Potrivit art. 2 din Legea RSFSR de 27.12.91 №2118-1 «Despre baze ale sistemului de impozitare din Federația Rusă“, sub taxe, impozite, taxe și alte plăți înțeles contribuția obligatorie la bugetul de nivelul corespunzător sau fondul extrabugetar, implementat de plătitori într-o manieră și în condiții determinate de legislativ acte. Apoi legiuitorul a indicat: totalitatea impozitelor, taxelor, taxelor și a altor plăți percepute în conformitate cu procedura stabilită, formează sistemul fiscal. Includerea "altor plăți" în domeniul reglementării fiscale nu a lăsat nici o îndoială cu privire la natura lor fiscală din punctul de vedere al legiuitorului.
Potrivit art. 8 din Codul fiscal, „o taxă se înțelege plățile de grant obligatorii, individuale din organizații și persoane sub formă de înstrăinare care le aparțin de drept de proprietate, managementul economic sau cash management operațional, pentru susținerea financiară a activităților statului și (sau) municipalități“ .
Esența taxei este înstrăinarea de către stat în favoarea ei a banilor privați. Se știe că chiar și Thomas Aquinas a definit impozitul ca o formă de jaf autorizat prin lege. Prin impozitare, statul se retrage în mod unilateral către un fond centralizat într-o anumită parte a PIB-ului pentru implementarea sarcinilor și funcțiilor publice. În același timp, o parte din proprietatea contribuabililor - persoane fizice și organizații - în formă monetară devine proprietatea statului.
Determinarea bani fiscale ca o formă de înstrăinare a proprietății în baza legii pentru a se asigura că puterea de cheltuielile publice pentru prima dată formulată Curtea Constituțională a Federației Ruse. Contribuabilul nu are dreptul de a dispune de la alegerea sa, acea parte a proprietății sale, care este sub forma unei sume de bani pentru a fi o contribuție la trezorerie, și trebuie să vireze în mod regulat, care se ridică la stat, ca altfel ar fi încălcat drepturile și interesele legitime ale altor persoane, precum și de stat . În același timp, potrivit Curții Constituționale din Rusia, recuperarea taxei nu poate fi considerată ca privarea arbitrară a proprietarului de proprietate - este o criză legală a proprietății care rezultă din atribuțiile constituționale de drept public.
Punctul 3 al articolului 3 revendicării 5 din Codul fiscal prevede: nimeni nu poate fi obligat să plătească impozite și taxe, precum și alte taxe și plăți, după ce a stabilit semnele Codului Fiscal de impozite sau taxe care nu sunt acoperite de Codul fiscal sau instalat într-o ordine diferită , decât este definită de Codul Fiscal al Federației Ruse. În acest sens, semnele de impozitare sunt deosebit de importante, care includ:
1. caracter imperativ obligatoriu;
2. gratuitatea individuală;
3. forma monetară;
4. natura impozitului public și nedeterminat.
Să luăm în considerare aceste caracteristici în detaliu.
Caracter imperativ-obligatoriu. Plata impozitului este o obligație constituțională și legală și nu o contribuție caritabilă. Un contribuabil nu are dreptul să refuze să îndeplinească o obligație fiscală. Aceste plăți fiscale diferă de acest tip de venituri bugetare, cum ar fi transferurile gratuite. A se vedea Codul bugetar al Federației Ruse.
Impozitele nu presupun nici o formă de împrumut acordată statului, adică impozitarea este întotdeauna irepetabilă. Numai în cazul stabilirii stimulentelor fiscale, a plății taxelor excedentare sau a colectării necorespunzătoare a arieratelor, legislația fiscală prevede returnarea fondurilor corespunzătoare din buget.
Apariția și îndeplinirea obligațiilor fiscale nu se bazează pe acorduri cu statele contribuabili, cu atât mai puțin depinde de libertatea individuală a acestuia din urmă. Taxa de impozitare rezultă direct din lege, elementele elementare sunt minimizate aici. În domeniul impozitării este dominată de metoda imperativă de reglementare legală, care implică o reglementare juridică detaliată a comportamentului și a minimiza libertatea subiecților pentru a determina comportamentul lor. În același timp, nu este posibil să se îndepărteze de modelul de comportament prevăzut de normă. Această metodă este uneori numită metoda de subordonare sau de reglementare a puterii. Cerințele autorităților fiscale și obligațiile fiscale ale contribuabilului nu rezultă din contract, ci din lege. "Taxa nu este negociată" - o axiomă bine-cunoscută a legislației fiscale. relație juridică fiscală este o singură față, în cazul în care elementul central al actelor juridice, pe de o parte, obligația contribuabilului de a plăti impozitele și taxele stabilite în mod legal și, în consecință, pe de altă parte - legea statului în fața autorităților fiscale de a solicita plata la timp și integrală a taxelor.
Natură individuală gratuită. Plata impozitului nu dă naștere unei contra-obligații a statului de a lua măsuri concrete în favoarea acestui contribuabil particular, definit personal. Nu există un avantaj material direct pentru contribuabil aici. După ce a plătit impozitul, nu obține alte drepturi subiective suplimentare. "Impozitul obligă să facă o anumită sumă de bani, dar în schimb contribuabilul nu obține dreptul de a pretinde acțiuni de stat sau de a influența acțiunile statului în viitor". Astfel, relațiile fiscale sunt lipsite de echivalență, caracteristică schimbului, relațiilor de piață.
Această caracteristică deosebește impozitele de taxele plătite parțial. Plata taxei presupune contracararea statului în interesul contribuabilului. Aceasta poate fi emiterea unei licențe, acordarea dreptului la comerțul sau parcarea autovehiculelor, furnizarea de justiție, efectuarea înregistrării sau alte acțiuni semnificative din punct de vedere juridic. Un individ asociază cu plata colectării realizarea anumitor beneficii. După ce a plătit impozitul, contribuabilul are dreptul să ceară statului să efectueze acțiuni adecvate, inclusiv prin intermediul instanței.
Caracterul de bani. Codul fiscal al Federației Ruse definește taxa ca fiind exclusiv o plată monetară percepută de la organizații și persoane fizice. Impozitele se plătesc în numerar sau în formă fără numerar. Mijloacele de plată sunt moneda Federației Ruse. Ca o excepție, organizațiile străine, persoanele care nu sunt rezidenți fiscali ai Federației Ruse și, de asemenea, în alte cazuri prevăzute de legile federale, taxa de plată a impozitelor poate fi executată în valută străină.
Legislația actuală nu prevede nicio formă de plată în natură în natură.
Impozitul trebuie să fie plătit în detrimentul fondurilor deținute de contribuabil pe baza proprietății, a managementului economic sau a managementului operațional, adică plata impozitelor este personală.
natura nedirecționat a taxei derivă din articolul 35 din Codul de buget RF consacrat principiul general al (total) costul cheltuielilor bugetare: toate cheltuielile bugetare ar trebui să fie acoperite de suma totală a veniturilor bugetare. Veniturile bugetare, inclusiv în primul rând veniturile fiscale nu pot fi legate de cheltuielile bugetare specifice, cu excepția fondurilor de la bugetul de venituri, fonduri de credite externe vizate, precum și în cazul de centralizare a fondurilor din bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse.
Asigurarea finanțării cheltuielilor publice (funcție fiscală).
Reglementarea de stat a economiei (funcția de reglementare).
Impozitele au un rol decisiv în formarea componentei de venit a bugetului de stat. În toate țările, pentru toate formațiunile sociale impozitele în principal o funcție fiscală - îndepărtarea unei părți din veniturile companiilor și persoanelor fizice pentru întreținerea aparatului de stat, mori de apărare și partea sferei neproductive, care nu are propriile sale surse de venit (mai multe instituții culturale, biblioteci, arhive și altele) sau sunt insuficiente pentru a asigura nivelul adecvat de dezvoltare - știința fundamentală, teatrele, muzeele și multe instituții de învățământ etc.
Un rol important îl joacă funcția, fără de care nu poate fi eliminată o economie bazată pe relațiile de mărfuri-bancare - una de reglementare. Economia de piață în țările dezvoltate este o economie reglementată. Este imposibil să ne imaginăm o economie de piață eficientă care nu este reglementată de stat. Este o chestiune diferită - cum este reglementată, în ce mod, în ce mod. Variante sunt posibile aici, dar oricare ar fi aceste forme și metode, locul central în sistemul de reglementare aparține impozitelor. Dezvoltarea unei economii de piață guvernată de mijloacele financiare și economice - prin aplicarea sistemului de impozitare care funcționează bine, manevrării de capital de împrumut și ratele dobânzilor, alocarea de investiții și subvenții de capital buget, etc. Locul central în acest metode economice complexe, să ia taxe ... Manevrării ratelor de impozitare, stimulente și penalități, schimbarea mediului fiscal, introducerea celui și prin eliminarea altor taxe, statul creează condiții pentru dezvoltarea accelerată a anumitor industrii care contribuie la rezolvarea problemelor urgente pentru societate.
Ultima funcție a impozitelor este stimularea. C stimulează progresul tehnologic, mai multe locuri de muncă, de investiții de capital în extinderea producției, și altele. De fapt, sistemul de impozitare bine organizat implică o taxă numai cu fonduri de a merge la consum prin intermediul unor stimulente fiscale și sancțiuni de stat. Fondurile investite de o persoană juridică sau de o persoană fizică aflată în curs de dezvoltare sunt scutite de impozitare integral sau parțial. Nu avem această regulă. Stimularea progresului tehnologic prin taxe manifestat în primul rând, în faptul că valoarea profitului, care vizează modernizarea, reconstrucția, extinderea producției de bunuri de larg consum, echipamente pentru producerea de alimente și un număr de alte scutite de taxe. Acest privilegiu, desigur, este foarte semnificativ. În multe țări dezvoltate, costurile de cercetare și dezvoltare sunt scutite de impozitare. Acest lucru se face în moduri diferite. Această delimitare a funcțiilor sistemului fiscal este condiționată, deoarece acestea sunt toate interconectate și implementate simultan.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: