Venitul populației și politica socială

Veniturile și măsurarea acestora. Problema diferențierii veniturilor

Definiția veniturilor

Prin venit al populației se înțelege cantitatea de bani și bunuri materiale primite sau produse de gospodăriile populației pentru o anumită perioadă de timp. Rolul venitului este determinat de faptul că nivelul consumului populației depinde în mod direct de nivelul venitului.

Veniturile monetare ale populației includ toate încasările de bani sub formă de salarii ale muncitorilor, venituri din activități antreprenoriale. pensii. burse, diverse indemnizații, venituri din proprietate sub formă de dobânzi, dividende, chirii (la depozite, titluri de valoare. imobiliare) din vânzarea de produse agricole și o varietate de produse, veniturile din servicii pe partea de servicii, precum și creanțele de asigurare, credite, venituri din vânzările de valută străină etc. veniturile naturale includ, în primul rând, produsele produse de gospodării pentru consum propriu.

Clasificarea veniturilor

Venitul nominal caracterizează nivelul venitului în numerar, indiferent de impozitare și modificări ale prețului. Veniturile disponibile sunt veniturile nominale minus impozitele și alte plăți obligatorii, adică înseamnă consumul și consumul populației. Pentru a măsura dinamica venitului disponibil, se utilizează indicatorul "Venituri reale disponibili", calculat ținând cont de indicele prețurilor. Veniturile reale caracterizează veniturile nominale, luând în considerare modificările prețurilor cu amănuntul (și tarifele). Venitul monetar real disponibil este determinat pe baza veniturilor în numerar din perioada curentă, minus plățile și contribuțiile obligatorii, ajustate după indicele prețurilor de consum.

Salariile sunt prețul serviciilor de muncă furnizate de angajații din diferite profesii în cursul activității lor comerciale. Dar salariul minim este suma de bani. primite de angajat pentru o anumită perioadă de timp (săptămână, lună etc.). Salariile reale reprezintă salarii nominale, luând în considerare mișcarea prețurilor cu amănuntul (și a tarifelor). Astfel, o creștere a salariilor nominale cu 15% în creșterea nivelului prețurilor cu amănuntul cu 10% dă o creștere a salariilor reale cu 5%. Salariile nominale pot crește, iar cele reale pot scădea dacă prețurile pentru bunuri și servicii cresc mai repede decât salariile nominale.

Distribuirea veniturilor

În tranziția către o economie de piață în Rusia s-au înregistrat schimbări semnificative în structura veniturilor monetare ale populației (Tabelul 28.1). Se formează și se dezvoltă intensiv noi forme de venit: de la antreprenoriat și de la proprietate (dobânzi, dividende, chirii, venituri din vânzarea de valori mobiliare).

Diferențierea veniturilor

Diferențele în nivelurile de venit pe cap de locuitor sau pe salariat se numesc diferențiere a veniturilor. Inegalitatea veniturilor este caracteristică tuturor sistemelor economice. Cea mai mare diferență în nivelul veniturilor a fost observată în sistemul tradițional. Acest decalaj a fost mai mare decât în era capitalismului concurenței libere. Apoi, în tranziția către o economie de piață modernă, diferențele în nivelul veniturilor (și al proprietății) sunt reduse semnificativ. În tranziția de la o comandă la o creștere a pieței de diferențiere a veniturilor este legată de faptul că o parte a populației continuă să trăiască într-un sistem vechi de descompunere și, în același timp, există un strat social care acționează în conformitate cu legile economiei de piață. Pe măsură ce segmentele tot mai largi ale populației sunt implicate în relațiile de piață, mărimea inegalității este redusă.

Pentru a măsura diferențierea veniturilor, sunt utilizați diferiți indicatori. Gradul de inegalitate a veniturilor reflectă curba Lorenz (figura 28.1.), În care construcția axa x reprezintă proporția gospodăriilor (în% din total) cu procentul corespunzător de venituri, iar axa verticală - proporția veniturilor familiei considerate (% din totalul veniturilor) .

Posibilitatea teoretică de distribuire absolută egală a venitului este reprezentată de un bisector, care indică faptul că un anumit procent din familii primește un procent corespunzător de venituri. Aceasta înseamnă că, dacă 20, 40, 60% din familii primesc 20, 40, 60% din venitul total, atunci punctele corespunzătoare vor fi situate pe bisector. Curba Lorenz este o distribuție cumulativă a populației și a venitului corespunzător. Ca rezultat, acesta arată raportul dintre procentele tuturor veniturilor și procentele tuturor beneficiarilor. Dacă veniturile au fost distribuite uniform, adică 10% dintre beneficiari ar avea o zecime din venit, 50% - jumătate etc. atunci o astfel de distribuție ar avea forma unei linii de distribuție uniformă. Distribuția neuniformă este caracterizată prin curba Lorentz, adică linia distribuției efective, mai departe de linia dreaptă, cu atât este mai mare diferențierea. De exemplu, 20% din populația cu cele mai mici venituri a primit 5% din venitul total, 40% cu venituri mici - 15%, etc.

Zona umbrită între linia de distribuție absolută egală și curba Lorentz indică gradul de inegalitate a veniturilor: cu cât este mai mare această regiune, cu atât este mai mare gradul de inegalitate a veniturilor. Dacă distribuția efectivă a veniturilor ar fi absolut egală, atunci curba Lorentz și bisectorul ar coincide.

Curba Lorenz poate fi utilizată pentru a compara distribuția veniturilor la diferite perioade de timp sau între diferite grupuri de populație (Figura 28.2).

Una dintre cele mai frecvent utilizate indicatori de diferențiere este cinci categorii de venit (decil), coeficientul care exprimă raportul dintre venitul mediu de 20% (10%) dintre cei mai cetățeni și venitul mediu de 20% (10%) mai săracă (tab. 28.2).

Pentru a caracteriza distribuția veniturilor agregate în rândul grupurilor de populație, se utilizează indicele de concentrare a venitului populației (coeficientul Gini). Cu cât acest coeficient este mai mare, cu atât este mai mare inegalitatea, adică cu cât este mai mare gradul de polarizare a societății în ceea ce privește venitul, coeficientul Gini este mai aproape de 1. Cu egalizarea veniturilor în societate, acest indicator tinde la zero. Coeficientul Gini se calculează după formula:

unde S - acumularea dobânzii de venituri bănești; (Fi-F (i-1)) - proporția populației aparținând intervalului i; S (i-1). S i este ponderea venitului total la începutul și la sfârșitul intervalului i.

Venitul fiecărui grup de intervale este determinat pe baza curbei de distribuție a populației cu mărimea venitului mediu pe cap de locuitor prin înmulțirea mediei intervalului de venituri de către populație în acest interval.

Pentru economia de tranziție a Rusiei în prima jumătate a anilor '90. sa caracterizat printr-o creștere a indicatorilor de diferențiere a veniturilor.

Tabelul 28.2. Distribuția veniturilor și nivelul de diferențiere

Politica guvernamentală a veniturilor

Principalul argument în favoarea distribuirii egale a veniturilor este că este necesar să se maximizeze satisfacerea nevoilor consumatorilor sau utilitatea marginală. Principala obiecție împotriva egalității de venit constă în faptul că, în acest scop, guvernul ar trebui să retragă o parte din familiile plătite de impozit pe venit și să le dea cu salarii mici. Aceasta reduce dorința acelorași altora de a maximiza câștigurile. Ca urmare stimulente pentru munca productivă subminat, și, prin urmare, reduce eficiența economică și economia (ceteris paribus), riscurile pentru a intra într-o fază de stagnare prelungită (așa cum sa întâmplat în URSS în 70 -. Prima jumătate a anilor 80).

Reglementarea veniturilor

Cel mai eficient mod de reglementare a salariilor în țările cu economie de piață este de a determina minimul garantat (sau rata). Se bazează pe salariul minim și se desfășoară negocieri între conducerea întreprinderilor și sindicatele privind încheierea de contracte colective la diferite niveluri, de la întreprinderi la industrii. Aceste documente prevăd de asemenea diverse bonusuri și plăți suplimentare, diferențierea salariilor pe ramuri de activitate, în funcție de nivelul de calificare.

Inflația este o influență semnificativă asupra nivelului veniturilor reale ale populației. Prin urmare, una dintre cele mai importante condiții pentru reglementarea rațională a veniturilor de stat este contabilizarea creșterii prețurilor bunurilor de consum (inclusiv tarifele pentru servicii către populație).

Indexarea veniturilor

Indexarea se realizează atât la nivelul întregului stat, cât și la nivelul întreprinderilor individuale printr-un acord colectiv, care prevede o abordare diferențiată în funcție de valoarea venitului: de la compensarea integrală la cea mai mare compensare de la cea mai mică la aproape zero.

Indexarea veniturilor are dezavantaje semnificative. Hack, aceasta poate afecta negativ dorința de muncă mai intensă și, de asemenea, nu contribuie la implementarea măsurilor antiinflaționiste.

Sprijin pentru cei săraci

Limita absolută a sărăciei este nivelul minim de viață determinat pe baza nevoilor fiziologice ale unei persoane în ceea ce privește hrana, îmbrăcămintea și locuința, adică bazate pe un set (coș) de bunuri și servicii care sunt suficiente pentru a satisface nevoile umane de bază. În Rusia, linia de sărăcie absolută coincide cu minimul de subzistență.

Rata relativă a sărăciei arată cât de mult este coșul minim de consum (pragul sărăciei) relativ la nivelul mediu al prosperității într-o anumită țară (regiune). De exemplu, în Rusia, pragul relativ al sărăciei este nivelul veniturilor, care este mai mic de 40% din venitul mediu din regiune, în țările membre ale UE - mai puțin de 50% din cheltuielile medii totale ale gospodăriilor din țară.

Rationalul bugetului de consum reflectă consumul de bunuri și servicii, furnizarea de gospodării cu obiecte culturale și gospodărești în conformitate cu standardele științifice bazate pe satisfacerea nevoilor umane raționale. Bugetul rațional pentru consumator diferă de cel minim în structura costurilor - în special, are o pondere semnificativ mai mică din costul alimentelor. Componentele sale sunt după cum urmează:%: alimente - 30; produse nealimentare - 47 (inclusiv țesături, haine, încălțăminte - 20, mobilier, obiecte de cultură și modul de viață - 18, alte bunuri - 9%); toate serviciile sunt 23.

Diferențierea populației în funcție de nivelul veniturilor pe baza nivelului de subzistență și a bugetului minim pentru consumator ne permite să identificăm următoarele grupuri cu niveluri diferite de securitate materială:

Familiile "sărace". venitul pe cap de locuitor în care este mai mic sau corespunde minimului de subzistență;
Familiile cu venituri reduse, venitul pe cap de locuitor în care se situează în intervalul dintre minimul de subzistență și bugetul minim pentru consumatori;
Familii "securizate" ale căror venit pe cap de locuitor se situează în intervalul dintre bugetul minim pentru consumatori și bugetul rațional pentru consumatori;
Familiile "bogate", nivelul venitului pe cap de locuitor în care este mai mare decât bugetul rațional pentru consumatori.

În Rusia, în a doua jumătate a anilor '90. familiile sărace au reprezentat 30-35% din populație, venituri mici - 35-40, securizate - 20-25, bogate și bogate - 6-6,5%.

După cum sa menționat deja, economia în tranziție se caracterizează printr-o creștere accentuată a diferențierii veniturilor populației. Pe lângă diferențele în ceea ce privește gradul de adaptare a anumitor grupuri de populație la condițiile de piață, inegalitatea veniturilor este exacerbată de declinul transformării, de inflația ridicată. a șomajului forțat masiv, care determină o scădere semnificativă a nivelului de trai al părții predominante a populației, în special la începutul perioadei de tranziție.

Practic, această idee a fost încorporată în Republica Federală Germania, unde din anii '60. au început să se desfășoare "acțiuni concertate", în cadrul cărora, cu participarea directă a guvernului, reprezentanții asociațiilor de afaceri și liderii sindicale să ia decizii privind politica economică a țării.

2. Minimul de subzistență este costul bunurilor și al serviciilor pe care creatura îl recunoaște ca fiind necesar pentru a-și menține un nivel de trai acceptabil.

6. Sărăcia este o stare economică a unei părți a societății în care anumite segmente ale populației nu au mijloacele minime de subzistență în conformitate cu normele unei societăți date. Distingeți între sărăcia absolută și cea relativă, adâncă și superficială (măsurată prin deficitul de venit al celor săraci în raport cu minimul de subzistență).

Termeni și concepte

Întrebări pentru auto-examinare

1. Ce obiective pot urmări politica veniturilor în economiile de piață:

a) refacerea veniturilor bugetului de stat,
b) contracararea inflației;
c) creșterea competitivității bunurilor interne;
d) atenuarea inegalității veniturilor?

3. Care sunt principalii factori care determină diferențierea veniturilor și a salariilor în Rusia în perioada de tranziție?

5. Venitul nominal al populației a crescut cu 20% pe parcursul anului, în timp ce indicele prețurilor de consum pentru aceeași perioadă a fost de 16%. Cum s-au schimbat veniturile reale ale populației?

6. Ce caracterizează sărăcia în Rusia și care sunt scările ei?

Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Venitul populației și politica socială - economia (bulat a