Sistemul de rambursare în Rusia
În Rusia, parteneriatele public-privat în sensul aproape modernă a scopurilor și obiectivelor -okonchatelno apărut în secolul al XVIII-lea, sub forma de „agricultura fiscală“ și ordinele naționale de apărare și militare pentru armata și marina.
Până la începutul secolului al XIX-lea, a fost construită o rețea de instituții de conducere operativă de stat, inclusiv Ministerul Finanțelor. Tranziția la sistemul ministerial de conducere din sistemul colegial este însoțită de o largă dispersie a fondurilor publice. Majoritatea ministerelor au propria trezorerie permanentă. În acest stadiu, statul face parte din funcțiile de colectare a impozitelor pe sine: stabilește o cotă de impozitare, supraveghează procesul de colectare a impozitelor, determină acest proces mai mult sau mai puțin pe larg.
Cu toate acestea, rolul contribuabililor în această perioadă este încă foarte ridicat, însă se limitează la cadrele legislative stricte.
În a doua jumătate a secolului al XIX-lea, statul ia în cele din urmă toate funcțiile de stabilire și percepere a impozitelor asupra regulilor de impozitare dezvoltate până în prezent. Autoritățile regionale, comunitățile locale joacă rolul de asistenți de stat, având un anumit grad de independență.
Singur în agricultura fiscală dau rezultate, îndeplinește rolul accizelor la produsele asociate cu slăbiciunile umane obișnuite: un câștig privind vânzarea de tutun, cărți de joc și zaruri, răscumpărare de vin. Acestea din urmă au reprezentat o etapă importantă în formarea celor mai mari state din Rusia.
Datorită mila vinului, „un lucru de băut“, chiar și în secolul al XVII-lea este ocupația jerpelită și unpresentable, în timpul secolului al XVIII-lea - prima jumătate a secolului al XlX-lea. sa transformat într-una dintre cele mai profitabile sfere ale afacerilor rusești.
Astfel, tot capitalul mare creat prin răscumpărare - a căutat să intre în sfera sprijinului și privilegiilor statului.
Venituri din comerțul de vin din ultimii ani ai sistemului agricol, lichidat în 1863 a fost de 46% din toate veniturile guvernamentale înainte, deoarece 1840.. venituri din impozite directe - impozitul pe sondaj și impozitele de la țăranii de stat combinați.
Este suficient să spunem că în Anglia, de exemplu, nu a depășit 24% din toate veniturile statului, în Franța 9%, în Prusia 6%. Peste 140 de ani de cumpărare a vinului în Rusia, venitul din "băutură" al trezoreriei a crescut, conform unor estimări, de 335 de ori.
Vinul răscumpărare datorează existența lor mai mult la Petru I. Ecaterina a II-plătitor de pe vânzarea a fost extinsă la întreaga Rusie. Apogeul vinului și achitarea comerțului atins în timpul domniei lui Nicolae I. După o perioadă de vânzări oficiale de vin (1817-1826 gg.), Atunci când veniturile bugetare au scăzut în mod semnificativ de la ea, cu reluarea contractelor de leasing vin la inițiativa ministrului de Finanțe Kankrin, chitanțe de trezorerie înainte de 1860 e. conform statisticilor oficiale, au crescut continuu, crescând aproape de două ori: de la 64,8 milioane ruble. în 1825 la 126,4 milioane de ruble. în 1861
Veniturile producătorilor de vinuri au crescut chiar mai rapid, deși estimările acestor venituri diferă, ceea ce se datorează diferitelor metode de calcul și incompletență a datelor. Astfel, în conformitate cu A.Ya. Kittara, în 1856, 82 de milioane de ruble. din vânzarea de alcool a căzut în trezorerie, iar restul de 69 de milioane de ruble. a ajuns la agricultorii fiscali. Un economist proeminent al acelor ani, I.K. Babst a estimat veniturile agregate anuale ale fermierilor fiscali într-o sumă mult mai mare. Potrivit estimărilor sale, venitul anual din marile provincii rusești se întindea de la 182 la 202 de milioane de ruble. și în întregul imperiu ca întreg a ajuns la 600 de milioane de ruble.
Aproximativ similare au fost estimările altor cercetători, de exemplu Ilisha - de la 500 la 600 de milioane de ruble. Și fostul ministru al Afacerilor Interne și familiarizat cu situația din cauza concedierii, contele AA. Zakrevski oferă o cifră și mai fermă a venitului agregat al fermierilor fiscali în acești ani, determinând-o la 781.285.000 ruble. argint anual.
Luând în considerare informațiile cu privire la numărul de fermieri vin în țară (în perioada de patru ani 1859-1863 gg. Au fost 216) și au prezentat date privind mărimea venitului lor anual total în această perioadă (dacă se omite numerele extreme, aceasta este o medie de 3-500 ruble), venitul mediu anual al fiecărui cumpărător poate fi estimat la cel puțin 1 milion de ruble. sau chiar mai mult. Renunțarea la ea jumătate din suma la costuri regulate și neregulate de întreținere a răscumpărării (există dovezi că taxa pe agricultori costurile contabilizate până la jumătate din venitul lor), obținem suma venitului net la o medie de 500 de mii. Frecați. pentru fiecare contribuabil - un stat colosal pentru acel moment. Aceasta, desigur, o cifră foarte dur, dar oferă o idee despre puterea financiară a grupului de oameni de afaceri ruși. Astfel, statul celui mai bogat fermier al timpului DE Benardaki a ajuns la 20 de milioane de ruble. Capitala credinciosului VA Kokorev a fost estimată înainte de reformă la 6-7 milioane de ruble. Cel mai mare fermier E.G. Ginzburg a câștigat o achiziție de până la 8 milioane de ruble. argint.
Într-o mare măsură confirmată de calculele de mai sus - datele disponibile privind sumele plăților obligatorii plătite de agricultori fiscale pentru anul ca o colecție de trezorerie pentru dreptul la posesia de lichior cumparat off pe patru ani perioada 1859-1863 GG. Astfel, valoarea totală a plăților obligatorii la 216 de persoane implicate în băut mila, pentru anul se ridică la 127,769,488 de ruble. 32 polițist. că, în recalcularea tuturor celor care în medie au efectuat plăți anuale pentru suma de 591.525 rbl. 40 de copeici. Este clar că, plătindu-se astfel de sume mari, fermierii fiscali se așteptau să primească ca venit, și în cea mai mare parte au primit sume mult mai mari. Chiar și conform datelor oficiale, răscumpărarea venitului de trezorerie depășit veniturile din ea la momente diferite din anii '50 - începutul anilor 60-e. Secolele XIX. în 1,4-1,7 ori.
Astfel, putem spune cu certitudine că timpul de abolirea iobăgiei și dezvoltarea unor noi relații economice în țară au format destul de vizibile cu privire la numărul de grupuri de fermieri-antreprenori, care a devenit una dintre cele mai puternice din capacitățile sale financiare ale grupurilor de afaceri ruși, reprezentanți ai care au fost caracterizate prin
- adaptarea rapidă la condițiile economice în schimbare;
- trecerea la noi forme și direcții de activitate antreprenorială "fără probleme" și rupere internă.
Ultima circumstanță sa datorat faptului că dezvoltarea industriei din Rusia nu a atins încă nivelul de industrializare, atunci când managerul are nevoie de educație și specializare specializată în ramurile industriei.
Sistemul crescut de luare de mită a făcut din influența fermierilor fără precedent și au folosit-o cu cunoștințe. Monopolul excesiv al impozitarilor a promovat formarea unei serii întregi de trăsături specifice - atât pozitive, cât și dramatic negative.
Pentru caracteristici pozitive pot fi atribuite
- capacitatea de a desfășura operațiuni economice, comerciale și financiare la scară largă;
- capacitatea de a mobiliza sume mari de bani la timp;
- formarea personalului activ pentru deservirea achiziției;
- domeniul energetic și organizațional;
- deschidere, contact, abilitatea de a dobândi legăturile corecte și de a le folosi în propriul lor avantaj.
În cazul în care caracteristicile pozitive indică natura ocupării forței de muncă, necesitatea de a accelera cifra de afaceri a „scurt“ sau „fierbinte“ bani, caracteristici negative, s-au format nu numai „sistem de autocrație“, dar, de asemenea, slăbiciunea naturii umane. Cea mai mare parte a agricultorilor fiscali au învățat multe obiceiuri proaste:
- obiceiul de abuz major, de înșelăciune;
- permisivitate;
- parazitismul privind finanțarea de stat;
- Utilizarea metodelor non-legale - până la jaf și fals.
Costul cumpărătorului include exportul de produse, costurile de transport, crearea unui sistem de taverne. Toate acestea sunt imposibile fără un sistem de mită și luare de mită către oficiali, cu sistemul dual de control existent în Rusia (colegiu vechi și noul ministerial) până la domnia lui Alexandru al III-lea. Vinul a fost vândut pentru hrișcă în taverne. Alimentele din taverne, de regulă, nu au fost servite, au jucat cărți și tutun afumat. Din distilerii, fermierii au cumpărat poțiunea în containerele lor.
payoff Vinul este un sistem de colectare a veniturilor bugetare din vânzarea (vânzări) de băuturi alcoolice. Agricultura vinului Organizationala asigurat Tavern „la mila“, la încetarea lor activități-agricultori aceeași Taverna condusă „la credință“, ales sau numit de taverna cap „Tselovalnik.“ Pentru fiecare tavernă atribuită unui anumit teritoriu, autoritățile fiscale au distribuit o defalcare a veniturilor.
Temeiul juridic pentru preluarea vinului a fost un contract încheiat de o agenție guvernamentală cu un agricultor fiscal. Contractul a reglementat procedura de vânzare (vânzare) a băuturilor alcoolice (preț, timp, condiții etc.). Fermierul nu era o persoană privată și era numit "avocat în coroană", adică încredințat rege cu puteri foarte largi.
Veniturile primite de fermier de la vânzarea de băuturi alcoolice, conform "Cartei de Distilare", au fost proprietatea coroanei. Îngrășămintele nu au primit plăți de la trezorerie pentru activitățile lor.
Sursele legale ale venitului lor personal au fost:
• producția și vânzarea de băuturi alcoolice cu putere redusă;
• vânzarea de gustări;
• amenzi pecuniare de la tutorii legali - persoane care au încălcat legea (care a produs băuturi alcoolice în afara tavernei).
Cu toate acestea, principalii fermieri de impozit pe venit primit datorită măsurării, calculul cumpărătorilor de băuturi spirtoase, falsificarea vodcă.
figura nobil liberal din perioada de pre-reformă slavofil AI Koshelev într-o notă specială, întocmită în 1850 pentru a demonstra necesitatea abolirii sistemului agricol și introducerea în locul impozitului pe vin și bere.
Proiect cunoscut de economistul nobiliar L. V. Tengoborsky, care a prezentat o serie de măsuri menite să sporească forțele productive ale țării, crezând că, în același timp, vor crește și taxele. El a insistat să înlocuiască răscumpărările de vin cu accize, stabilind o taxă de cinci procente privind venitul din capitalul investit în instituțiile bancare. Tengoborsky a subliniat că este necesar să se reducă drastic cheltuielile guvernamentale, mergând în scopuri neproductive, în special estimările ministerelor militare și navale.
Până la sfârșitul războiului din Crimeea, guvernul tsarist a început pregătirea reformelor financiare și de creditare. La sugestia Comitetului de Finanțe, a fost trimis un funcționar al Ministerului Finanțelor (mai târziu ministru), M. Kh. Reitern, pentru a se familiariza cu chestiunea bugetară din Statele Unite.
Proiectul Tatarinov a fost cel mai discutat în detaliu principiile de bază ale transformării controlului de stat, care a fost transformat într-o singură instituție de audit, a avut dreptul de audit documentar al tuturor agențiilor guvernamentale la nivel central și local.
Războiul din Crimeea nu a contribuit la îmbunătățirea climatului financiar, "revoltele de băut" s-au desfășurat în jurul țării în 1859-1861. În ajunul reformei din 1861, această mișcare, conform datelor incomplete, a acoperit aproximativ jumătate din întregul teritoriu al părții europene a Rusiei. Cea mai apropiată cauză a fost o creștere a prețurilor pentru vodca din 1859 și o deteriorare accentuată a calității sale, o creștere generală a prețurilor.
Rapoartele cauza Jandarmeria „dezmățului potabile“ este explicată după cum urmează: „Creșterea unui nou cumpăra prețul de vin, foarte proastă calitate și crește costul ridicat al tuturor subiecților generale determinat pe agricultori să rezolve să renunțe la utilizarea de vin, dacă nu pentru totdeauna, atunci cel puțin temporar “.
La întâlniri sat, mișcarea participanților cumpătarea a luat în mod public un jurământ - un jurământ să nu bea vin - și a fost forțat să abandoneze utilizarea de toți consăteni săi. Cei care au încălcat acest jurământ au fost amendați și persecutați de întreaga societate rurală. În multe cazuri, lupta împotriva fermierilor a fost însoțită de distrugerea tavernelor și magazinelor de vin. Un total de aproximativ 220 de băuturi au fost zdrobite.
În 1863, sistemul de cumpărare a vinului a fost eliminat. Dar, de data aceasta, foștii fermieri erau deja gata să-și schimbe energia în noi domenii de activitate. Perioada de acumulare inițială sa încheiat pentru ei, iar toate forțele și capitalurile lor sunt direcționate spre grundership, pentru a căuta noi surse de îmbogățire.
Ulterior, reprezentanții capitalului răscumpărat și-au extins din ce în ce mai mult domeniul activității antreprenoriale, reușind să-și stăpânească noile forme și direcții. Foștii fermieri fiscale implicat activ în cele mai ambițioase proiecte de restructurare economică a țării - în construcția de căi ferate, crearea sistemului bancar, fundația a marilor companii din industrii noi (petrol, cărbune, mașini, aur, etc.), în centrul și la periferia Imperiului Rus. Ele au contribuit semnificativ la dezvoltarea economiei post-reformă.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: