Prima reformă a lui Vasilyeva
Învățământul interior se pregătește din nou pentru reformă. Mai mult decât atât, după cum a raportat de "FederalPress" membru al Comisiei Duma de Stat pentru Educație și Știință, Boris Chernyshov. cadrul reglementar și juridic care asigură acest proces și la nivel federal și regional pot fi gata până la sfârșitul acestui an, cel mult până la jumătatea anului următor.
Despre începutul reformelor a anunțat șeful Ministerului Educației Olga Vasilyeva, la o reuniune a comisiei profilului Duma de Stat. Este vorba despre transferarea școlilor de la municipiul la nivel regional. A fost un sistem care funcționa în Uniunea Sovietică și a fost distrus în anii 90 ai secolului trecut. Astfel, Vasiliva ar putea intra în istoria Rusiei ca ministru-revivalist. Spre deosebire de predecesorii lor - Andrei Fursenko, și Dmitri Livanov, care sunt nu numai în mediul educațional, dar și în societate în ansamblu nu au fost cele mai bune amintiri ale ministrului femeia-uite cu speranță.
Cu toate acestea, potrivit directorului Centrului de Studii Politice al Universității Financiare din cadrul Guvernului Federației Ruse, Pavel Salina. Aceasta nu este o întoarcere absolută a sistemului educațional sovietic. "Apoi au fost alți membri ai personalului, un alt sistem de gestionare a fluxurilor financiare, un sistem de management", a explicat expertul.
Detalii despre reformă sunt încă necunoscute. Olga Vasilyeva a spus doar că a fost o chestiune de returnare a "școlilor către stat" și de construire a "administrației publice, deoarece acum școlile sunt în afara statului și îngrijirii". Potrivit Vasilyeva, sistemul de învățământ trebuie să fie centralizat, în cazul în care școala va fi supusă regiunilor, Ministerul va avea pârghii directe de influență, care acum are practic nici unul, pentru că actorii sunt intermediar. Un factor negativ este faptul că astăzi este imposibil să se creeze un "spațiu educațional unificat", deoarece autoritățile municipale au posibilitatea de a studia în mod independent programele de formare.
Oriunde și în același timp, reforma educațională se desfășoară, cu toate acestea, nimeni nu va merge - pentru aceasta, sunt necesare schimbări legislative grave. In timp ce ei sunt de testare pe mai multe discipline (în conformitate cu Olga Vasilyeva, dorința de a participa la experiment, deja exprimat în cele 16 regiuni), și numai în St. Petersburg, reforma a început deja, dar vorbim despre eficacitatea sau lipsa acestora sa, este prea devreme.
Banii care îi este alocată școli, municipalități, abia suficient pentru a plăti pentru utilități și reparații cosmetice (deși, să plătească pentru reparații, și, uneori, chiar și ferestrele de înlocuire sunt de multe ori părinții direct implicate de elevi, „victima“ în fondul de școli voluntar-obligatoriu).
Municipalitățile se confruntă, de asemenea, cu alte probleme monetare. Așa cum a scris anterior "FederalPress". în regiunea Sverdlovsk, mai multe orașe au solicitat imediat ajutorul din bugetul regional pentru plata amenzilor emise de autoritățile de supraveghere. Numai în districtul Artyn City, îndatorarea sub ordine este de aproximativ 70 de milioane de ruble. Directorii școlii sunt concediați din instituțiile lor, deoarece sunt forțați să plătească amenzi pentru încălcări comise, de fapt, nu din propria lor vină, din buzunarul propriu.
Rospotrebnadzor pretinde de multe ori vin în jos la o nepotrivire de școală cantinele elemente individuale ale cerințelor sanitare (de exemplu, în bucătărie există un departament separat pentru prepararea de feluri de mâncare de pește). Inspectorii de incendiu necesită instalarea de uși speciale în subsolurile instituțiilor de învățământ și în incinta incendiilor. Cu toate acestea, nu toate încălcările de eliminare: în același examinatorul zona Artinskian nu-i place parchetul, care timp de peste 20 de ani, nu au avut nici un comentariu. Kachkanar situație diferită: într-una din grădinițele Rospotrebnadzor necesare pentru a instala o toaletă suplimentară în grup, așa cum prevede norme SanPiN, dar alte reguli ale aceluiași document stabilind un alt WC nu este posibilă, deoarece zona de toaletă nu permite acest lucru.
Pentru a elimina prescripțiile (chiar și cele care pot fi eliminate) școlile pur și simplu nu au mijloacele. De asemenea, municipalitățile nu pot ajuta. Ca rezultat, amenzile și ... cercul se închide.
Vorbeste despre crearea de noi locuri în școli (cu alte cuvinte, construirea de noi școli) nu trebuie să - este miliarde de ruble (o astfel de bani nu este chiar și în bugetele regionale, dar cel puțin există speranță pentru sprijin direct din trezoreria federală). Lipsa fondurilor implică neîndeplinirea ordinului prezidențial pentru trecerea la formarea într-o schimbare. Așa cum scrie "FederalPress". doar Ekaterinburgul pentru investiții în construcția de școli și repararea celor existente necesită aproximativ 7 miliarde de ruble pe an. În acest an, autoritățile locale intenționează să deschidă șase școli noi, dar să-și îndeplinească comisiei președintelui, până în 2025 au nevoie pentru a construi două sau trei școli noi și aproximativ zece pentru a efectua reparații majore. În raioanele regiunii, situația nu este mai puțin complicată.
În prezent, subiecții suportă deja o povară serioasă pentru finanțarea sistemului școlar. Regiunile plătesc pentru tot ceea ce elevii trebuie să primească în cadrul standardelor de stat, inclusiv literatura educațională. Iar autoritățile oferă cadrelor didactice un salariu.
Poate că cel mai dificil lucru de făcut este transferul proprietății de la municipiul la cel regional. Pe de altă parte, odată cu finalizarea acestui proces, subiecții își vor pierde mâinile: este de așteptat ca eficiența cheltuielilor fondurilor bugetare să crească. Acest lucru va spori transparența pentru autoritățile regionale însele, care vor fi interesate să investească în aceeași reparare a școlilor și în educație în general. Iar atunci când autoritățile regionale garantează stabilitatea sistemului, probabilitatea de a atrage investiții private, de a crea școli publice-private va crește imediat.
Reforma anunțată a educației este deja susținută la nivelul Comisiei pentru Duma de Stat pentru Educație și Știință. Deputatul Boris Chernyshov, într-o conversație cu jurnalistul FederPress, a remarcat că schimbările în sistem sunt absolut justificate și eficiente și, de fapt, ar fi trebuit să se facă mai devreme. "Cheltuim o grămadă de bani pe educația școlară, dar nu le controlăm pe deplin. În plus, la nivel municipal, autoritățile suferă de lipsa de finanțare, din cauza unui număr mare de sarcini ", a explicat parlamentarul. "Avem nevoie de un spațiu educațional unic, o politică educațională unificată care să nu difere de la așezare la așezare".
În plus, în conformitate cu Chernyshov, transferul de școli la nivelul de subiecte va îmbunătăți baza materială și tehnică a instituțiilor de învățământ și de a rezolva problemele comunale existente.
Analistul politic, Pavel Salin, consideră, de asemenea, că motivul principal pentru reformarea sistemului constă în sărăcia municipalităților. "Autoritatea municipală din punct de vedere financiar nu este de multe ori foarte bună", a spus politologul.
Un alt punct important - reforma financiare, și lanțurile de management vor merge „extra element“: centrul federal pentru regiuni, pe de o parte, cu atât mai ușor va fi de a solicita fondurile transferate, pe de altă parte - este direct subordonat voinței mai repede rezolva problemele, și anume a crește capacitatea de gestionare a sistemului. Potrivit deputatului Boris Chernyshov, oficialii federali și regionali "nu vor avea dorința de a se substitui".
Fotografii - Ilya Pitalev, RIA Novosti
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: