Desenarea lui Vadim Misiuk
La un moment în care societatea este în chinurile de astfel de îndoieli și apoi fața lui la o economie de piață, experiența relațiilor de afaceri interne cu statul, sa manifestat în istoria legislației fiscale din Rusia, este de interes deosebit. Politica fiscală este unul dintre instrumentele decisive cu care statul influențează în orice moment dezvoltarea afacerilor.
A aparținut unei bresle speciale a dat drepturi comerciale și industriale speciale. Prima breaslă au fost lăsate să comerțului în și în afara imperiului, să scrie și să elibereze mărfurile în străinătate, pentru a cumpăra en-gros și cu amănuntul, pentru a înființat fabrici, un număr nelimitat de unități comerciale, magazine și magazine. A doua breaslă a fost permis să comercializeze doar în interiorul țării, să livreze apă și se usucă de bunuri de tranzacționare și de târguri, de schimb și să cumpere bunuri ridicata și cu amănuntul. A treia breasla a fost dat dreptul de a face „negociere mărunte“ au mori, se angajeze în meserii conțin nave fluviale de calibru mic, au restaurante, băi comerciale și hanuri.
Având privilegii în domeniul activităților comerciale și industriale în perioada pre-reformă, clasa comerciantului de bresle a avut drepturi de clasă specială. În 1807, un serviciu de recrutare monetară a fost retras din toate cele trei bresle. Comercianții breslelor 1 și 2 nu aveau pedeapsa corporală. Persoanele care au fost "în mod continuu și fără vină" în prima breaslă timp de cel puțin 10 ani au dobândit dreptul de a primi cetățenie onorifică ereditară.
Eliminarea serbatului a necesitat reciclarea legislației comerciale și industriale și a celei fiscale. Prin 1861 un comitet special instituit în cadrul Ministerului Finanțelor, două proiecte au fost elaborate: „Normele privind taxele de brevet pentru dreptul de a comerțului și a altor industrii,“ și „modificări de statut comercial.“ Concluziile Comisiei cu privire la proiectul de statut comerciale au indicat că este de dorit „facilitează accesul la ocupații comerciale oameni cele mai întreprinzătoare.“ În regulamentele privind taxele din 1863-1865 gg. au fost atribuite drepturi de a desfășura activități comerciale și activități industriale de toate clasele. În art. 20 și 22, a declarat: „Dovezile este ca comerciale și de pescuit poate fi alocație acordată persoanelor de ambele sexe, cetățeni ruși ai tuturor statelor și străini, cu excepția clerul și gradele militare mai mici, de serviciu activ și fără excepție persoanelor aflate în serviciu. de stat sau pentru alegeri, precum și soțiile și copiii lor li se permite să primească în mod liber o breaslă și certificat de pescuit. " Comerciantul (sau breasla) dovezile furnizate „persoanele care le-au luat, în plus față de drepturile de a comerțului titlul de comerciant și conectat la beneficiile personale add-on.“
Care erau drepturile comerciale și industriale acordate prin certificatele de bresle conform Regulamentelor din 1863 -1865. În locul celor trei categorii anterioare, au fost introduse certificate de breaslă de două categorii: prima breaslă pentru comerțul cu ridicata și a doua ghilde pentru comerțul cu amănuntul. Certificat de prima breaslă a dat dreptul la comerțul cu ridicata pe întreg Imperiul Rus și mărfurile străine de la magazine sau magazine de vânzare cu amănuntul și în acel moment (județ), în cazul în care se înregistrează brevetul a luat. Comerțul exterior a fost, de asemenea, permis. Proprietarul certificatului de breaslă întâi ar putea să păstreze în locul "eșantionului" brevetului nu numai de tranzacționare, ci și de diverse întreprinderi industriale. Potrivit mărturiei celui de-al XVI-lea Guild, în această perioadă a fost permisă existența unui număr nelimitat de unități comerciale și industriale, cu un singur bilet plătit suplimentar. Proprietarii acestor certificate aveau, de asemenea, dreptul de a accepta pretutindeni, fără limitarea sumei, contracte, livrări și rambursări. Ei au fost obligați să ia, în afară de întreprinzătorii privați, și societăți pe acțiuni și societăți pe acțiuni, case de bancă și comisioane și companii de asigurări, precum și companii de transport și de aviație.
breasla a 2-a dat de brevet dreptul de a comerțului cu amănuntul cu bunuri rusești și străine de la magazine sau magazine în acel moment (județul), unde a fost luat, precum și comercianții cu amănuntul de peste mări. Titularul de două breaslă ar putea lua, de asemenea, contracte, livrări și răscumpărare în valoare de nu mai mult de 15 mii. Frecați. și să conțină întreprinderi industriale, birouri de referință și de brokeraj, cu luarea de bilete speciale pentru fiecare instituție. Și despre instituțiile industriale prevăzute în mod specific în art. 54, că „fabricile proprietar și plante, pe care mașinile și proiectile propulsate de abur sau de apă utilizată, sau dintre care mai mult de 16 de lucrători trebuie să ia certificatul de salariu local, două breaslă și să plătească taxa de bilet“. Dovada de două bresle au fost necesare pentru a lua în calitate de proprietari de restaurante în orașe, achitarea veniturilor urbane locale nu este mai mică de 200 de ruble. argint în anul de accize, proprietarii de șoferi de taxi, în cazul în care mai mult de 16 de lucrători. Landlords farmacii, fotografii, litografii și taxele percepute de imprimare a biletelor de breasla doilea salariu locale. Acestea au fost criteriile pentru comerțul la scară largă, producția industrială și alte întreprinderi în acea perioadă.
Conform Regulamentelor din 1863 -1865 gg. au fost stabilite noile salarii ale certificatelor de breasla. Pentru certificatul de breaslă întâi, 265 ruble au fost luate peste tot. (în loc de 660 de ruble.), iar pe al 2-lea breasla - în funcție de clasa de teren. De exemplu, dovada două breaslă a zonei de clasa 1, care include Moscova și Sankt Petersburg, este plătit de 65 de ruble. (în loc de cele 264 de ruble anterioare). Astfel, impozitul pe comerțul și industria la scară largă a fost redus semnificativ în conformitate cu noile Regulamente privind taxele. În plus, după cum el însuși a recunoscut Ministerul Finanțelor, întreprinderile comerciale și industriale mari au fost în temeiul acestei dispoziții sunt avantaje clare în gravitate la amenda fiscală. Fără îndoială, o astfel de abordare a politicii fiscale a fost într-o serie de alte măsuri de protecție luate de guvern după reforma 1861, în scopul de a stimula dezvoltarea industriei interne, în primul rând pe scară largă și a comerțului.
Sistemul de legislație a breslelor și impozitarea comerțului și a industriei la scară largă până în 1885 nu a fost supus unor modificări semnificative, cu excepția creșterii valorii impozitelor. În această perioadă, "Regulamentul privind taxele" a fost extins cu unele diferențe față de multe suburbii naționale ale Imperiului Rus. Cu toate acestea, măsurile private luate pentru majorarea impozitelor pe capitalul mare nu au dat rezultate efective în eliminarea disparităților care au existat în domeniul comerțului și al industriei. Dificultățile financiare din ce în ce mai mari au forțat guvernul să acorde o atenție specială îmbunătățirii sistemului de impozitare a burgheziei comerciale și industriale. Comerțul și industria au devenit din ce în ce mai importante surse de venituri în trezoreria statului. Ministrul Finanțelor, N. Bunge, a propus introducerea unei taxe suplimentare de 3 procente asupra profitului net al întreprinderilor comerciale și industriale, începând cu venitul de 20.000 de ruble. - pentru prima breaslă și pentru a doua bresle - în funcție de clasa de teren. Dar acest proiect a provocat un protest din partea antreprenorilor și a fost respins la o ședință a Consiliului de Stat. „Fereastra de oportunitate pentru a stabili impozitul pe venit nu a venit încă, - scrisă în opinia sa -. Cu puțin mai mult de dezvoltare a educației și lipsa generală de încredere în el, veniturile fiscale trebuie să fie în mod necesar impozabilă universal și de finisare întregul sistem de construcție evaluator, precum și introducerea de impozitare pentru un singur ramura economiei va provoca prejudecăți față de el și nemulțumirea ".
Numai în 1898 a fost efectuată în cele din urmă o nouă reformă fiscală. Dispoziția privind impozitul pe comerțul de stat a deschis practic o nouă eră a reglementării de stat a industriei și comerțului la scară largă. Observăm câteva puncte principale. Poziția din 1898, pentru prima dată, a introdus pe scară largă elemente ale impozitării veniturilor marilor capitaluri. Impozitul suplimentar a fost colectat de la societățile pe acțiuni și alte întreprinderi obligate prin raportare publică - sub forma unei impozite pe capital și dobânzi aferent profiturilor care depășesc o anumită sumă. Vechea colecție breasla, deși a pierdut numele, de fapt, a continuat să existe sub denumirea de „taxe de bază de afaceri“ de plătit, ca și mai înainte, printr-o „eșantionare“ de probe a numit acum de pescuit și nu o breasla. Cu toate acestea, dacă este folosit în legătură cu întreprinderile mari au existat dovezi de doi biți sau de bresle, uniforme pentru întreprinderile comerciale și industriale, dar acum aceste două domenii au fost separate - un punct important, înseamnă recunoașterea juridică finală a departamentului industriei de comerț în domeniul afacerilor pe scară largă. Pentru întreprinderile comerciale mari, au fost introduse certificate de categoriile I și II, iar pentru întreprinderile industriale mari - numărul de ranguri a crescut la cinci, organizarea clasei clasei comerciantului a fost reținută.
În principiu, impozitarea breslei a reprezentat o sursă suplimentară importantă de profituri ascunse pentru cei mai mari antreprenori și asociații, o mare parte a căror venituri uriașe au scăpat de impozitare. Nu este surprinzător faptul că cercurile de afaceri influente timp de decenii au apărat sistemul existent de impozitare și s-au opus schimbării sale. Poziția acestor cercuri în materie de impozitare a găsit sprijin în rândul celor mai înalte birocrații și în guvernul însuși. Prin urmare, reformele fiscale au fost protejate în raport cu marii comercianți și industriași, precum întreaga politică a guvernului economic în general. Pe de altă parte, sistemul de drept comercial și industrial într-o economie înapoi îndeplinesc cerințele pentru grupuri mici, lideri de afaceri, asigurând menținerea profituri mari și profituri super.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: