Noi reguli de justificare a achizițiilor - site

Momentul planului de achiziții publice și al programului

Ce ar trebui să fie justificat în planul de achiziții publice?

La stabilirea planului de achiziții publice, justificarea va face obiectul achiziției pe baza necesității de a pune în aplicare un obiectiv specific de achiziții publice. În forma tabelară planul în sine conține coloana „Scopul achiziției“ - ar trebui să se precizeze că un program de stat sau municipale de activitate, în care organizația de buget pentru a face achiziții, iar rezultatul așteptat al punerii în aplicare a evenimentului. În plus, ca o anexă la planul de achiziții, un document separat ar trebui să fie o justificare pentru fiecare obiect sau obiecte de achiziție.







Ce informații ar trebui indicate în justificarea obiectului achiziției?

Rațiunea pentru obiectul (obiectele) achiziției este o formă tabulară în care sunt introduse următoarele date pentru fiecare achiziție:

Denumirea obiectului de cumpărare. Ea corespunde practic cu ceea ce în planurile existente - grafica se numește "numele obiectului contractului" - de exemplu, o mașină.

Numele programului de stat, programul subiectului Federației Ruse, programul municipal (inclusiv programul țintă sau departamental, un alt document de planificare strategică și program-țintă), dacă achiziția este planificată în cadrul acestui program.

Numele programului de stat, obiectul unor programe de federalizare, programe municipale (inclusiv țintă sau a unui program țintă departamentale, un alt document de planificare strategică și orientată spre programe), numele funcției, autoritatea organului de stat, organ de gestionare a fondurilor la bugetul de stat, autoritatea municipală și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse.

Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor de achiziție cu măsura programului, funcțiilor, puterilor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse. În această clauză este necesar să se indice modul în care procesul de achiziție corespunde programului de stat sau municipale menționat mai sus. De exemplu, în cazul achiziționării unei mașini, ca parte a măsurilor de consolidare a bazei tehnico-materiale a instituțiilor de stat poate fi destul de formal și concis subliniază că achiziționarea de mașini noi va contribui la consolidarea bazei tehnico-materiale a instituției.

Numele complet, data adoptării și numărul actelor normative (legale) reglementate. cerințele stabilite pentru anumite tipuri de TRV (inclusiv capace de preț) și (sau) la definirea costurilor standard pe funcții care asigură, competențele organelor de stat, organismele de gestionare a fondurilor de la bugetul de stat, organisme municipale, inclusiv jurisdicția organelor menționate ale instituțiilor de stat, sau o indicație a absența unui astfel de act pentru obiectul (obiectele) relevant al achiziției.

Ce restricții de preț ar trebui luate în considerare?

Ce trebuie să fie justificat în graficul planului?

Atunci când se formează un alt document - un program - trebuie justificate următoarele:

- prețul inițial (maxim) al contractului (NMC) sau prețul contractului în cazul unei achiziții de la un singur furnizor (contractor, interpret) (EP);
- modalitatea de determinare a furnizorului (contractor, performer), inclusiv cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții publice, dacă metoda de achiziție este o ofertă limitată sau o licitație în două etape.

1. CNM, prețul contractului încheiat cu PE.

Dacă se cumpără, de exemplu, o mașină, atunci este indicat prețul inițial (maxim) de cumpărare.

2. Denumirea metodei de determinare și justificare a NMC, prețul contractului încheiat cu PE. În conformitate cu legislația federală privind sistemul contractual pentru determinarea NMC sau prețul contractului încheiat cu PE, se pot aplica următoarele: 1) metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței); 2) metoda de reglementare; 3) metoda tarifară; 4) metoda de proiectare și estimare; 5) metoda costisitoare.







3. Justificarea imposibilității aplicării pentru definirea și justificarea CNM, prețul contractului încheiat cu PE, metodele specificate în partea 1 a art. 22 din Legea privind sistemul contractual. precum și justificarea metodei de determinare și justificare a CNM, prețul contractului încheiat cu PE, care nu este prevăzut în partea 1 a art. 22 din lege.

În cazul în care atunci când se planifică o achiziție clientul este în imposibilitatea de a utiliza oricare dintre metodele de mai sus pentru determinarea NMTSK sau prețul de contract cu PE - legislația federală privind sistemul de contract permite - că, în această poziție, este necesar să se justifice imposibilitatea, precum și metoda care a fost utilizată în loc de cele de mai sus. Dacă a fost aplicată oricare dintre metodele de mai sus, acest element nu este completat.

4. Baza NMC, prețul contractului încheiat cu PE. În acest caz, este necesar să se descrie procedura specifică de aplicare a unei metode de determinare a NMC sau a prețului unui contract încheiat cu PE. De exemplu, dacă folosiți metoda prețurilor de piață comparabile la cumpărarea unei mașini, trebuie să aduceți datele colectate de la diferiți furnizori și să calculați rezultatul final. Dacă achiziția este efectuată la PE în anumite cazuri, atunci când nu este necesară justificarea prețului contractului (de exemplu, atunci când se achiziționează un TRU pentru o sumă care nu depășește 100 mii ruble), această poziție nu este ocupată.

5. Modalitatea de determinare a furnizorului (contractor, interpret). Se indică una dintre modalitățile de determinare a furnizorului (contractor, interpret), care este prevăzută de legislația federală privind sistemul contractual și pe care instituția bugetară o alege în cadrul acestei legislații pentru achiziții publice.

6. Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului (contractor, interpret). Alegerea metodei de determinare a furnizorului (contractant, executant) în cadrul sistemului de contract federal este o instituție bugetară, luând în considerare mai mulți factori diferiți, cu toate acestea, fără a merge chiar acum în această temă pe scară largă, putem recomanda agenții în completarea această poziție este suficientă pentru a folosi formularea formală - de exemplu " aplicarea cererii de cotare pentru punerea în aplicare a acestei achiziții este permisă de legea aplicabilă. "

Deoarece stabilirea acestor cerințe suplimentare este obligatorie în anumite cazuri, la completarea acestei poziții se recomandă pur și simplu să se indice o cerință suplimentară cu marca "(este obligatorie în conformitate cu legislația în vigoare)".

În ceea ce privește achizițiile prin intermediul cererii de propuneri de medicamente. care sunt necesare pentru administrarea la un pacient, în prezența indicațiilor medicale (idiosincrazie, din motive de sănătate), prin decizia comisiei medicale, documente suplimentare probatorii este decizia comisiei medicale. De asemenea, această decizie ar trebui să devină o anexă la planul de achiziții publice sau planul de planificare.

În ceea ce privește anumite tipuri de achiziții publice, nu fiecare contract semnat este justificat, dar volumul anual total de achiziții este de un rând. Aceste achiziții includ următoarele achiziții de la PE:

- achiziționarea TRU pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble;
- procurarea GWS de stat sau instituții culturale municipale, obiectivele statutare ale care sunt conservarea, utilizarea și promovarea patrimoniului cultural, precum și alt stat sau instituție municipală (grădina zoologică, un planetariu, un parc de agrement, rezervație naturală, grădină botanică, parc național, parc natura amenajat parc, teatru, instituție care efectuează concerte, instituții de radiodifuziune, un circ, un muzeu, un centru cultural, un palat al culturii, club, bibliotecă, arhivă) statală sau municipală pentru o sumă care nu depășește 400 mii ruble;
- încheierea unui contract pentru furnizarea de servicii legate de direcția angajatului într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la desfășurarea festivalurilor, concerte, spectacole si evenimente culturale similare (inclusiv tur) pe baza unor invitații de a participa la aceste activități (aceste servicii includ furnizarea de ghidare la locul călătoriei de afaceri oficiale, locul de desfășurare a măsurilor specificate și înapoi, chiria unei premise de locuință, serviciile de transport, furnizarea de alimente);
- încheierea unui contract pentru furnizarea de servicii didactice, precum și serviciile unui ghid (ghid) de către persoane fizice.

În cazul în care se efectuează modificări ale planului de achiziții publice sau al planului de achiziții publice, modificările trebuie făcute simultan în formele adecvate de justificare a achiziției.

Particularitățile justificării în planul de achiziții publice și în graficul de planificare

Controlul valabilității achiziției

Trebuie amintit că aprecierea validității achiziției va fi efectuată în cursul monitorizării, audit și control în domeniul achizițiilor. În acest caz, rezultatele auditului și a controlului o achiziție publică specială poate fi considerată nerezonabilă - atunci autoritățile de control trebuie să emită un ordin de a elimina încălcări ale legislației ruse și a altor acte normative ale sistemului de contract în achiziții publice și a adus agresorilor răspundere administrativă de încălcări, în ordine , instituit prin Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: