Principalele tipuri și forme de utilizare a naturii 2 ore

Tematica Principalele tipuri și forme de gestionare a naturii 2 ore.

Formele de gestionare a naturii sunt implementate în două tipuri de utilizare a naturii: utilizarea generală și a naturii speciale.







Utilizarea generală a naturii nu necesită o permisiune specială. Ea se realizează de către cetățeni pe baza drepturilor lor naturale (umanitare) existente ca rezultat al nașterii și existenței (utilizarea apei, a aerului etc.).

Utilizarea specială a naturii este efectuată de persoane fizice și juridice, în baza permisiunii organelor de stat autorizate. Are o natură orientată și tipurile de obiecte folosite.

Tipurile de utilizare a naturii includ:

5) folosirea animalelor sălbatice;

6) utilizarea lumii plantelor;

7) utilizarea aerului atmosferic;

9) alte tipuri de folosință naturală, stabilite prin legi.

Gestionarea specială a naturii este asociată cu consumul de resurse naturale. În această parte se referă prin reglementarea juridică a industriei resurselor naturale cu legislația rusă: Codul Funciar, în baza legislației forestiere, Legea Subsolului, Codul apelor, Legea cu privire la utilizarea și protecția lumii animale, Legea privind protecția aerului atmosferic.

UTILIZAREA TERENURILOR - un set legal sau istoric stabilit pentru utilizarea terenurilor ca mijloc de producție și în alte scopuri.

Resursele funciare - un ansamblu de suprafețe ale pământului, având condiții naturale specifice, resurse naturale, determinând posibilitatea includerii lor în activitățile de producție umană.

Utilizarea agricolă a resurselor funciare permite exploatarea limitată a teritoriului în scopuri recreative și de mediu, precum și pentru anumite tipuri de comunicații.

Încăpățânarea este satisfacerea nevoilor materiale ale societății și ale membrilor săi în resursele forestiere, datorită nivelului dezvoltării socio-economice, precum și a stării și dinamicii resurselor forestiere.

Managementul forestier al resurselor funciare are, de asemenea, propriile caracteristici. În ea, ca și în agricultură, rolul important îl joacă fertilitatea terenului. De mai multe decenii, utilizarea terenurilor forestiere a fost estimată în principal în producția de materii prime forestiere, în special a lemnului.

Utilizarea apei este o combinație între toate formele și utilizările resurselor de apă în sistemul general de gestionare a naturii. Utilizarea rațională a apei presupune asigurarea reproducerii totale a resurselor de apă ale teritoriului sau ale corpului de apă în calitate și cantitate. Dacă sistemul de utilizare a apei nu asigură acest lucru într-o oarecare măsură, resursele de apă mai devreme sau mai târziu vor fi epuizate.

Corpurile de apă utilizate pentru băut și de alimentare cu apă potabilă și de evacuare a apelor reziduale, și (sau) apa de drenaj, producția de energie electrică, apă și de transport aerian, precum și alte tipuri de lemn din aliaj furnizate de scopurile prezentului cod.

1. Pe baza condițiilor de furnizare a corpurilor de apă pentru utilizare, utilizarea apei este împărțită în:

1) utilizarea în comun a apei;

2) utilizarea izolată a apei.

2. utilizarea separată a apei poate fi realizată pe corpurile de apă sau părți ale acestora deținute de persoane fizice, persoane juridice, corpurile de apă sau părți ale acestora deținute de stat sau proprietate municipală și prevăzute pentru apărarea națională și securitatea de stat, precum și a altor nevoi de stat sau municipale, software-ul care elimină utilizarea corpurilor de apă sau părți ale acestora de către alte persoane fizice, persoane juridice, precum și pentru fermele piscicole comerciale.

3. În funcție de modul în care sunt folosite obiectele de apă, utilizarea apei este împărțită în:

1) utilizarea apei cu gardul (retragerea) resurselor de apă din corpurile de apă supuse returnării apei în corpurile de apă;

2) utilizarea apei cu gardul (retragerea) a resurselor de apă din corpurile de apă fără a se întoarce apă în corpurile de apă;

3) utilizarea apei fără abstractizare (retragere) a resurselor de apă din corpurile de apă.

Principala sarcină a reglementării statale a relațiilor de utilizare a subsolului este asigurarea reproducerii bazei minerale și a materiilor prime, utilizarea sa rațională și conservarea resurselor minerale în interesul generațiilor prezente și viitoare ale popoarelor din Federația Rusă.

Reglementarea de stat a utilizării subsolului se realizează prin management, licențiere, contabilitate și control.

Sarcinile reglementării de stat includ:

- determinarea volumelor de extracție a principalelor tipuri de minerale pentru perioada curentă și pentru viitor pentru Federația Rusă în ansamblu și pentru regiuni;

- asigurarea dezvoltării bazei minerale și a materiilor prime și pregătirea rezervelor de parcele subsol utilizate pentru construcția de structuri subterane care nu au legătură cu extracția mineralelor;

- furnizarea studiului geologic al teritoriului Federației Ruse, al platoului său continental, al Antarcticii și al fundului Oceanului Mondial;

- stabilirea de cote pentru furnizarea de minerale care urmează să fie exploatate;

- introducerea plăților legate de utilizarea subsolului, precum și prețurile reglementate pentru anumite tipuri de materii prime minerale;

- stabilirea unor standarde (norme, reguli) în domeniul studiului geologic, utilizarea și protecția resurselor naturale, munca în condiții de siguranță legate de utilizarea subsolului, precum și utilizarea rațională și protecția resurselor naturale.

Dacă există natură, efectuate pe un anumit teritoriu, desigur, trebuie să se efectueze în conformitate cu anumite reguli și trebuie să respecte anumite reglementări. Dacă este cazul, atunci există o înțelegere a managementului de mediu. „Managementul - o funcție de sisteme organizate, asigurând păstrarea structurii lor specifice, menținerea activității, punerea în aplicare a programelor și a obiectivelor sale.“ Astfel de management - este un impact uman conștient asupra obiectelor și proceselor, precum și oamenii înșiși pentru a introduce ordine în activitățile lor, produc rezultatul dorit, pentru a gestiona procesul de a da o anumită stare și direcție.

Managementul mediului este un domeniu foarte specific, care constă în „ideal“ în reglarea impactului uman asupra obiectelor și a proceselor naturale pentru a satisface nevoile lor economice, culturale și de altă natură ale subiectului conștient de limitările nevoilor acestora în vederea dezvoltării durabile a societății și conservarea naturii.







Cu alte cuvinte, managementul de mediu poate fi definit ca un set de principii, metode, forme și mijloace de organizare și utilizare rațională și reproducerea resurselor naturale, conservarea mediului natural, în scopul de a asigura siguranța ecologică a populației ca fiind unul dintre obiectele mediului, la toate nivelurile ierarhiei de management (de la un cetățean, antreprenor și întreprindere la stat și comunitatea internațională).

Managementul de mediu este realizat de o ierarhie multi-nivel. Aceasta este în primul rând administrarea interstatală, implementată pe baza tratatelor și convențiilor internaționale.

management de mediu de stat la nivel federal, managementul regional - este modul în care competența comună a autorităților statale și regionale, precum și responsabilitatea autorităților regionale și locale de subiecți ai federației, și în cele din urmă, management de mediu, care se realizează în mod direct cu întreprinderi și cetățeni, adică pentru tine utilizatorii de natură.

Relațiile publice subsol de management se realizează de către președintele rus, Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale Federației Ruse, precum și fondul de stat federal al organului de conducere subsolului și organele Autorității Miniere de Stat.

Conducerea Agenției Federale a fondului subsolului de stat și a organelor sale teritoriale nu pot îndeplini funcțiile de conducere și a activităților economice ale întreprinderilor implicate în explorarea și dezvoltarea zăcămintelor minerale sau construcția și exploatarea instalații subterane nu sunt legate de minerit, și să se angajeze în activități comerciale.

Elementele principale ale sistemului de management de mediu (protecția mediului) din Rusia (limitare, licențiere, certificare, certificare).

Limitele privind utilizarea naturii - un sistem de restricții de mediu în teritorii. Acestea sunt volumele retragerii maxime a resurselor naturale stabilite de utilizatorii naturii întreprinderii pentru o anumită perioadă, precum și emisiile sau deversările în mediu ale poluanților și producției de deșeuri.

Pe principiul limitării se construiește un sistem de MPC de substanțe dăunătoare și derivații săi, controlul de la distanță al impactului fizic, restricțiile asupra impactului activităților productive umane și exploatarea resurselor naturale. Limitarea ca mecanism de constrângere include și un sistem de producție, norme sectoriale și regionale de management de mediu. Pentru resursele de apă, acest lucru limitează alocarea și consumul, rata de epuizare și confiscarea apei și mărimea zonelor de protecție a apei. În silvicultură, normele vârstei de tăiere și reproducere a pădurilor, rata zonelor de exploatare forestieră etc. sunt fundamentale. În majoritatea industriilor, se aplică normele de intensitate a resurselor.

Autorizarea gestionării naturii este manifestarea prin mijloace administrative și legale a reglementării relațiilor de mediu prin metode de interzicere, autorizare și autorizare.

O licență de resurse naturale este permisiunea de a desfășura o anumită activitate legată de utilizarea unei resurse naturale. În această licență se concentrează două funcții: controlul asupra legalității, raționalitatea utilizării și conformitatea cu normele de mediu și sanitare și consumul normalizat al resurselor naturale relevante.

activități Litsenzirovanie- legate de eliberarea licenței, reînnoirea documentului care confirmă disponibilitatea licențelor, suspendarea și revocarea licențelor și supravegherea respectării de către licențiați (cerințele relevante și condițiile licenței -. Rezoluția (dreapta), cu privire la punerea în aplicare a activității licențiat (respectarea obligatorie a cerințelor și condițiilor de licențiere emise de autoritatea de acordare a licențelor unei persoane juridice sau unui antreprenor individual.

Cerințe și condiții de licențiere - setul de cerințe și condiții stabilite de actele normative, a căror îndeplinire de către un atom de licență este obligatorie în executarea tipului de activitate licențiat.

Implementarea activităților legate de producția industrială, utilizarea resurselor și reciclarea deșeurilor de producție și de consum, în conformitate cu licența, trebuie să respecte norme și reguli strict definite. Acesta este motivul pentru care procesul de acordare a licențelor trebuie atribuit unuia dintre mecanismele de raționalizare a mediului, care îndeplinește două funcții importante:

preventiv - prin stabilirea de standarde în licența de utilizare a resurselor naturale, limitele chimice, fi-Phe- și efectele biologice, alte condiții de mediu chimyh-ZNA pe baza datelor privind amploarea și tipul de figura-Ness;

control - se exprimă în controlul activității proprietarului de licență natura de către organismul autorizat de stat.

Licențiere în mediu, în prezent, yaschee este redusă la licențe spe-cial de mediu și prezentate pentru dreptul de a utiliza (producție, convulsii, utilizați fără îndepărtarea) a resurselor naturale și a obiectelor, precum și permite dreptul de emisie, evacuările de poluanți și de eliminare a deșeurilor . Mai mult decât atât, Liezen Zia-federale necesare pentru activitățile legate de reciclare, depos-TION, mișcare, dumping, distrugerea deșeurilor industriale reprezentate și alte, substanțe (cu excepția radioactivă-TION).

Licitarea anumitor activități de exploatare a resurselor naturale a fost transferată în jurisdicția subiecților Federației Ruse.

În conformitate cu legislația de mediu, sunt utilizate diverse forme de documente care îndeplinesc funcțiile unei licențe. Împreună cu licențele înseși, sunt utilizate și permise (pentru emisii, deversări și eliminarea deșeurilor), bilete de pădure etc. Toate acestea sunt acoperite de conceptul de "licențiere".

Certificarea se efectuează pentru a controla siguranța produselor pentru mediu, viața și sănătatea populației. Uneori este considerată o formă de licențiere.

Certificarea vizează atingerea următoarelor obiective:

- asistență pentru consumatori în alegerea competentă a produselor (serviciilor);

- protecția consumatorului de necinstirea producătorului (vânzător, interpret);

- controlul siguranței produselor (serviciilor, lucrărilor) pentru mediu, viață, sănătate și proprietate;

- confirmarea indicatorilor de calitate ai produselor (servicii, muncă), declarate de producător (executor);

- crearea condițiilor pentru activitățile organizațiilor și antreprenorilor pe o singură piață de mărfuri din Rusia, precum și pentru participarea la cooperarea economică, științifică și tehnică internațională și la comerțul internațional.

Certificat de conformitate GOST R

Acesta este un document special care confirmă faptul că produsele sunt de înaltă calitate și respectă standardele rusești (GOST, TU etc.)
O caracteristică a certificatelor de conformitate este că nu este întotdeauna necesar să se efectueze teste de produs pentru a le obține. Iar acest moment este reglementat de schemele de certificare a produselor.

Certificatele de conformitate sunt emise de organisme de certificare acreditate în sistemul GOSSTANDART. Baza pentru emiterea unui certificat de conformitate cu GOST R este protocolul întocmit pe baza rezultatelor testelor efectuate într-un laborator acreditat.

Certificatele de conformitate sunt de două tipuri:

"galben" - certificatul de conformitate pentru obiectele de certificare obligatorie;

Lista produselor supuse standardizării obligatorii, precum și parametrii, indicatorii și caracteristicile acesteia sunt stabilite în conformitate cu documentele de reglementare și legislația în vigoare din țară.

"albastru" - un certificat de conformitate pentru toate celelalte produse care nu sunt incluse în Lista produselor supuse certificării obligatorii. Puteți să o certificați în mod voluntar.

Certificarea sistemului de management al calității, a lucrărilor și a serviciilor.

Sistemul de management de mediu în cadrul organizației

Conceptul-cheie al seriei ISO 14 000 este conceptul sistemului de management de mediu din cadrul organizației.

Sistemul de management de mediu face parte dintr-un sistem comun de administrare administrativă cu o structură organizațională, un sistem de planificare și alocare a responsabilităților, metode și proceduri dezvoltate și disponibilitatea resurselor necesare pentru implementarea politicii de mediu.

Optimizarea sistemelor de management al întreprinderilor și prevenirea impactului nociv asupra mediului

Economisirea de resurse energetice prin implementarea eficientă a managementului de mediu

Respectarea cerințelor impuse întreprinderilor ruse de către Organizația Mondială a Comerțului (OMC)

Formarea imaginii organizației în domeniul respectării cerințelor de mediu

Intrarea întreprinderii pe piața internațională

Obținerea priorității față de concurenți pe piețele produselor ecologice

Atragerea forței de muncă cu înaltă calificare

Certificarea - o compilație a certificatelor ecologice (de mediu) pentru obiecte individuale, unități de resurse, sisteme b cnochniki de tratare a emisiilor, în scopul de a optimiza utilizarea acestora, a determina impactul asupra mediului și respectarea Rola cu normele și reglementările de mediu.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: