CONSILIUL DE SECURITATE
ALTE NAȚIUNI UNITE 9
LITERATURA UTILIZATĂ 11
O organizație internațională este o organizație înființată printr-un acord al statelor membre care ia conferit statutul de organizație internațională. Astfel, în Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare prevede că „... o organizație constituită din state suverane și care are competențe în ceea ce privește negocierea, încheierea și aplicarea acordurilor internaționale“ 1. Competențele organizațiilor sunt stabilite de Carta, dar acest lucru nu este întotdeauna posibil să se facă suficient pe deplin, în legătură cu diversitatea vieții internaționale, a fost recunoscut conceptul de "puteri implicite" 2.
Tipurile de organizații pot fi determinate printr-o serie de criterii. În funcție de cercul membrilor, organizațiile sunt universale sau limitate. Organizațiile universale (universale) sunt potențial concepute pentru participarea tuturor statelor. Aceste organizații includ agențiile ONU - ONU în sine și acordurile conexe, aproximativ 15 agenții specializate: Organizația Mondială a Comerțului, Organizația pentru Dezvoltare Industrială a Națiunilor Unite, Uniunea Poștală Universală, Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare și altele. Cu toate acestea, chiar astăzi, chiar și în ONU, unele state nu participă din diverse motive.
În funcție de natura competenței, organizațiile sunt împărțite în cele cu competențe generale și speciale. În primul caz, competența nu se limitează la un domeniu de cooperare. Un exemplu viu este Organizația Națiunilor Unite, care poate lua în considerare aproape orice problemă internațională, cu excepția acelor aspecte specifice care intră în competența agențiilor sale specializate. O astfel de competență largă nu poate decât să afecteze puterile organizațiilor universale care nu au dreptul de a lua decizii obligatorii, se limitează la discutarea și adoptarea de recomandări. Excepția se face numai pentru Consiliul de Securitate al ONU, care, în numele asigurării păcii, poate, în anumite cazuri, să ia decizii obligatorii din punct de vedere juridic.
Excepția de la această regulă este prevăzută în art. 12: "... Adunarea Generală nu poate face nici o recomandare cu privire la acest conflict sau situație, dacă Consiliul de Securitate nu o cere." 2. Aici avem în vedere problemele legate de menținerea păcii și securității. Pe lângă stabilirea competenței generale a Adunării, Carta precizează domeniile cele mai importante ale activităților sale. Adunarea are dreptul să ia în considerare principiile generale de cooperare în menținerea păcii, inclusiv principiile dezarmării, și să facă recomandări adecvate membrilor și Consiliului de Securitate. Adunarea poate discuta orice chestiuni legate de menținerea păcii, care îi sunt atribuite nu numai membrii sau Consiliului de Securitate, ci și statelor nemembre.
Adunarea poate recomanda măsuri pentru soluționarea pașnică a oricărei situații care ar putea perturba bunăstarea generală sau relațiile prietenoase dintre state. Acestea includ situațiile care apar ca urmare a încălcării prevederilor Cartei care stabilesc obiective și principii.
Consiliul de Securitate are o poziție unică nu numai în cadrul ONU, ci și în întregul sistem de organizații internaționale. Unicitatea sa constă în faptul că are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității. În ciuda faptului că Consiliul - un organism de reprezentare limitată (mai puțin de un procent din numărul total al statelor membre ale ONU), în conformitate cu Carta, „pentru a asigura o acțiune rapidă și eficace a Organizației membrilor săi Națiunilor Unite conferă responsabilitatea principală a Consiliului de Securitate pentru menținerea păcii și securității internaționale și sunt de acord că, în îndeplinirea îndatoririlor ce decurg din această responsabilitate, Consiliul de Securitate acționează în numele lor. "1 Deciziile Consiliului cu privire la anumite aspecte sunt obligatorii din punct de vedere juridic forță tionary. O atenție deosebită ar trebui acordată faptului că Consiliul este principalul organ executiv al Organizației Națiunilor Unite. În cazul în care, ca urmare a întrebării Adunării cu privire la menținerea păcii, ar fi necesar să se ia măsuri, o astfel de întrebare este transmisă Consiliului de Securitate.
ONU "... asigură că statele care nu sunt membre ale acesteia acționează în conformitate cu aceste principii [Statute], deoarece acest lucru poate fi necesar pentru menținerea păcii și securității internaționale" 2.
Competența Consiliului include pregătirea planurilor de reglementare a armamentului. El primește rolul principal în soluționarea pașnică a disputelor. Astfel, în conformitate cu Carta ONU, „Consiliul de Securitate va constata existența unei amenințări împotriva păcii, încălcarea păcii sau actul de agresiune și va face recomandări, sau decide ce ar trebui să fie luate măsuri ... pentru menținerea sau restabilirea păcii și securității internaționale“ 3. Pentru a preveni o deteriorare a situației, Consiliul de Securitate este autorizat, înainte de a face recomandări sau de a lua decizii privind luarea de măsuri, să solicite părților interesate să pună în aplicare măsurile respective temporare pe care le consideră necesare mymi sau de dorit. Astfel de măsuri provizorii nu ar trebui să aducă atingere drepturilor, creanțelor sau poziției părților în cauză. Consiliul de Securitate ia în considerare în mod corespunzător neaplicarea acestor măsuri provizorii.
Carta prevede aplicarea măsurilor non-militare și militare. Acestea sunt aplicate de state prin decizia Consiliului. Primele includ întreruperea totală sau parțială a relațiilor economice și a comunicațiilor feroviare, maritime, aeriene, poștale, telegrafice, radio și alte mijloace de comunicare, precum și ruperea relațiilor diplomatice. În acest caz, în cazul în care Consiliul consideră că măsurile non-militare sunt insuficiente, se poate aplica efectele forțelor armate, care includ demonstrații, blocadă și alte operațiuni executate de forțe aeriene, maritime și terestre ale statelor membre. Prin urmare, toți membrii trebuie să furnizeze Consiliului forțele armate necesare și să-și asigure activitățile. În acest scop, se încheie acorduri speciale. Pentru a asista Consiliul în implementarea acestor măsuri, a fost înființat un Comitet al personalului militar, alcătuit din reprezentanți ai sediilor membrilor permanenți. Acest comitet își propune să consilieze și să asiste Consiliul de Securitate cu privire la toate aspectele legate de cerințele militare pentru menținerea păcii și securității internaționale, la utilizarea de trupe la dispoziția sa, și de a le comanda, precum și reglementarea înarmărilor și la eventuala dezarmare. Comitetul de Stat Militar, subordonat Consiliului de Securitate, este responsabil de gestionarea strategică a oricărei forțe armate puse la dispoziția Consiliului de Securitate.
Consiliul de Tutelă a fost înființat pentru a supraveghea sistemul de tutelă. Sistemul internațional de tutelă a fost creat pentru a gestiona teritoriile dependente. Cu ajutorul acestui consiliu, multe teritorii și-au câștigat independența. Până în prezent, necesitatea Consiliului de Tutelă a dispărut.
"Secretariatul va fi alcătuit din Secretarul General și din personalul necesar Organizației. Secretarul general este numit de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate. Secretarul general este directorul administrativ al Organizației "1. Personalul Secretariatului este oficial internațional și nu ar trebui să primească instrucțiuni din partea guvernelor.
1 Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare, art. 18. 1980.
2 Puteri implicite - engleza. competențe implicite (puteri suplimentare necesare pentru a atinge obiectivele organizației stabilite de statutul său).
1 Carta Organizației Națiunilor Unite, partea 1, articolul 66.
2 Carta Națiunilor Unite, partea 1, articolul 12
1 Carta Organizației Națiunilor Unite, partea 1, articolul 24.
2 Carta Organizației Națiunilor Unite, partea 6, articolul 2.
3 Carta Națiunilor Unite, art. 39.
1 Carta Națiunilor Unite, st.97
2 Statutul Curții Internaționale de Justiție, art. 2
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: