În noua artă. 74.1 din Legea federală N 131-FZ de detaliu precizate procedura de ștergere a șefului municipalității să demisioneze. Se stabilește că organul reprezentativ al municipiului are dreptul de a elimina șeful municipalității să demisioneze la inițiativa deputaților organului reprezentativ al municipiului sau la inițiativa cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat al Federației Ruse).
Motivele pentru înlăturarea șefului unei formațiuni municipale în demisie sunt:
1) soluții, mun acțiuni (omisiuni) capete determinat (determinate) efectele ofensatoare oferite de n. 2 și 3 ore. 1 lingura. 75 din legea federală N 131-FZ, adică în cazul în care, ca urmare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunea) a administrațiilor locale de acolo arierate de municipalități pentru punerea în aplicare a datoriei sale și (sau) obligații bugetare, astfel cum sunt definite în ordinea stabilită de Codul bugetar al Federației Ruse, mai mult de 30% din veniturile proprii ale bugetelor locale în anul fiscal, și (sau) arieratele municipalităților pentru punerea în aplicare a angajamentelor sale bugetare, de peste 40% din alocarea bugetului în raportarea an inansovom, sub rezerva obligațiilor bugetare ale bugetului federal și bugetele Federației Ruse în legătură cu bugetele acestor municipalități, precum și în cazul în care, într-un individ delegat puteri de stat în detrimentul subvențiilor bugetelor locale de către guvernele locale au permis deturnare de fonduri bugetare sau încălcarea Constituției ruse Federația, legea federală, alte acte normative legale, stabilite corespunzător de către instanță;
2) eșec timp de trei luni sau mai multe responsabilități pentru a aborda problemele locale, exercitarea atribuțiilor prevăzute de prezenta lege federală, alte legi federale, Carta municipalității, și (sau) obligația de a asigura punerea în aplicare a autonomiei locale a puterilor în stat specifice transferate la nivel local autoguvernarea de către legile și legile federale ale subiectului Federației Ruse;
3) evaluarea nesatisfăcătoare a activității șefului formației municipale de către organul de reprezentare al municipiului pe baza rezultatelor raportului său anual către organul de reprezentare al municipiului, acordat de două ori la rând.
Inițiativa de deputați în organul reprezentativ al municipalității cu privire la modul de a elimina șeful municipalității în jos, prezentate de cel puțin o treime din numărul stabilit de deputați ai organului reprezentativ al municipiului, trebuie să fie sub formă de tratament, care este plătit organul reprezentativ al municipiului. recursul declarat este adus împreună cu proiectul de decizie a organului reprezentativ al municipalității cu privire la modul de a elimina șeful municipalității să demisioneze. Privind propunerea de numire a șefului inițiativa municipalității și cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat al Federației Ruse) sunt notificate cel târziu în ziua următoare datei aplicării acestui tratament organismului reprezentativ al municipiului.
Examinarea inițiativa deputaților organului reprezentativ al municipalității cu privire la modul de a elimina șeful municipalității să demisioneze se bazează pe opiniile cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat al Federației Ruse).
În cazul în care, având în vedere inițiativa organului reprezentativ al deputaților municipalității cu privire la înlăturarea șefului municipalității să demisioneze este de așteptat să ia în considerare aspecte legate de furnizarea administrațiilor locale puterilor în stat separate, transferate organelor autonomiei locale prin legi și legile federale ale Federației Ruse și (sau) soluțiile, acțiuni (inacțiunii) ale șefului municipalității, care a cauzat (determinat) a consecințelor minute cu condiția n. 2 și 3 ore. 1 lingura. 75 din prezentul, decizia de a elimina șeful municipalității să demisioneze poate fi luată numai cu acordul cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat al Federației Ruse).
Inițiativa de cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat al Federației Ruse) cu privire la înlăturarea șefului municipalității se face să demisioneze ca fiind făcut o referire la organul reprezentativ al municipiului, împreună cu proiectul deciziei corespunzătoare a organului reprezentativ al municipiului. Privind propunerea de numire a acestei inițiative, șeful municipalității va fi notificat cel târziu în ziua următoare datei aplicării acestui tratament organismului reprezentativ al municipiului.
Examinarea inițiativa deputaților organului reprezentativ al municipiului sau cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse) cu privire la înlăturarea șefului municipalității să demisioneze făcută de organismul reprezentativ al municipiului în termen de o lună de la data tratamentului în cauză.
Decizia organului reprezentativ al municipalității de a înlătura șeful municipalității de a demisiona este considerată adoptată dacă cel puțin două treimi din numărul stabilit de deputați ai organului reprezentativ al municipiului au votat pentru aceasta.
Decizia organului reprezentativ al municipalității de a înlătura șeful municipalității în demisie este semnat de președintele organului de reprezentare al municipiului.
În cazul în care, în conformitate cu statutul șefului municipal al municipiului este un membru al organului reprezentativ al entității drept de vot municipale și exercită atribuțiile președintelui, decizia de a elimina șeful municipalității să demisioneze, semnat de președintele adjunct al ședinței organului reprezentativ al municipiului.
În cazul în care, în conformitate cu statutul șefului municipale de așezare rurală este condus de organ executiv și președintele exercită atribuțiile organului reprezentativ al municipiului, decizia de a elimina șeful municipalității să demisioneze, semnat de președintele adjunct al ședinței organului reprezentativ al municipiului.
În cazul în care șeful municipalității, care face parte din organul reprezentativ al vot municipiului și realizarea atribuțiilor de președinte, este prezent la o reuniune a organului reprezentativ al municipiului, care abordează eliminarea demisiei sale, ședința se desfășoară sub organul reprezentativ al președinției adjunct o entitate municipală autorizată să facă acest lucru de către organul de reprezentare al municipiului.
Atunci când se examinează și se adoptă o hotărâre a organului reprezentativ al unei formațiuni municipale privind demiterea șefului unei formațiuni municipale în demisie, se furnizează următoarele:
primirea timpurie a anunțului de data și locul de desfășurare a reuniunii în cauză, precum și familiarizarea cu deputații Apelului organul reprezentativ al municipiului sau funcționarul superior al subiectului Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat a Federației Ruse) și proiectul de decizie a organului reprezentativ al municipalității pentru a șterge demisia sa;
oferindu-i posibilitatea de a da deputaților organului reprezentativ al municipiului o explicație a circumstanțelor prezentate ca motive de demitere în demisie.
În cazul în care șeful entității municipale nu este de acord cu decizia organului de reprezentare al municipalității de a-l înlătura demisia, are dreptul de a-și exprima în scris opinia diferită.
În cazul în care inițiativa deputaților organului reprezentativ al municipiului sau cel mai înalt oficial al Federației Ruse (șeful cel mai înalt organ executiv al autorității de stat al Federației Ruse) cu privire la înlăturarea șefului municipalității să demisioneze respins de organismul reprezentativ al municipiului, problema îndepărtarea șefului municipalității să demisioneze poate fi depuse pentru reexaminarea organului reprezentativ al municipiului ei de două luni de la data reuniunii organului reprezentativ al municipiului, care a examinat chestiunea menționată.
Această instituție, care este complet nouă pentru legislația modernă privind autonomia locală, sporește formal rolul organismelor reprezentative în raport cu organele executive și administrative. El introduce termene clare pentru rapoartele șefilor de municipalități către deputați, făcând astfel principiul responsabilității conducătorilor la organele reprezentative. În același timp, el exclude participarea instanțelor la evaluarea cererilor de despăgubire împotriva șefilor entităților municipale și, prin urmare, face posibile conflicte nejustificate între șefii de municipalități și organismele reprezentative. Astfel de relații sunt pline de reducerea conturilor între părți, lucru dovedit deja de practica aplicării unei noi instituții de responsabilitate. Următorii câțiva ani vor arăta dacă această măsură va ajuta la scăderea slabă, neinformată, prost adaptată condițiilor moderne ale conducătorilor conducerii municipale.
În cele din urmă, trebuie remarcat faptul că această responsabilitate este proclamată ca responsabilitatea șefilor de municipalități deputaților, combinate cu responsabilitatea de șefii municipalităților înainte de șefii Federației, care a acordat dreptul de a iniția eliminarea șefilor de municipalități să demisioneze, indicând consolidarea continuă a presiunii puterii de stat asupra administrației locale. Această tendință a fost deja indicat în mod repetat în Legea federală N 131-FZ, în special, o formă de răspundere ca un exercițiu temporară a autorităților guvernamentale ale unor puteri ale guvernelor locale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: