Statele, ca regulă, contribuie la dezvoltarea și activitățile ONG-urilor în următoarele moduri:
- oferindu-le impozite și alte beneficii - sprijin indirect al organizațiilor non-profit;
- finanțarea directă a programelor organizațiilor non-profit prin granturi - plăți de la bugetul de stat sau local;
- achiziționarea de bunuri și servicii de la organizații non-profit prin intermediul mecanismului de achiziții publice.
Subvențiile sunt un mecanism de acordare a asistenței acordate organizațiilor nonprofit de către stat pentru a-și acoperi cheltuielile operaționale și de program. Subvențiile pot lua forma asistenței financiare sau în natură. O metodă alternativă de subvenționare este așa-numita "regula unu la sută". Potrivit acestei reguli, persoanele fizice - contribuabili - pot cere ca un procent din veniturile lor să fie alocate organizațiilor societății civile la alegerea lor (cu excepția partidelor politice și a sindicatelor).
De asemenea, statul poate subvenționa organizațiile non-profit prin alocarea de fonduri pentru programele sau proiectele lor specifice. De regulă, aceste subvenții sunt realizate pe bază competitivă pentru a asigura calitatea muncii și a serviciilor furnizate de organizația non-profit.
De regulă, criteriul pentru furnizarea de sprijin de stat și finanțare pentru o organizație non-profit este criteriul "bunului public" din activitățile organizației.
În Republica Belarus nu există un act normativ unic care să reglementeze interacțiunea organizațiilor non-profit cu statul, inclusiv aspecte legate de finanțare [1]. Actele normative care reglementează acordarea ajutorului de stat în țară pot fi împărțite condiționat în trei tipuri:
- Reglementarea aspectelor legate de sprijinul acordat persoanelor juridice, indiferent de forma de proprietate;
- Reglementarea problemelor de acordare a sprijinului organizațiilor în funcție de natura activităților acestora;
- Reglementarea problemelor de asistență pentru organizațiile specifice.
Sprijin acordat persoanelor juridice indiferent de forma de proprietate
1) prin decizia președintelui sub forma:
- modificări în perioada fiscală stabilite de legislație și sancțiuni sub formă de amânare la plată, cu sume forfetare de taxe și penalități și rate (sau) cu plata treptată a sumelor de impozite și penalități, creditul fiscal cu o singură dată sau plata graduală a taxelor în acțiunea perioadei de creditare.
- distribuirea veniturilor reglementate;
- acordarea de asistență financiară din bugetul republican;
2) prin decizia președintelui, sub forma:
- scutirea totală sau parțială de la vânzarea obligatorie de fonduri în valută străină, care intră în conturile plătitorilor;
- acordarea în plus a unor acte normative stabilite care atribuie costuri individuale pentru producerea și vânzarea de produse, bunuri (lucrări, servicii) la costurile luate în considerare în impozitare;
- scutirea de la transferul la bugetul republican a veniturilor primite din transferul către folosirea (închirierea) de bunuri aflate în proprietatea republicană.
3) prin hotărârea guvernului, convenită cu președintele, sub forma acordării împrumuturilor bugetare și a împrumuturilor bugetare în limitele prevăzute în bugetul republican pentru următorul exercițiu financiar.
4) prin decizia guvernului sub forma:
- rambursarea, în limitele fondurilor definite în bugetul republican pentru următorul exercițiu financiar, persoanelor juridice din Republica Belarus ale dobânzilor pentru utilizarea împrumuturilor bancare;
- scăderea prețurilor (tarifelor) pentru gaze naturale, energie electrică și termică, benzină și motorină;
- amânarea și (sau) rambursarea datoriilor pentru gazele naturale consumate, energia electrică și termică.
Conform deciziei președintelui, sprijinul statului poate fi acordat plătitorilor într-o formă diferită.
Pe baza acestui decret au fost elaborate și adoptate decizii ale consiliilor regionale și raionale ale deputaților, care reglementează acordarea sprijinului de stat la nivel local.
Pentru organizarea contabilității persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali care au beneficiat de sprijin de stat, se efectuează Registrul Unic de Stat al Entităților Juridice și Antreprenorilor Individuali, care a primit sprijin de stat și alte preferințe [2].
Sprijin acordat organizațiilor în funcție de natura activităților
Printre organizațiile unui anumit tip de activitate, care beneficiază de sprijin din partea statului, se evidențiază organizații sportive, organizații culturale și asociații obștești de tineret.
- o donație a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali ai organizațiilor sportive, în conformitate cu legea, fonduri (inclusiv prin trimiterea la plata de mărfuri (lucrări, servicii) pentru organizațiile sportive de acorduri privind transferul datoriei), redare gratuită a serviciilor (lucrări) și (sau) transferul gratuit de proprietate, inclusiv drepturile de proprietate, cu includerea costului serviciului de astfel de asistență gratuită (sponsor) în cheltuieli decât cele de exploatare în scopuri fiscale ooblozheniya;
- sub formă de subvenții din bugetele locale;
- sub forma acordării dreptului organizațiilor sportive înființate sub formă de asociații, asociații, uniuni publice, de a desfășura anumite tipuri de activități antreprenoriale fără formarea organizațiilor comerciale și (sau) participarea la acestea
- sub forma acordării de privilegii fiscale;
- în alte forme, în conformitate cu legea.
executive locale și organele administrative au dreptul în detrimentul bugetelor locale pentru a sprijini clubul pe tip (uri) de sport și alte cultură fizică și organizațiile sportive, ale căror echipe participă la campionatul Republicii Belarus și (sau) campionate, Cupa altor state în baschet, baseball, volei, polo, handbal, futsalul, Motoball, volei pe plaja, plaja fotbal, hochei, hochei câmp, hochei pe gheață, fotbal, sub formă de subvenții pentru finanțarea parțială (sredst datorată bugetele locale de toate nivelurile de nu mai mult de 40 la suta din valoarea fondurilor, calculate pe baza unor norme și standarde pentru organizațiile bugetare), în conformitate cu lista tipurilor de costuri pentru susținerea cluburilor sportive de echipă.
Organizațiile sportive sunt scutite de:
2. Asociațiile obștești ale tinerilor și copiilor sunt singurele care au adoptat legea privind ajutorul de stat. În același timp, sprijinul acordat de stat asociațiilor internaționale, republicane și locale ale tinerilor și copiilor se realizează dacă îndeplinesc următoarele condiții:
- primirea în folosință a proprietății în proprietatea statului pentru realizarea scopurilor lor statutare, atunci când se utilizează proprietatea acestora, pot fi stabilite privilegii;
- îndeplinirea ordinului de stat pentru implementarea proiectului (programului) în domeniul politicii de tineret;
- susținerea de stat a proiectelor (programelor) asociațiilor de tineret și copii. proiecte (subvenții) de finanțare (programe) de tineret și de copii făcute în detrimentul bugetelor locale și republicane sub forma alocațiilor bugetare în cadrul alocațiilor programate avute în vedere pentru finanțare (subvenții), măsurile în domeniul politicii de tineret de stat, precum și în detrimentul fondurilor de la bugetul de stat A Republicii Belarus.
- alocarea de subvenții pentru asociațiile de tineret și copii.
Beneficiile fiscale pentru întreprinderile care oferă asistență financiară organizațiilor
Sprijin pentru organizații specifice
Controlul asupra utilizării sprijinului de stat acordat de organizațiile necomerciale
Pentru a efectua controlul operațional asupra utilizării orientată și eficientă a sprijinului de stat pentru organizații non-profit care au primit ajutor de stat, la data de 25 a lunii următoare trimestrului de raportare, prezintă Ministerului Finanțelor al raportului Republicii Belarus în forma prescrisă. Raportul întocmit de tot felul de sprijin de stat primit de deciziile prezidențiale, inclusiv cu privire la amânarea (rate) plata impozitelor, taxelor și taxe vamale, credite fiscale, subvenții și finanțarea investițiilor de capital, credite bugetare și credite reportate ratele dobânzilor , garanțiile Guvernului Republicii Belarus privind împrumuturile interne și externe.
Raportul este însoțit de o notă explicativă care indică efectul obținut din utilizarea sprijinului de stat în implementarea sarcinilor statutare, precum și impactul asupra performanței economice a organizației.
Alte beneficii acordate organizațiilor nonprofit
Acest decret prevede, de asemenea, un factor de reducere de 0,1 la rata de închiriere de bază pentru zona închiriată:
- sindicatele creative, structurile organizatorice ale acestora, cu dreptul unei persoane juridice de a găzdui ateliere, galerii, săli de expoziții, studiouri, laboratoare, până la 100 de metri pătrați. inclusiv. Suprafața care depășește 100 de metri pătrați. contoare, plătite fără utilizarea unui factor de reducere;
- organizațiile non-profit care nu desfășoară activități antreprenoriale, să organizeze secții și grupuri de copii și tineret pentru copii, teatre pentru copii, studiouri, dansuri, grupuri literare și artistice;
- Asociațiile statale-publice republicane, structurile lor organizatorice;
- sindicatele profesionale (asociațiile sindicatelor), structurile lor organizatorice (diviziuni);
- organizații publice (asociații) și structurile organizatorice, fundații, asociații ale persoanelor juridice și (sau) întreprinzătorilor individuali (asociații și sindicate), în conformitate cu lista aprobată de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus în acord cu Președintele Republicii Belarus.
În practică, organizațiile non-profit care doresc să se înscrie pe listă ar trebui să se adreseze Comitetului pentru proprietatea de stat a Republicii Belarus cu o cerere de includere a organizației în lista specificată și informații despre ce activități desfășoară organizația, ce rezultate au fost obținute în activitățile sale și sursele de finanțare. La această cerere este necesar să se atașeze o scrisoare de susținere organismului de stat sau altei organizații [5].
[1] În practică, sprijinul acordat de stat este acordat câtorva organizații non-profit.
[3] Persoană juridică ce desfășoară activități culturale (activități de creație, renovare, conservare, protecție, studiu, popularizare, utilizare și diseminare a valorilor culturale, educație estetică, organizarea timpului liber al populației) . În același timp, Ministerul Culturii emite un aviz cu privire la clasificarea organizației de organizare a culturii.
[5] În practică, o organizație non-profit care se află pe această listă este foarte problematică
Trimiteți-le prietenilor: