campaniei electorale,
Participant colectiv la procesul electoral
Subiectele opționale ale procesului electoral
Astfel, două grupuri mari de subiecți participă la procesul electoral: subiecte obligatorii și opționale. Printre subiectele obligatorii am clasificat principalii participanți (candidați, alegători, corpuri electorale, partide) și comisiile electorale. Fără participarea lor, alegerile nu pot fi organizate. Participanții principali au drepturi electorale materiale și formează autorități alese, împuternicesc oficialii aleși. Comisiile electorale îndeplinesc atribuțiile de organizare și desfășurare a alegerilor fără participarea directă la relațiile juridice materiale. Subiecții care contribuie la desfășurarea alegerilor, oferind o formă de asistență candidaților, partidelor, comisiilor electorale, sunt participanți opționali. Participarea lor la proces este de dorit, dar nu este necesară. Participanții facultativi individuali au dreptul la drepturi procedurale, alții (autoritățile publice și funcționarii) nu sunt.
Clasificarea subiectelor procesului electoral propuse de noi nu trebuie înțeleasă în mod static. Evident, este foarte posibil să se alăture statutului legal. Deci, un cetățean poate fi atât un alegător, cât și un candidat. El poate fi atât un alegător, cât și un observator în comisia electorală (adică combină statutul obiectului principal și opțional). Cu toate acestea, trebuie avut în vedere că, în unele cazuri, legea interzice combinarea statutului. Deci, potrivit Art. 29 din Legea "Cu privire la garanțiile de bază". Candidații, procurorii lor nu pot fi membri ai comisiilor electorale cu drept de vot decisiv în alegerile relevante; autoritatea observatorului nu poate fi exercitată de către candidat sau procură etc.
După cum sa dovedit, cercul de subiecte al procesului electoral este foarte larg. În cadrul procesului au fost implicați actorii care îndeplinesc această sau această funcție, având un domeniu de aplicare diferit de drepturi și responsabilități. Domeniile principale ale procesului - alegătorii, candidații și partidele - care au dreptul de a participa practic la toate etapele procesului electoral, sunt domeniul maxim de posibilitate a drepturilor. Subiectele opționale (auxiliare), de regulă, au doar câteva drepturi procedurale care sunt realizate în anumite etape ale procesului. Mai mult decât atât, unii actori sunt în general lipsiți de drepturi de vot (comisii electorale, alte autorități de stat, auto-guvernare locală, precum și funcționari), care, cu toate acestea, nu le scutește de a suporta responsabilitățile legale. Din acest motiv, am ajuns la concluzia importantă că știința alocată principiul egalității participanților la procesul electoral nu trebuie înțeleasă în mod abstract. Egalitatea strictă trebuie asigurată numai între entitățile unice. Printre ordinele diferite ale subiecților nu poate exista egalitate, deoarece acestea îndeplinesc diferite funcții. Această inegalitate nu ar trebui să fie recunoscută drept discriminare.
Dacă nu ați găsit informațiile de care aveți nevoie pe această pagină, încercați să utilizați căutarea de site:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: