Bugetele locale ca mecanism al politicii regionale - biblioteca științifică

BUGETELE LOCALE CA MECANISMUL POLITICII REGIONALE

1.2. Politica bugetară și fiscală modernă în Federația Rusă

1.2.1. Relațiile interguvernamentale dintre centru și regiuni







Bugetele și relațiile interbudgetare sunt nucleul politicii regionale.
Distribuția veniturilor și a cheltuielilor (inclusiv fondurile extrabugetare)
părți din bugetele diferitelor niveluri de guvernare este
o manifestare formalizată a activităților regionale, intraregionale și regionale
politica micro-regională a țării.

Centrele relațiilor extrabudgetare sunt regionale
bugete pe de o parte experimentează acțiunea
politica regională de stat și, în același timp, sunt
Institutul prin care se implementează politica intraregională
regiune.

În general, aproape jumătate din resursele financiare ale țării sunt distribuite
bugetul federal, în timp ce bugetele teritoriale
jumătate (din care aproximativ 70% din acest buget este alocat bugetelor locale;
Bugetele locale sunt supraîncărcate cu funcții care nu sunt ale lor -
subvențiile pentru locuințe și serviciile comunale, precum și punerea în aplicare a diferitelor decizii
pe ele de către Federație).

În prezent, pe lângă colectarea proastă a veniturilor și diverse acuzații
este și demonetizarea veniturilor la bugete, inclusiv și demonetizarea
relațiile interbudgetare (pentru că aproximativ jumătate din toate impozitele
este colectat sub formă de cambii, alte valori mobiliare și valori mobiliare locale
din creditele nemonetare), pierderea bugetelor este
estimări de 40-50% din veniturile bugetului consolidat. Există un punct de vedere,
că nivelul de execuție și bugetele regionale depind în mare măsură de
politica, dorința și interesul autorităților locale și regionale
(adică compensarea este benefică în mod obiectiv pentru autoritățile locale și regionale
autorități, deoarece Astfel, regiunile distorsionează foarte mult suma primită
venit (oficial această cifră este de aproximativ 25%, dar de fapt pentru
pentru aceasta - aproximativ 33%).

În plus, diferențele interregionale în baza de venit proprie
politica fiscală a autorităților regionale înseși: numărul și






ratele impozitelor regionale și locale, domeniul de aplicare al directivei
stimulentele fiscale, eforturile de colectare a impozitelor.

Atunci când se corelează veniturile bugetare cu minimul de subzistență, raportul
între regiuni se schimbă dramatic. Deci, dacă venitul pe cap de locuitor pe cap de locuitor
situația populației din regiunea Novosibirsk este mult mai bună atunci
corelarea acestui indicator cu minimul de subzistență de peste
o situație favorabilă este Teritoriul Krasnodar.

Principala sarcină a politicii bugetare regionale este alinierea bugetară
de securitate. Principala sursă de finanțare din partea regiunilor
Bugetul federal este Fondul Federal pentru Sprijin Financiar
subiecte ale Federației (fonduri similare pot exista și la nivel regional
niveluri pentru a furniza fonduri bugetelor locale). dispoziție
Asistența acordată regiunilor din acest fond este realizată printr-o formulă specială.
Regiunile rusești diferă semnificativ în termeni financiari
în funcție de bugetul federal. Ponderea asistenței financiare în venituri
bugetele regionale cu o medie pentru Rusia de 12,1% variază de la 0%
(Bashkortostan) până la 84,1% (Ingushetia), pentru teritoriul Krasnodar acest lucru
indicatorul este de 21,7%, iar pentru regiunea Novosibirsk - 9,4%.
Acordarea de asistență din bugetul federal este destul de subiectivă.
Îndoieli cu privire la justificarea asistenței financiare scăzute în venituri
Regiunea Novosibirsk, la urma urmei, ajustate pentru costul de trai
venitul minim pe cap de locuitor în acest domeniu este chiar mai mic,
decât în ​​Pskov deprimat, iar deficitul bugetar este de aproape 18%
[44, p.7].

1.2.2. Sistemul bugetar intraregional

Împreună cu diferențele în nivelul de furnizare a bugetului între subiecți
Este foarte important ca Federația să ia în considerare diferențele intraregionale.

Pentru a egaliza furnizarea bugetară a municipalităților în România
(în plus față de stabilirea ratelor diferențiate de deducere
din impozite) de la bugetele regionale la bugetele locale
asistență financiară. În același timp, două
abordări diferite. Prima abordare este acordarea de subvenții (mai puțin subvenții)
volumele acestora fiind, pentru fiecare municipalitate, ca
regulă, rezultatul calculelor directe și al reconcilierii dintre regiunile regionale
și autoritățile locale și sunt stabilite în legile adoptate anual
bugetele regionale în sume absolute. Astfel de mecanisme
sunt utilizate atât în ​​Teritoriul Krasnodar, cât și în regiunea Novosibirsk. alte
abordare - formalizată - furnizarea de asistență financiară sub formă de
transferuri de la un fond special creat în aceste scopuri.

În general, mecanismele de alocare a ajutoarelor la bugetele locale chiar mai mult
subiectiv în comparație cu mecanismele de asistență financiară
regiuni din bugetul federal.

Capitolul 1. Concepte, principii și mecanisme de bază ale politicii regionale

Capitolul 3. Politica bugetară și fiscală în Teritoriul Krasnodar și
Regiunea Novosibirsk







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: