Istoria dezvoltării fiscale, principii, funcții - teoria economică

2.7 Stabilitatea și mobilitatea impozitelor ..................................... 24

Capitolul III Impozitarea în Federația Rusă ................................................ .27

(scrie, schimba cursul și vorbeste așa)







Responsabilitatea pentru colectarea impozitelor de la populația țării revine Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse. Calitatea funcționării sale determină în mare măsură formarea bugetului țării. În același timp, eficiența serviciului fiscal este determinată de perfecționarea legislației fiscale actuale.

Trecerea economiei rusești la relațiile de piață a impus crearea unui sistem de impozitare mai perfect pentru întreprinderi și cetățeni. Este de necontestat faptul că experiența țărilor dezvoltate industrial este de o mare importanță pentru noi, însă aceasta nu înseamnă o copiere detaliată a modelului sistemului fiscal din orice țară. De mare importanță este și studiul experienței interne istorice, care timp de mulți ani a fost ascunsă deliberat sau judecată în mod deliberat greșit.

Capitolul I. Istoria dezvoltării impozitării.

Toată lumea este obligată să plătească legal

taxe și impozite stabilite

Problemele de impozitare ocupau constant mintea economiștilor, filosofilor, oamenilor de stat din diferite epoci. F. Aquinas a definit impozitele ca o formă admisibilă de jaf. S. Montesquieu a crezut că nimic nu necesită atât de multă înțelepciune și inteligență ca definiția părții pe care subiecții o iau și cea care le este lăsată. Și unul dintre fondatorii teoriei impozitării, A. Smith a spus că taxele pentru cei care le plătesc - un semn de sclavie și libertate.

Taxele au fost folosite la începutul civilizației umane. Aspectul lor a fost asociat cu primele nevoi publice. Nici un stat nu putea, și nu poate, să facă fără taxe de la cetățenii săi. Scriitorul și istoricul francez, Francois-Marie Voltaire, a spus odată: "Plata taxelor dă o parte din proprietatea dvs. pentru a salva restul".

Există trei etape principale în dezvoltarea metodelor de colectare a impozitelor. În stadiul inițial - de la lumea antică până la începutul Evului Mediu, statul nu are un aparat financiar pentru determinarea și colectarea impozitelor. Acesta determină numai suma pe care o dorește să o primească și impozitează orașul sau comunitatea. În a doua etapă - XVI - cerșetorie. Secolele XIX. - într-un număr de țări există o rețea de instituții financiare, iar statul își asumă unele dintre aceste funcții. Ea stabilește o cota de impozitare, supraveghează colectarea impozitelor. În cea de-a treia, etapa actuală - statul ia în mână toate funcțiile de stabilire și colectare a impozitelor, deoarece au fost elaborate regulile de impozitare. Autoritățile regionale joacă rolul de asistenți de stat, având un anumit grad de independență.

Astfel, sistemul fiscal a apărut și sa dezvoltat împreună cu statul. Înapoi în XIII - XII î.Hr. e. există o mențiune privind taxa pe cap de locuitor în Babilon. Aproximativ în același timp, primele știri despre impozitul general în China și pe teritoriul Persiei. Chiar și în primele dinale ale faraonilor, taxa pe teren era percepută în Egipt.

În vechiul stat roman, inițial nu existau impozite în timp de pace. Cheltuielile de administrare a orașului au fost minime, deoarece comandanții și-au îndeplinit îndatoririle în mod gratuit, uneori investind banii. Cheltuielile principale au fost construcția de clădiri publice. Aceste cheltuieli au fost acoperite de leasingul terenurilor publice. Dar, în timpul războiului, cetățenii Romei erau impozitați în funcție de bogăția lor.

Definiția valorii impozitului a fost efectuată la fiecare cinci ani de oficialii aleși - cenzori. Cetățenii Romei au făcut cenzura o declarație despre statutul lor de proprietate și statutul civil. Astfel, s-au pus bazele declarației de venit. Odată cu creșterea statului roman și cucerirea de noi teritorii, s-au produs schimbări în sistemul fiscal. Taxele și impozitele comunitare au fost introduse în colonii. La fel ca în Roma, magnitudinea lor depinde de mărimea stării cetățenilor.

Proprietarul terenului trebuia să-și estimeze propriul venit. Un funcționar care controlează desfășurarea calificării a avut puterea de a reduce impozitul în cazurile în care, din motive de motive, productivitatea fermei a scăzut. De exemplu, dacă o parte din viță de vie a murit sau măslinele s-au uscat, ele au fost incluse în suma impozitului. Dar dacă proprietarul tăia vițele sau măslinii, a trebuit să dea motive bune de ce a făcut-o. Altfel, plantele dezrădăcinate au fost incluse în suma impozitului.

Principala sursă de venit în provinciile romane a servit drept impozit funciar. În medie, rata sa era de o zecime din venitul din teren. Alte bunuri au fost, de asemenea, impuse: imobile, obiecte de valoare, animale, sclavi. Întrucât impozitele erau percepute pe bani, proprietarii trebuiau să producă produse excedentare pentru a le vinde și aveau bani în viață. Acest lucru a contribuit la extinderea relațiilor comerciale și de bani, la creșterea procesului de diviziune a muncii, la urbanizare.

Ulterior, sistemul fiscal al Rusiei a început să se transforme. Principala sursă de venit a trezoreiului princiar a fost un tribut adus domnilor triburilor și naționalităților. Tributele au fost plătite în numerar - cel mai adesea în monede arabe sau în natură - cu blănuri. Au existat și impozite indirecte, sub forma comisioanelor comerciale și judiciare. Mai ales sursele mari de venit ale trezoreriei au fost taxe de tranzacționare, au crescut datorită aderării la Principatul Moscovei a unor noi terenuri și, în primul rând, a centrelor comerciale mari.







După invazia tătară-mongolă, principala taxă a fost "ieșirea", colectată mai întâi de Baskaks - autorul Khan, apoi de prinții ruși înșiși. "Exit" a fost colectat de la fiecare suflet mascul și de la vite. Ca rezultat. colectarea impozitelor directe în trezoreria statului rus însuși era deja imposibilă, prin urmare, principala sursă de plăți interne erau taxele. Plata "ieșirii" a fost anulată de Ivan III în 1480, după care a început din nou crearea sistemului financiar al Rusului.

Sistemul financiar a fost reglementat în mod sistematic în timpul domniei lui Alexei Mikhailovici, care în 1655 a creat un ordin de numărare a cărui activitate permitea determinarea cu destulă precizie a bugetului de stat.

Trebuie remarcat faptul că unele haosuri ale sistemului financiar din acea vreme au fost caracteristice altor țări.

Unificarea politică a teritoriilor ruse datează de la sfârșitul secolului al XV-lea. Cu toate acestea, un sistem coerent de gestiune a finanțelor publice nu a existat mult timp. Majoritatea impozitelor directe au colectat Ordinul Marii Parohii. Cu toate acestea, în același timp, au fost impuse și ordine teritoriale asupra populației. Din acest motiv, sistemul financiar al Rusiei în secolele XV-XIX era extrem de complicat și complicat.

Epoca lui Petru I se caracterizează printr-o lipsă constantă de resurse financiare datorită numeroaselor războaie, construcțiilor la scară largă, reformelor de stat la scară largă. Pentru a umple trezoreria, au fost inventate toate metodele noi, au fost introduse taxe suplimentare. Țarul a înființat o companie specializată după profit, a cărei datorie este să inventeze noi surse de venituri ale trezoreriei.

În același timp, Peter I a luat o serie de măsuri pentru a asigura justiția de impozitare, o structură uniformă a sarcinilor fiscale. Greutatea unor impozite anterioare a fost slăbită și, în primul rând, pentru oamenii săraci. Pentru a elimina abuzul în recensământul gospodăriilor populației a fost introdus un impozit pe cap de locuitor.

La placi de Petru I 12 au fost formate, dintre care patru legăminte-mended de diferite probleme financiare: camere - de bord, birouri shtats - bord, Inspecție - bord și Comerț - Tablă. Catherine II a transformat sistemul de management financiar. În 1780 a fost creată o expediție cu privire la veniturile statului, anul următor a fost împărțită în patru expediții independente. Una dintre ele a fost responsabil de mișcările de pre-stat, cealaltă - costul, iar al treilea - auditul conturilor, chiar și-vert vzyskivaniem arieratelor, neajunsuri și anumite suprataxe. În 1802, mani-fest Alexandru I „Cu privire la înființarea ministerelor“ a fost creat Miniș-terstvo Finanțe și definit rolul său. În timpul secolului al XIX-lea, principala sursă de venit a rămas impozitele directe și indirecte ale statului.

Începând din 1863, cu micul burghez, în loc de un impozit de vot, impozitele erau percepute asupra clădirilor orașului. Abolirea taxei de vot a început în 1882.

Al doilea loc dintre impozitele directe a fost ocupat de un quitrent. Aceasta a fost plata țăranilor de stat pentru utilizarea terenurilor. Rata de cedare a fost diferențiată în funcție de clasele de provincii.

Comerciantul a plătit tributul breslei - taxa pe dobândă din capitalul declarat. Această colecție a fost introdusă de Catherine II în 1775 pentru comercianții breasla I, II și III în locul taxei de vot. A fost de 1% din capital, dar peste 50 de ani a crescut la 2,5% pentru comercianții din Guildul III și 4% pentru comercianții breslelor 1 și 2. Suma capitalului a fost înregistrată "Conform conștiinței tuturor". În plus, a funcționat sistemul de brevete de impozitare a comerțului și a industriei. Au fost introduse bilete pentru bănci, adică o taxă pentru fiecare instituție comercială.

În plus față de impozitele directe de stat, au funcționat taxe locale (locale). Autoritățile Zemstvo au primit dreptul de a stabili taxe pe terenuri, fabrici, fabrici, unități comerciale.

Printre impozitele indirecte în secolul trecut venituri mari la statul rus a dat accizele la tutun, zahăr, kerosen, sare, chibrituri, presar bufniță uleiuri de drojdie, de iluminat și de petrol și o serie de alte bunuri. Venituri semnificative din producția și comerțul cu băuturi alcoolice. Sistemul de accize, cum ar fi taxele vamale, nu era doar de natură fiscală. A oferit sprijinul statului antreprenorilor ruși, le-a apărat într-o luptă competitivă împotriva străinilor.

În anii '70-'80 în țările occidentale, conceptul bugetar a fost răspândit și acceptat, pornind de la faptul că veniturile fiscale sunt produse de doi factori principali: cota de impozitare și baza de impozitare. Creșterea sarcinii fiscale poate duce la o creștere a veniturilor guvernamentale doar într-o anumită parte a culoarului, până când partea impozabilă a producției naționale începe să scadă. Atunci când această limită este depășită, creșterea ratei de impozitare nu va duce la o creștere, ci la o reducere a veniturilor bugetare.

În a doua jumătate a anilor '80 - începutul anilor '90 ai secolului XX lider Stra-rice din lume, cum ar fi Statele Unite ale Americii, Marea Britanie, Germania, Franța, Japonia, Suedia și unii pe alții au avut o reformă fiscală care vizează accelerarea și acumularea de capital și stimularea afacerilor activitate. În acest scop, a redus rata de impozit pe profit.

Începutul anilor nouăzeci a fost o perioadă de renaștere și formare a sistemului fiscal al Federației Ruse, care, în esență, continuă până în prezent.

Prin urmare, rezumând toate cele de mai sus, se poate spune că taxele nu au apărut peste noapte, ci s-au format treptat împreună cu statul. Deoarece impozitele sunt percepute pe bani, proprietarii trebuie să producă produse excedentare pentru a le vinde și să aibă bani în viață. Ceea ce contribuie la extinderea relațiilor comerciale și de bani, sporește procesul de diviziune a muncii. În consecință, impozitele pot fi numite una dintre pârghiile de reglementare a economiei naționale a statului și joacă un rol foarte important în economia statului.

Capitolul II. Concepte generale ale sistemului fiscal

Mai mult: Esența și principiile impozitării

Informații despre lucrarea "Impozitarea: istoria dezvoltării, principiile, funcțiile"

Istoria dezvoltării fiscale, principii, funcții - teoria economică

acestea au condus la o respingere bruscă a contribuabililor privați de noua legislație fiscală și, ca o consecință a motivelor de mai sus, a cauzat evaziune masivă a taxelor plătitorilor. 1.2. Impozitarea în țările dezvoltate occidentale tranziția către o economie de piață ne obligă să acorde o atenție aproape de dezvoltarea economică a experienței țărilor străine, în special în domeniu.

greutatea sa. Sa datorat, în primul rând faptul că populația țărănească din cea mai mare parte a plătitorilor de impozite directe și indirecte. III. Dezvoltarea legislației fiscale în Impozite postrevoluționari Rusia a) de „comunism de război“, sistemul de impozitare la momentul NEP 1922-1929 gg sursa principală a veniturilor bugetare în această perioadă - emisiunea de bani de hârtie, precum și indemnizația. 8.

) funcționează și funcțiile generale ale finanțelor (distribuție și control). Chestiunea cât de eficient poate statul să folosească funcția de reglementare a impozitelor este unul din factorii centrali în teoria impozitării. Istoria dezvoltării teoriilor fiscale este istoria luptei dintre două direcții principale în teoria economică - monetarism și keynesianism. Avantajele metodelor monetare.

deja un număr de studii. Mult mai rău este situația cu studiul financiar și juridic al așezărilor, circulația monetară și reglementarea valutară. Aceste probleme încă așteaptă dezvoltarea științifică a științei financiare și juridice. CAPITOLUL 2 ISTORIA DREPT FINANCIAR ÎN RUSIA ÎN PERIOADE DE XX UNELE SECOLULUI § 1. Legea financiară a Rusiei în perioada stabilirii fundamentelor dreptului sovietic a statului sovietic.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: