Întrebarea 73

Biblioteca electronică »Drept» Întrebarea 73. Măsuri administrative și preventive: concept, obiective, motive și aplicații, sisteme și tipuri

Măsuri administrative și preventive - este măsuri coercitive care se aplică, după cum sugerează și numele lor, în scopul de a preveni posibilele încălcări în domeniul administrației publice, ceea ce ar putea duce la încălcarea ordinii publice și a siguranței publice, alte fenomene dăunătoare pentru modul de control de stat. Acestea sunt folosite, de exemplu, pentru a preveni accidentele de muncă, accidentele rutiere, incendiile; asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, siguranța pasagerilor aeronavelor; protecția vieții, sănătatea și siguranța cetățenilor în caz de dezastre naturale, catastrofe, evenimente de urgență.







În ciuda caracterului preventiv pronunțat, astfel de măsuri se desfășoară forțat în procesul de realizare unilaterală a puterilor de autoritate juridică ale organelor executive și ale funcționarilor lor. Măsurile administrative și preventive sunt exprimate, de regulă, sub forma anumitor restricții și interdicții, care, la rândul lor, caracterizează natura lor coercitivă. Măsurile administrative și preventive nu au legătură cu săvârșirea infracțiunilor, ci cu scopul de a le preveni, aceste măsuri precedă aplicarea altor măsuri de constrângere administrativă implementate în cazurile de infracțiuni administrative.

Măsurile administrative și preventive sunt destul de diverse, fiind aplicate de diverse subiecte ale executivului în multe domenii ale administrației publice. Cele mai tipice dintre ele sunt legate:

· Cu implementarea controalelor de supraveghere;

· Oferirea de instrucțiuni obligatorii pentru efectuarea măsurilor preventive;

· Căutarea de lucruri și inspecția personală a cetățenilor;

· Verificarea documentelor de identitate;

· Oprirea traficului și a pietonilor (în cazul în care există o amenințare la adresa siguranței publice);

· Examinarea medicală a persoanelor, etc.

De exemplu, în conformitate cu Legea Federației Ruse "Despre miliție", i se acordă dreptul de a aplica următoarele măsuri administrative și preventive:

· Să verifice documentele de identitate ale cetățenilor și oficialilor (dacă există motive suficiente pentru a face acest lucru);

· Să supravegheze persoanele eliberate din locurile de detenție de libertate, precum și persoanele condamnate la privațiune de libertate împotriva cărora executarea sentinței este amânată;

· Inspectarea bagajelor de mână și a bagajelor pasagerilor aeronavelor civile și, dacă este necesar, examinarea personală a pasagerilor;

· Dacă există o amenințare la adresa siguranței publice, restricționa sau interzice temporar circulația traficului și a pietonilor pe străzi și pe drumuri;

· Pentru a proteja sănătatea, viața și proprietatea cetățenilor, să nu le permită să separe părți din teren și obiecte, să le oblige să rămână acolo sau, dimpotrivă, să părăsească aceste zone și obiecte;

· Controlarea depozitării și utilizării armelor de foc, a munițiilor și a explozivilor, precum și a oricăror alte facilități în care sunt utilizate;

· Opriți vehiculele și verificați documentele pentru dreptul de utilizare și gestionare a acestora, precum și documentele pentru vehicul și transport;

· Cu participarea șoferilor sau a cetățenilor care însoțesc mărfurile, să inspecteze vehiculele și mărfurile;

· Inspectați vehiculele (dacă sunt suspectate că sunt folosite în scopuri ilegale), etc.







Potrivit Legii federale "Cu privire la igiena sanitară și epidemiologică a populației", oficialii Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat ai Federației Ruse pot aplica următoarele măsuri administrative și preventive:

· Acces gratuit la teritoriu și sediul instalațiilor care fac obiectul supravegherii-sanitare epidemiologice de stat, în scopul de a verifica respectarea de către întreprinzătorii individuali, persoanele care exercită funcții de conducere în organizațiile comerciale sau de altă natură, legislației sanitare și punerea în aplicare cu privire la toate aceste obiecte de măsuri sanitare și anti-epidemice (preventive);

· Inspectarea vehiculelor și a încărcăturilor acestora, inclusiv a materiilor prime alimentare și a produselor alimentare;

· Oferă cetățenilor și persoanelor juridice instrucțiuni obligatorii pentru efectuarea măsurilor sanitare și anti-epidemice;

· Să dea organizațiilor competente instrucțiuni obligatorii pentru efectuarea unei examinări de laborator a cetățenilor care sunt în contact cu bolile infecțioase bolnave și supravegherea medicală a acestor cetățeni;

· Dă instrucțiuni obligatorii pentru executarea lucrărilor de dezinfecție și deratizare în focare de boli infecțioase, precum și în teritoriile și zonele în care există condiții pentru apariția și răspândirea bolilor infecțioase depozitate;

• să spitalizeze sau să izoleze în alt mod pacienții cu boli infecțioase care sunt periculoase pentru ceilalți și pentru cei suspectați de astfel de boli;

· Suspendarea de la locul de muncă a persoanelor care sunt purtătorii agenților cauzali ai bolilor infecțioase și poate fi sursa răspândirii bolilor infecțioase datorită particularităților muncii sau producției lor;

· Să efectueze vaccinări preventive pentru cetățeni sau grupuri de cetățeni separați;

· Carantina în organizații și alte obiecte.

Legea constituțională federală "Cu privire la starea de urgență" oficialii autorizați ai organelor executive în condițiile unei stări de urgență au acordat dreptul:

· Să impună restricții privind libertatea de mișcare pe teritoriul pe care se introduce starea de urgență;

· Să introducă un regim special pentru intrarea și ieșirea din teritoriul specificat, inclusiv stabilirea de restricții privind intrarea pe acest teritoriu și șederea cetățenilor străini și apatrizilor pe acesta;

· Stabilirea de restricții privind implementarea anumitor tipuri de activități financiare și economice, inclusiv circulația bunurilor, serviciilor și resurselor financiare;

· Stabilirea unei proceduri speciale pentru vânzarea, achiziționarea și distribuirea produselor alimentare și a necesităților de bază;

· Să interzică sau să restricționeze organizarea de întâlniri, demonstrații și demonstrații, marșuri și picturi, precum și alte evenimente în masă;

· Să interzică grevele și alte modalități de suspendare sau de încetare a activităților organizațiilor;

· Restricționarea circulației vehiculelor;

· Executați inspecția vehiculului;

· Suspendarea activităților industriilor și organizațiilor periculoase care utilizează substanțe periculoase explozive, radioactive, chimice și biologice;

· Introduceți o perioadă de interdicție (adică o interdicție la un anumit moment al zilei pentru a vă afla pe străzi și în alte locuri publice fără permisele eliberate în mod special și documente care dovedesc identitatea cetățenilor);

· Restricționarea libertății presei și a altor mijloace de informare în masă prin introducerea unei cenzuri preliminare, cu indicarea condițiilor și a procedurii de implementare a acesteia;

· Confiscarea temporară sau arestarea materialelor tipărite, a transmisiilor radio, a echipamentelor de amplificare a sunetului, a echipamentelor de duplicare;

· Stabilirea unei proceduri speciale de acreditare a jurnaliștilor;

· Verificarea documentelor care atestă identitatea cetățenilor;

· Să efectueze căutări personale, să inspecteze lucrurile cetățenilor, casele și vehiculele lor;

· Restricționarea sau interzicerea vânzării de arme, muniții, explozivi, agenți speciali, substanțe otrăvitoare;

· Stabilirea unui regim special pentru circulația medicamentelor și preparatelor care conțin stupefiante, substanțe psihotrope, substanțe potetice;

· Stabilirea unui regim special pentru circulația alcoolului etilic, a băuturilor alcoolice, a produselor care conțin alcool;

· În cazuri excepționale, scoateți temporar armele, munițiile și substanțele toxice de la cetățeni și organizații, indiferent de forma și forma de proprietate organizațională și juridică;

· În cazuri excepționale, se retrag temporar de la organizațiile militare, indiferent de forma și forma organizatorică și juridică a proprietății, echipamente militare și de formare militară, substanțe explozive și radioactive;

· Restabilirea temporară a locuitorilor în zone sigure, cu furnizarea obligatorie a acestor rezidenți cu cazare staționară sau temporară;

· În cazuri excepționale, legate de necesitatea și furnizarea de salvare și alte operațiuni de urgență, să mobilizeze populația aptă de muncă și implicarea cetățenilor mijloace de transport pentru a efectua această activitate (cu respectarea obligatorie a cerințelor de protecție a muncii).







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: