Fiecare antreprenor se teme de amendă. Dar există încălcări, plata de sancțiuni pentru care - nu cel mai rău, deoarece în joc este desfășurarea de afaceri. Aceasta este o pedeapsă, cum ar fi suspendarea administrativă a activităților. Nu pentru tot, ci pentru multe delicte Codul de contravenții administrative prevede pedeapsa sub formă de amendă sau suspendarea activităților. De exemplu, pentru încălcări în domeniul protecției sanitare și epidemiologice, atragerea cetățenilor străini la muncă.
Interzicerea muncii
Suspendarea este încetarea completă sau parțială temporară a activității infractorului. Există mai multe soiuri ale acestei pedepse. Deci, temporar, pot fi oprite activitățile unui antreprenor, funcționarea obiectelor sau echipamentelor individuale, întreținerea anumitor tipuri de activități, furnizarea anumitor servicii.
Pentru a „îngheța“ stațiune operațiuni de supraveghere, în cazul în care comerciantul a încălcat, care implică o amenințare la adresa vieții sau a sănătății, apariția epidemiilor și a altor consecințe grave (alin. 1 din art. 3.12 din Codul administrativ). De exemplu, încălcarea legislației muncii și de protecție a muncii (art. 5.27 din Codul administrativ), încălcarea legislației de mediu și a legislației de management de mediu, etc. Termenul maxim pentru activitățile de "înghețare" este de 90 de zile. După expirarea acestei perioade, indiferent dacă circumstanțele care au determinat suspendarea sunt eliminate sau nu, pedeapsa pentru acțiune încetează. În cazul în care antreprenorul elimina cauzele care au devenit motivul pentru pedeapsa, judecătorul poate reînnoi activitatea de afaceri timpurie (p. 3 al art. 3.12 din Codul administrativ).
Reguli de oprire
Suspendarea activității este pedeapsa administrativă. Se întocmește un protocol pentru numirea sa. Acesta indică motivele de responsabilitate, data și locul protocolului, operatorul de date, identifică încălcări, informații despre infractor, obiectul afectat de interzicerea temporară a activității, suspendarea operațiunilor și o explicație a IP. Protocolul este semnat de către auditorul care la compilat și de către antreprenor. Dacă nu sunteți de acord cu faptele menționate în protocol, aveți dreptul să nu îl semnați. Examinatorul va face o înscriere corespunzătoare în document cu privire la refuzul dumneavoastră. O copie a protocolului privind interzicerea temporară a activităților este predată contra unei chitanțe către antreprenor.
Minutele, împreună cu toate materialele din dosar, sunt transferate judecătorului. Faptul este că pedeapsa sub formă de suspendare a activităților este prevăzută numai printr-o hotărâre judecătorească. Judecătorii vor recurge la această măsură de pedeapsă, dacă pedeapsa mai puțin severă nu va fi eficientă. Astfel, prin alte metode, este imposibil să se evite săvârșirea de noi infracțiuni, atât de către infractorul însuși, cât și de alții (articolul 3.1 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse).
Așa cum am spus deja, este posibilă suspendarea activităților nu pentru infracțiuni, ci pentru cele care prezintă o amenințare gravă. Prin urmare, trimiterea materialelor la instanța de judecată, inspectorul trebuie să dovedească faptul că aplicarea diferitelor sancțiuni (de exemplu, amenzi) nu se poate atinge obiectivul unei sancțiuni administrative pentru încălcarea, și anume pentru a preveni comiterea de infracțiuni. Având în vedere că motivele suspendării de necesitatea de a fi foarte grave, în hotărârea judecătorului trebuie să se acorde o amenințare specifică de consecințe negative, care a servit drept bază pentru aplicarea unei astfel de pedeapsă severă. Lipsa în rezoluție a unei evaluări a posibilelor consecințe negative este baza recursului său.
Oprirea și interzicerea temporară
Pentru a preveni posibilele consecințe negative în timpul examinării cauzei în instanță, este posibilă interzicerea temporară a activității (articolul 27.16 alineatul 1 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse). Durata unei astfel de interdicții nu trebuie să depășească 5 zile (Secțiunea 1, articolul 27.17 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse). În acest timp, judecătorul trebuie să decidă dacă să suspende activitatea infractorului sau să îl sancționeze. Menționăm că arbitrii nu respectă întotdeauna timpul alocat pentru examinarea cazului. Mai mult, este adesea încălcat un statut de limitări de două luni, care adesea evită această măsură.
Pentru un om de afaceri, atât suspendarea, cât și interdicția temporară sunt în esență similare, deoarece în ambele cazuri este interzis unui om de afaceri să lucreze. Dar ordinea înregistrării, cercul persoanelor autorizate să aplice aceste măsuri, este diferită. Suspendarea administrativă a activităților este o formă de pedeapsă, o interdicție temporară este o măsură de asigurare a procedurii într-un caz de încălcare (articolul 27.1 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse). Până când instanța a decis asupra pedepsei sub formă de suspendare a activităților, se poate aplica o interdicție temporară, astfel încât, înainte de decizia instanței, omul de afaceri să nu poată continua lucrarea, ceea ce este potențial periculos.
Pedeapsa este numită numai de judecător. Se aplică o interdicție temporară a permis funcționarilor autorizați să elaboreze un protocol cu privire la contravențiile administrative pentru care se poate atribui suspensie (art. 28.3 din Codul administrativ). Interdicția temporară este formalizată în stadiul examinării cazului și nu poate depăși 5 zile, iar suspendarea este numită după examinarea de către instanță a tuturor materialelor. Aceste măsuri sunt interdependente - atunci când este prevăzută suspendarea, materialele de caz trebuie trimise instanței. Dacă nu se așteaptă o revizuire judiciară, atunci nu poate exista o interdicție temporară. În viitor, în cazul unei hotărâri judecătorești pozitive, o interdicție temporară se ia în considerare în termenul limită de suspendare (articolul 29.6 alineatul 5 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse). În cazul în care inspectorul decide o interdicție temporară, trebuie elaborat un protocol separat. Protocolul privind interzicerea temporară a activităților nu înlocuiește protocolul unei infracțiuni administrative.
Mulțumesc
În cazul în care toți factorii negativi, pentru care activitatea este suspendată eliminată, IP poate cere judecătorului să ceară pentru anularea timpurie a suspensiei (n. 3, Art. 32.12 din Codul administrativ). Acesta este considerat de către judecător în termen de cinci zile de la data primirii contestației. În această perioadă, judecătorii vor cere inspectorilor care au constatat infracțiunea și au întocmit dosarul, o concluzie. Examinatorul va evalua dacă încălcările sunt efectiv eliminate. Concluzia sa este redactată în scris. Aceasta indică faptele care indică eliminarea sau ne-eliminarea încălcărilor.
Dacă judecătorul decide că nu mai există pericolul continuării activității, el va decide asupra reluării timpurii a acestuia. Data de la care omul de afaceri va fi în măsură să lucreze din nou în regimul anterior este indicată în decizia instanței.
Oprirea nu este posibilă
În unele situații, activitățile unui comerciant nu pot fi suspendate chiar dacă există toate circumstanțele care conduc la acest lucru. Nu este permis de activitate „înghețarea“ în cazul în care aceasta poate duce la consecințe ireversibile pentru procesul de producție, precum și pentru funcționarea și siguranța infrastructurii critice (alin. 2, art. 32.12 din Codul administrativ). De exemplu, atunci când decizia de suspendare a activităților este luată în legătură cu un centru medical deținut de un antreprenor și nu există instituții similare în district. În acest caz, executorul judecătoresc poate ajunge la concluzia că este imposibilă executarea hotărârii judecătorești. În acest caz, ofițerul executant returnează actul de executare instanței.
Penalizare sau interdicție
Pentru anumite tipuri de încălcări se stabilesc amenzi atât de mari încât este mai ușor pentru un om de afaceri să oprească activitățile timp de 90 de zile decât să plătească suma. De exemplu, pentru angajarea ilegală a unui străin, o amendă poate varia de la 250 la 800 de mii de ruble. (Articolul 18.15 din Codul administrativ al Federației Ruse), iar suma este percepută pentru fiecare persoană, deci dacă doi sau trei dintre voi lucrați ilegal, sancțiunea va duce la o sumă considerabilă. Și este mai ușor pentru inspectori să aplice o amendă, deoarece suspendarea necesită anumite proceduri, iar trezoreria în acest caz va rămâne în pierdere.
Are întreprinzătorul șansa de a schimba măsura responsabilității? Totul depinde de judecători. Faptul este că suspendarea activităților este o pedeapsă mai severă decât o amendă administrativă (articolul 3.12 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse). În conformitate cu dispozițiile din partea 1 din art. 30.7 din Codul cu privire la contravențiile administrative, o modificare a deciziei nu este admisibilă dacă atrage sancțiuni sporite sau înrăutățește altfel poziția persoanei aduse în fața justiției. Putem încerca doar să demonstreze judecătorilor că impunerea unei amenzi agrava în mod substanțial situația financiară a comerciantului și poate duce la faliment și suspendarea activităților va fi forma cea mai acceptabilă de pedeapsă. Ca dovadă, puteți utiliza informații despre venituri, declarații, diverse documente care indică situația financiară a comerciantului.
Un exemplu. În timpul verificării serviciului de migrație, sa constatat că 11 străini lucrează pentru un comerciant fără permis de muncă. Pentru fiecare angajat, omul de afaceri a fost amendat cu 250 de mii de ruble. În plus, antreprenorul a fost amendat în valoare de 400 de mii de ruble. pentru încălcarea regulilor de înregistrare a cetățenilor străini de către țara gazdă (articolul 18.15 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse). Suma totală a pedepsei a fost de 3150 de mii de ruble.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: