Trei sferturi dintre funcționarii respondenți favorizează, în general, reducerea barierelor administrative și debirocratizare, dar nu susțin toate elementele reformei (a se vedea. Infografic). Dar nici afaceri, nici de oficialii de reforma nu a devenit mai ușor, găsit CEFIR. Sarcina administrativă pentru afaceri, nu sa schimbat sau chiar a crescut, el spune 62% dintre respondenți, conflicte între companii și agenții guvernamentale nu devin mai mici, dar în același timp, creșterea nivelului de responsabilitate a funcționarilor și complexitatea muncii lor. Mai mult de o treime cred că reforma nu a schimbat nimic în viața societății, iar 41% sunt convinși că reducerea barierelor administrative pentru afaceri a sporit riscurile pentru populație.
În acest caz, și anume protecția funcționarilor populației și a societății numesc misiunea: protecția împotriva amenințărilor de securitate este considerat scopul organizației de 70%, de afaceri neloiale - 39% (excepție - impozit: muncă de 90% în beneficiul statului, nu oameni). 96% dintre funcționarii sunt siguri că misiunea organelor de supraveghere a face față cu succes. O treime dintre respondenți consideră că acestea sunt de lucru pentru a „crea un stat puternic“, mai puțin de 20% - pentru dezvoltarea de afaceri bune.
Corupția trebuie eradicată, a declarat cei mai mulți oficiali guvernamentali, dar pentru unul din șase mită mici - „rău necesar“ Aproape o treime recunosc că ei încearcă să lucreze onest, dar „este pur și simplu imposibil în condițiile actuale,“ raportul CEFIR. Principalii factori care reduc eficiența agențiilor de stat, în funcție de majoritatea respondenților, - salarii mici, constrângeri de personal (în medie 12% din organizațiile chestionate) și nu suficient de legislație de înaltă calitate.
Principala surpriza a fost sondajul realizat pentru numărul neașteptat de mare de funcționari care nu cunosc prevederile de bază ale legii, spune managerul de cercetare CEFIR Ekaterina Zhuravskaya. 56% dintre respondenți nu au știut cât de repede poți refuza să elibereze o licență, 51% - durata maximă a testului, 34% - perioada minimă a licenței, 21% au răspuns corect la o întrebare cu privire la posibilitatea de confiscare a documentelor în cursul inspecțiilor. „Legile privind reglementarea efectuate prost nu numai pentru că funcționarii nu doresc [să le urmeze], dar, de asemenea, pentru că ei nu pot și nu știu“, - conchide Zhuravskaya. Motivul - lipsa de educație și lipsa controlului de cunoaștere a cadrului legislativ în continuă schimbare, spune un economist senior la CEFIR Natalia Volchkova „Oficialii CSE nu ar strica.“
Sistemul de control a fost instituit de către funcționari, prin urmare, reforma nemulțumire: oamenii au luat puterea, spune Zhuravskaya negativ birocratic. Dar, în unele cazuri, oficialii sunt într-adevăr teamă că populația ar putea fi la risc - cum ar fi interdicția de a verifica companiei primii trei ani de munca lor nu poate fi rezonabil în raport cu anumite tipuri de companii, spune Zhuravskaya. Oficialii înțeles greșit rolul lor, nu au nevoie pentru a „proteja societatea de afaceri“, a spus Voltchkova.
Protecția societății este sarcina agențiilor de aplicare a legii, oficialii fiscali trebuie să ofere servicii, misiunea lor este serviciul, spune oficialul Ministerului Finanțelor. Autoritățile fiscale nu au întotdeauna timp să se familiarizeze cu modificările frecvente ale legislației, recunoaște el.
"De ce noi toți suntem proști și lacomi tot timpul? - șeful uneia dintre subdiviziunile Rostrud este indignat. - Știu că subordonații mei nu iau mită și știu toate legile în conformitate cu legislația muncii din inimă. Noi nu suntem ciudați, ci oameni care au un mare beneficiu pentru societate ".
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: