OAO a înființat o filială, tipurile de activități sunt specificate în anexa nr. 1.
Regulamentul de achiziție, aprobat de către Consiliul de administrație, în modul stabilit, cu condiția ca această metodă de achiziții publice, ca achiziționarea de la un singur furnizor (Art. 16), și definește condițiile în care este posibil să se efectueze achiziționarea unui singur furnizor.
În particular, conform punctului 48 din articolul 16.5 al art. 16 una dintre aceste condiții este achiziționarea de la o filială a clientului, care, prin urmare, este recunoscută ca unicul furnizor.
Eu cer să dea un aviz cu privire la posibilitatea de a recunoaște filiala unic furnizor, să încheie un acord cu OAO fără proceduri competitive de achiziții (licitații, licitații etc.):
- în cadrul contractelor încheiate în cadrul retehnologizării tehnice în detrimentul fondurilor bugetare;
- în cadrul contractelor încheiate în cadrul retehnologizării tehnice în detrimentul fondurilor proprii;
- în cadrul contractelor de furnizare a muncii în conformitate cu activitățile legale.
După cum se precizează în cerere, unul dintre contractele de reutilizare tehnică este planificat pentru a fi încheiat în detrimentul fondurilor bugetare.
Bazat pe interpretarea generală a subsecțiunii. 3 p. 1 al art. 1, pct. 1, 4 și 5 din art. 15 din Legea federală N 44 cumpărarea în detrimentul fondurilor bugetare se realizează în cadrul Federal Legea nr 44. Cu toate acestea, guvern performanța de finanțare a contractului nu înseamnă că SA ar trebui să fie ghidată de Legea federală N 44 și N nu 223-FZ.
Deci, normele de sub. 3 p. 1 al art. 1, pct. 5 al art. 15 din Legea federală N 44 sunt aplicabile entităților juridice în furnizarea de investiții publice în cazul proiectelor de investiții privind construcția, reconstrucția și reutilarea tehnică de construcție de capital. Legea federală nr. 44 nu prevede alte modalități de participare a entităților comerciale în cadrul finanțării achiziției din fondurile bugetare.
Pe baza celor de mai sus, se poate concluziona că contractele reutilarea din cauza bugetului (proprii) fonduri pentru furnizarea de lucrări, în conformitate cu activitățile statutare legate de acordurile care urmează să fie încheiate în conformitate cu Legea Federală N 223, în loc de Legea federală N 44.
Conform paragrafului 1, 2 al art. 2 din Legea federală N 223 în achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții sunt ghidate de bine acceptate și aprobate ținând cont de normele h. 3 linguri. 2 FZ nr. 223 de către regulamentele de achiziții publice. Regulamentul reglementează activitățile de achiziții ale clientului și trebuie să conțină cerințele pentru achiziționarea, inclusiv procedura pentru pregătirea și desfășurarea procedurilor de achiziții publice (inclusiv metode de achiziții publice), precum și condițiile de utilizare a acestora.
În practica instanțelor de susținere Legea federală N 223 de mai sus pozițiile și capacitatea clientului de a folosi alte metode de achiziții publice, în plus față de oferta sau la licitație, inclusiv deținerea de achiziții de la un singur furnizor.
drepturile acordate de legislația actuală a Federației Ruse și de regulamentele privind achizițiile publice.
Prin urmare, în cadrul dispozițiilor stipulate privind achizițiile publice, aceste contracte pot fi încheiate cu un singur furnizor-filială fără a efectua proceduri de achiziții publice competitive.
Procedura de acordare a fondurilor bugetare în favoarea SA pentru implementarea proiectelor de investiții este reglementată de art. 80 din Codul bugetar al RF (în continuare - Codul bugetului RF).
La rândul său, definiția obiectului construcției de capital este cuprinsă în paragraful 10 al art. 1 Orașul Codul de Planificare al Federației Ruse, potrivit cărora obiectul de construcție de capital - această clădire, structură, obiecte care nu sunt finalizate, cu excepția clădirilor temporare, tarabe, grajdurile și alte structuri similare.
În plus, legea federală nr. 44 nu interzice desemnarea unei filiale ca furnizor unic, deoarece, în conformitate cu art. 3 din Legea federală nr. 44 poate fi orice persoană juridică.
Cu toate acestea, achiziția de la un singur furnizor, în conformitate cu cl. 93 din Legea federală N 44 poate fi efectuată de către client în circumstanțe limitate, printre care: punerea în aplicare a achizițiilor de bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește o sută de mii (sub-clauza 4, Clauza 1 a articolului 93 din Legea federală N 44 ...), Recunoașterea furnizorului definiție nevalidă mod închis și de acceptare a clientului, în acord cu guvernul rus a autorizat soluții de achiziții de organe privind punerea în aplicare a unui singur furnizor (cop. 24, n. 1, v. 93 n 44 FL), o recunoaștere nu a reușit competiție deschisă care implică concurență cu un număr limitat, concurența în două etape, re scoică URSA, licitație electronică, cerere de ofertă, RFP (cop. 25, n. 1, v. 93 N 44 FL).
În ciuda posibilității de a achiziționa de la un singur furnizor, să răspundă la întrebarea dacă, în situația inițială pentru a efectua achiziționarea unui singur furnizor, în conformitate cu Legea federală N 44, este necesar să se studieze actele cu privire la punerea în aplicare a finanțării bugetului, indicând mărimea și condițiile de investiții în ordinea de n. 1 Art. 80 î.H., proiecte de contracte de achiziții.
În opinia noastră, pentru achiziționarea unui singur furnizor (executor) lucrează în domeniul construcțiilor de capital, în modul stabilit de Legea federală N 223 este o utilizare validă a finanțării bugetului exclusiv sub formă de subvenții, din moment ce fonduri guvernamentale sub formă de investiții implică aplicarea Legii federale N 44 c le stabilesc limite , specificată în cl. 93.
În plus, încă o dată subliniem că Legea federală N 44 se aplică numai achizițiilor în domeniul construcțiilor de capital, astfel încât organizarea achizițiilor pentru achiziționarea de echipamente nu este pentru facilitatea de constructii de capital este guvernată exclusiv de Legea federală N 223.
În acest caz, contractele pot fi finanțate în mod cuprinzător, atât în detrimentul fondurilor bugetare, cât și în detrimentul fondurilor proprii. Luând în considerare acest lucru și argumentele de mai sus, tragem următoarea concluzie:
Pentru contractele de construcții și lucrări de instalare pentru reconstrucția producției efectuate în construcția de capital, construirea unei noi construcții de capital facilitate de construcție finanțată din fonduri de investiții cu privire la actele întocmite în conformitate cu n. 1 lingura. 80 din Codul bugetar al RF, prevederile Legii federale nr. 44, care limitează încheierea unui contract cu un singur furnizor prin lista specificată la lit. 93 FZ nr. 44.
Pentru contractele de construcții și lucrări de instalare, de reconstrucție a producției, efectuate pe proiectul de construcție de capital, construirea noului obiect de construcție de construcție de capital, finanțată din fonduri proprii sau fonduri de subvenții bugetare pentru actele, întocmite în conformitate cu alin. 2, 3 linguri. 78 î.H., va aplica prevederile paragrafului 3 al art. 3 FZ N 223, permițând o singură parte furnizor în funcție de poziția pe cumpărare.
La contractul de achiziție a echipamentelor finanțate din fonduri de investiții, în detrimentul fondurilor proprii sau al subvențiilor bugetare, în orice caz, se aplică prevederile clauzei 3 din art. 3 FZ nr. 223, permițând participarea unui singur furnizor la clauza de achiziție.
Trimiteți-le prietenilor: