Reorganizarea instituțiilor bugetare
Sistem de salarizare nou
Cerințe pentru organizațiile bugetare
Creșterea procentului de salariați specializați
Creșterea nivelului salariilor medii
Dezvoltarea activităților extrabugetare
Cu toate acestea, este destul de posibil să se adapteze la noile realități, iar unul dintre cele mai eficiente și mai eficiente instrumente pentru aceasta este externalizarea.
Odată cu externalizarea, într-un fel sau altul, multe organizații bugetare s-au întâlnit deja și sunt active. De obicei, este vorba despre întreținerea clădirilor și rețelele de inginerie, curățarea spațiilor și a teritoriului, serviciile de alimentație. Dar, în cazul nostru, conversația se va concentra pe externalizarea unuia dintre cele mai problematice site-uri pentru titularii de buget, și anume, înregistrările contabile, fiscale și de personal.
Și acest lucru este în general posibil?
Temeiul juridic pentru transferul la externalizarea de contabilitate este în primul rând Legea contabilității, care permite conducătorului instituției publice, ca reprezentant al unei entități economice independente, pentru a transmite în cadrul unui contract de funcții independente organizații specializate de contabilitate (vezi pag. 3 din art. 7 lege).
Este demn de remarcat faptul că, recent, zvonurile au devenit mai active, deoarece legiuitorii noștri intenționează să modifice codul bugetar care poate limita sau chiar interzice externalizarea. Prin urmare, compania Interkomp a adresat în mod specific o cerere către Comitetul Dumei de Stat pentru Buget și Impozite și a primit un răspuns oficial că, în viitorul apropiat, astfel de modificări nu vor fi făcute. Prin urmare, la nivelul instituțiilor dvs., aveți libertatea de a lua decizii cu privire la utilizarea externalizării.
Aveți trei opțiuni ...
Pe baza experienței muncii noastre cu sectorul public, am identificat trei modele posibile de organizare a funcțiilor contabile în cadrul organizațiilor bugetare.
1. Contabilitatea personalului
Acesta este modelul cel mai comun până în prezent, dar implică și un risc maxim pentru managerii instituțiilor. Aceasta este responsabilitatea personală a managerului pentru calitatea contabilității și dependența ridicată de factorul uman.
Confruntat cu instituții din diverse industrii, vedem că nivelul contabililor este foarte "plutitor". Exemple atunci când instituțiile sunt în regulă cu contabilitate și resurse umane, iar aceste funcții sunt complet „închise“, membri ai personalului, sunt mult mai puține decât cele în care aceste site-uri sunt pline de probleme și erori. În consecință, managerii sunt obligați să-și piardă timpul și să monitorizeze constant activitatea contabililor.
2. Contabilitatea centralizată
Acest model se referă mai mult la regiunile țării decât la capital, deoarece în practică nu a fost suficient de eficient. La Moscova, cele mai multe departamente de conturi centralizate au fost reorganizate sau eliminate complet.
Și un mai important dezavantaj în activitatea departamentului de conturi centralizate este subordonarea departamentală. Teoretic ar trebui să fie o organizație specializată care poate servi mai multe agenții, dar, în practică, liderii de conturi centralizate la un moment dat vine să creadă că, odată ce toate fluxurile financiare trec prin structura lor, ei au un anumit drept de a influența procesul de luare a deciziilor în cadrul organizațiilor client. Bineînțeles, acest lucru a împiedicat dezvoltarea instituțiilor și, în unele cazuri, a făcut practic imposibil.
Cel de-al treilea model este profilul nostru - contabilitatea externă și contabilitatea fiscală. Are o serie de avantaje importante.
Primul este o abordare integrată pentru asigurarea funcțiilor de bază ale instituției. Al doilea este responsabilitatea financiară, inclusiv amenzi impuse de autoritățile fiscale pentru perioadele de serviciu.
De fapt, în outsourcing cu șeful organizației este îndepărtată, și o proporție semnificativă a riscului de răspundere personală, ca și în acordul său de arme, care a stabilit un calendar clar pentru gestionarea documentelor cu o organizație specializată și o secțiune clară privind răspunderea, inclusiv materiale pentru toate erorile furnizorului de rețea.
În plus, externalizarea permite obținerea celui mai înalt nivel posibil de suport tehnic și metodologic cu costuri minime. Deservind o serie de întreprinderi din sectorul public la scară industrială, noi, ca și una dintre organizațiile specializate. ne permitem să păstrăm în cadrul personalului nu numai specialiști de nivelul contabililor-șefi și de specialiști înguste ai diferitelor discipline, ci și de metodologi cu un nivel foarte ridicat de calificare. Avem oameni cu experiență în buget, reprezentând mai mult de 20 de ani, care a efectuat instruirea angajaților noștri și să monitorizeze în mod continuu modificări în legislație și informează instituția ne-a servit cu privire la inovații importante care apar periodic în legislația rusă.
Și acum despre bani
Să trecem la cifre specifice. Datele sunt preluate din trei calcule reale ale transferului complet către funcțiile de externalizare pentru a menține înregistrările contabile și fiscale (datele sunt relevante pentru Moscova și regiunea Moscovei).
Asistență medicală
Deci, hai să luăm o instituție tipică de asistență medicală - o policlinică, care după reorganizare este formată din șapte divizii structurale și conține 9 angajați ai serviciului financiar din personalul său.
Fondul salarial pentru acest serviciu (inclusiv toate bonusurile, bonusurile, impozitele, taxele etc.) este de aproximativ 11 milioane de ruble pe an. Cheltuielile generale au fost în medie și considerate ca fiind 10% din costurile curente ale serviciului contabil FOT. În consecință, cifrele finale pentru întreținerea și întreținerea serviciului financiar sunt mai mult de 12 milioane de ruble.
După transferul către noi a funcției contabile și fiscale, cifra finală a fost mai mică de 10 milioane. Prin urmare, în primul an de serviciu, instituția își poate permite să reducă lunar mai mult de 20% din costurile curente.
Acum, hai să mergem la sectorul cultural și să ne uităm la școala medie de artă. Personalul său este de peste 40 de angajați, care angajează doi contabili. În instituțiile de cultură, nivelul salariilor este semnificativ mai mic, dar numărul de servicii pentru acest serviciu nu este încă atât de mic.
formare
Dar cel mai familiar exemplu pentru Interkomb CBU este educația. La instituțiile din domeniul educației am construit mai mult din experiența noastră. Acesta este un complex educațional tipic, compus din 5 divizii structurale și cuprinde în personalul său 4 angajați ai serviciului contabil.
De ce un contabil nu ar trebui să se teamă de externalizarea
Acum este timpul să reasigurăm contabilii-șefi, care au simțit în compania de outsourcing a inamicului - nu este întotdeauna cu privire la transferul deplin. Dar chiar și cu aceasta, angajații se pot deplasa de la o organizație la alta - astfel încât totul nu este atât de rău.
Iată cum arată procesul de transfer al funcțiilor contabile în practică:
1. Transferul zonelor individuale de contabilitate către externalizare
În acest caz, contabilul-șef al instituției rămâne în mod clar în stat, iar alți angajați ai departamentului contabil pot, de asemenea, să-și continue activitatea. Aceștia stabilesc de la sine cele mai problematice domenii de contabilitate și le transferă unui furnizor de servicii de outsourcing în baza unui contract.
De exemplu, poate fi un calcul al salariilor. Ținând cont de tranziția tuturor autorităților executive din Moscova "în nor", acest site a devenit și mai problematic. Este deosebit de dificil în procesul de reorganizare să se calculeze salariile pentru organizațiile afiliate, deoarece în practică toate instituțiile pot păstra înregistrări în diferite programe și nu toate au transformat deja datele lor în nor. Pentru a aduce totul la un numitor comun și a calcula corect salariile în cel mai scurt timp posibil, este adesea necesar să implicăm organizații din afara. Același lucru poate fi și în alte domenii ale contabilității.
2. Întreținere la distanță
Cea mai comună opțiune. Un loc de muncă automatizat este instalat pe teritoriul organizației bugetare, unde executorul responsabil acționează din partea instituției și prin care sunt acceptate actele primare pentru decontare. În consecință, orice interacțiune cu autoritățile, autoritățile fiscale - este în întregime responsabilitatea unui furnizor de servicii de outsourcing.
Dacă fluxul de lucru electronic este configurat, atunci antreprenorul utilizează acest sistem. Și dacă documentele trebuie să fie transmise neapărat pe hârtie, de exemplu, CBI Intercomp are propriul serviciu de logistică, care închide complet nevoia de deplasări în toate problemele de contabilitate.
3. Serviciu cu prezența unui angajat al unei companii de outsourcing în instituție
A treia opțiune este potrivită pentru cele mai mari instituții, cu un personal de contabilitate mare. Aceasta, de regulă, aparține sectorului sănătății. Aici nu puteți face fără prezența fizică a unui furnizor de outsourcing la sediul clientului (de obicei unul). Apropo, ei ar putea fi un fost angajat al organizației, trecând la un serviciu - acest lucru nu este, de asemenea, neobișnuit.
Verificările sunt mai ușoare, indicatorii sunt mai mari
Acum despre subiectul nostru preferat - cecuri. Dacă în instituția dvs. există un cec, atunci de la un operator de externalizare obișnuit, angajatul este neapărat prezent pe teritoriul organizației, însoțește auditorii, răspunde la întrebările lor și furnizează documente. De exemplu, CBU Intercomp este pe deplin responsabilă față de auditori pentru perioadele în care înregistrează. Și în cazul aplicării unor sancțiuni asupra unor probleme discutabile, ele sunt compensate în totalitate clientului.
Rețineți că vă apreciază furnizorul nu mai puțin decât de către conducătorii instituțiilor de outsourcing, este important de a avea cea mai bună performanță și cele mai bune rezultate ale controalelor. De exemplu, numai fondul de pensii au fost în practica noastră sunt cazuri în care organizația a fost acuzat de milioane în amenzi, dar datorită ajutorul agenției noastre va plăti doar 4000 - și ceea ce am propria organizare a bugetului sunt foarte mulțumiți.
Deci, e timpul pentru tine să se uite peste toate costurile organizației dumneavoastră și cred că este timpul să predea operațiunile de non-core pentru cei care le pot face nu doar la nivel profesional, dar, de asemenea, coroborat mai ieftin?
Director general adjunct pentru lucrul cu sectorul public Interkomp CBU
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: