Externalizarea într-o instituție bugetară

consultant în domeniul contabilității bugetare și al impozitelor

Alevtina Kochkina, șeful Departamentului pentru externalizarea instituțiilor bugetare a Interkomp

Istoria "externalizării" ca model de organizare a funcțiilor interne ale unei instituții

Termenul „externalizare“ este derivat din reducerea unei expresie engleză «resursă în afara folosind», care se traduce prin „utilizarea resurselor externe“ și înseamnă atragerea de a efectua orice lucrare în stabilirea unui contractant extern, nu angajați ai instituției și organizației profesionale. Există mai multe versiuni ale apariției fenomenului de „externalizare“, printre care se stipulează că prima utilizare Externalizarea a devenit un Henry Ford in SUA in anii '40 ai secolului XX în producția de autoturisme lor celebre. Cu toate acestea, chiar și istoria URSS arată că practica de a folosi contractori de fapt, a început să se folosească de mai mulți ani înainte, inclusiv în URSS. Un exemplu este furnizarea unui colectiv de servicii agricole colective pe teren manipulare echipamente de transport specializate, care au fost formate din cauza lipsei în timp ce tractoarele, atât de necesară pentru agricultură. Un alt exemplu este centrele de decontare pentru întreprinderile industriale mari, care au fost organizate pentru angajații întreprinderilor de salarizare și culeg date statistice privind îndeplinirea standardelor de muncă.

Externalizarea într-o instituție bugetară

Cu toate acestea, în primii ani ai istoriei moderne a subcontractantilor ruși, sau cum este acum la modă pentru a apela practica de „procese de externalizare“ în instituțiile publice nu au primit de distribuție largă. Majoritatea instituțiilor publice încearcă să ofere toate procesele sale de către angajații proprii, atragerea organizațiilor din afara pentru a efectua muncă decât în cazuri izolate, cum ar fi pentru reparații.

În ultimii ani, situația sa schimbat dramatic. Modelul de externalizare, care sa dovedit a fi în activitatea societăților comerciale, a fost introdus în mod activ în sectorul public și în instituțiile de învățământ în special.

Până în prezent, distribuirea mai activă a primit mai multe domenii majore de externalizare: funcții de afaceri de outsourcing, outsourcing, outsourcing tehnologia informației și funcții de contabilitate.

Externalizarea funcțiilor economice

Prin externalizarea funcțiilor de afaceri includ, de obicei, transferul de procese externalizate, cum ar fi serviciile de curățenie, reparații și să lucreze la realizarea adiacente teritoriului, catering personal și studenți, protecție și alte lucrări necesare pentru stabilirea, dar nu și principalele activități ale instituției.

Această practică a devenit deja obișnuit pentru majoritatea instituțiilor, și nu provoacă nici o teamă sau îndoială în mintea liderilor, pentru că în cele mai multe cazuri, atragerea de interpreți străini punct de vedere economic și reduce semnificativ sarcina pe capetele de control de stat a proceselor de afaceri.

Colegii dvs. sunt cei mai interesați de:
• Cum să vă facilitați lucrul la 6-NDFL
• Ajutor pentru centrul de ocupare a forței de muncă: luați în considerare veniturile medii
• Corectăm erorile în calculul prestațiilor de boală

Outsourcing în domeniul tehnologiei informației

Outsourcing-ul în domeniul informatizării și tehnologiilor informaționale în instituțiile de învățământ a început să se dezvolte foarte dinamic în ultimii 5 ani. Dezvoltarea activă a proiectelor de e-guvernare a afectat serios întrebări cu privire la introducerea tehnologiei moderne în majoritatea instituțiilor publice și sectorul educației a fost unul dintre primii care urmează să fie puse în aplicare așezat la mai multe proiecte la scară largă. Astăzi, practic, nu există instituții de învățământ la care nu a fost atinsă rețeaua globală de Internet și nu se utilizează echipamente moderne de calculatoare. Diverse resurse de informații cloud și introducerea unei singure platforme informatice bazate pe 1C se dezvoltă într-un ritm rapid. În acest sens, acesta a crescut în mod semnificativ în specialiștii IT de înaltă calificare cerințe ale instituțiilor de învățământ pentru punerea în aplicare a sistemelor informatice, și să mențină funcționarea corectă a echipamentelor și bazele de date de informații. Aceasta este sarcina pe care profesioniștii IT profesioniști le rezolvă cu succes. Practica a arătat că, de obicei, în instituțiile mici, pentru a păstra propria lor specialist IT nu este punct de vedere economic, așa cum specialiștii universale cu înaltă calificare, capabile să furnizeze sarcini într-o gamă foarte largă, au un așteptări relativ ridicate salariale, pentru a realiza că, în instituțiile bugetare este destul de dificil din cauza bugetul limitat și implicarea specialiștilor cu o calificare redusă în mod inutil, deoarece el nu este capabil să îndeplinească toate sarcinile necesare într-un cadru optim de timp. În acest moment, numărul de oferte ale companiilor de servicii în domeniul tehnologiei informației este suficient suficient de mare și capul poate găsi cu ușurință preț satisfăcătoare și furnizor de calitate.

Externalizarea proceselor contabile și a funcțiilor administrative

Externalizarea proceselor contabile în instituțiile bugetare reprezintă direcția cea mai activă în curs de dezvoltare din ultimii ani. Această tendință de externalizare acoperă procesele critice ale instituțiilor ca furnizarea de înregistrări financiare și de personal, ținând seama de cerințele legislației în domeniul contabilității bugetului și planificarea întreținerii și activitatea economică, salarizare pentru angajați și burse pentru studenți, asistență juridică a instituțiilor care oferă achiziții, inventar proprietatea instituției, susținerea lucrărilor în sisteme informatice unificate și multe altele. Impulsul pentru dezvoltarea externalizarea funcțiilor de contabilitate în instituțiile de învățământ a devenit un proiect pilot al Departamentului de Educație din Moscova (în continuare - dogma), rezultatele care au fost găsite pentru a avea succes la nivelul Directiei din Codul civil al dogmei (a se vedea anexa). Ca parte a proiectului, mai multe zeci de instituții de învățământ cu deficiențe în procesul de funcții contabile au fost transferate la compania de servicii profesionale cositorire, care a revizuit statutul înregistrărilor contabile și de personal, restaurarea documentației lipsă și depanare toate procesele de înregistrări de prelucrare și depunerea rapoartelor. Proiectul pilot implementat a evoluat într-o companie de mari dimensiuni pentru a transfera procesele contabile către furnizorii de servicii de outsourcing.

Evaluarea eficacității furnizorului de outsourcing

În cazul externalizării furnizorului, una dintre problemele cheie cu care se confruntă șeful instituției este: determinarea dorinței de a atrage un furnizor și de a evalua eficiența contractantului.

Determinarea oportunității angajării unui furnizor se poate face prin evaluarea procesului transferat prin mai multe criterii:

În primul rând, procesul de transmitere a procedurilor formalizability: posibilitatea unei declarații corecte a problemei antreprenorului și formalizarea cerințelor de calitate, termenele și procedurile pentru procesul de transmitere.

În al doilea rând, posibilitatea implementării acestui proces este externalizată de către furnizor. În acest caz, trebuie să acorde o atenție la baza de resurse a potențialilor contractanți: prezența mijloacelor tehnice necesare pentru a efectua lucrările, suficiența și calificarea personalului care vor fi implicate în executarea contractului, experiența în deservirea procesului de transmitere în instituții similare.

În al treilea rând, fezabilitatea economică, și anume compararea valorii contractului cu costurile instituției, cu implementarea independentă a procesului de către angajații săi. În acest caz, este necesar să se ia în considerare nu numai personalul personalului, ci și deducerile fiscale, precum și costurile indirecte care apar în mod inevitabil în cursul lucrărilor. De asemenea, este necesar să se ia în considerare timpul managerului, care este cheltuit pentru a-și controla propriii angajați. În cazul implicării furnizorului, de regulă, procedurile de control necesită în mod substanțial mai puțin timp pentru șeful organizației, doar rezultatul muncii efectuate este monitorizat.

Cutie: Politica DOGM impune respectarea regulii: costul implementării funcției contabile nu trebuie să depășească 1% din finanțarea totală.

În al patrulea rând, lipsa de restricții legale privind utilizarea contractanților: cerințe pentru activitatea de licențiere și prezența licențelor corespunzătoare de la contractori, restricții privind accesul la documente sau date care pot fi utilizate în procesul de lucru cu un contractant, etc.

Un factor important în cooperare cu furnizorul, precum și cu orice alt contractant, un punct de vedere acord de servicii, care trebuie neapărat să reflecte domeniul de aplicare detaliat al muncii și a taxelor, care sunt facturate servicii profesionale companiilor de IT, precum și timp de răspuns de la data aplicării instituției . În plus, este necesar să se ia în considerare cerințele de respectare a drepturilor utilizatorilor finali, responsabilitatea pentru nerespectarea condițiilor contractului.

Clarificări ale birourilor - utilizarea serviciilor de outsourcing

Pe un exemplu de externalizare a funcțiilor contabile:

Se stabilește baza legală pentru atragerea unei societăți de contabilitate externă

În primele zece din listă (58 obiecte din listă):

Servicii de contabilitate
Întreținerea sistemelor de avertizare
Servicii de mentinere tehnica de tehnica
Servicii de curatare si dezinfectare de ventilatie
Servicii de elaborare de estimari de proiectare
Servicii de export de deseuri menajere si gaze solide
Servicii de curatenie interioara
Servicii de curățenie a teritoriului adiacent
Servicii de curățare a ferestrelor prin alpinism industrial
Servicii de dezinsecție și deratizare

Articole populare după subiect

Citiți în următoarele ediții ale revistei "Salariul în instituție"

Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare