Dacă credeți că promisiunile oficialilor guvernamentali, inspecțiile de mansardă ale întreprinderilor mici se vor opri încă din 1 mai. Dar, pe lângă cuvinte, există și documente. Dacă citiți cu atenție legea care urmează să intre în vigoare, este dificil să credeți în încheierea dictatului de verificare. Se pare că legea nu numai că nu va salva antreprenorii de la majoritatea cecurilor existente, ci le va obliga să comunice în continuare cu autoritățile.
Faptul că statul a hotărât în cele din urmă să facă ceva cu inspecții, eșecul oamenilor de afaceri este cu siguranță bun. Cu toate acestea, pentru a aprecia cu adevărat această inițiativă de stat, merită să începem prin a spune despre ce anume inspectorii îi enerva pe negustori.
Dacă ascultați antreprenorii, una dintre principalele probleme este că există prea mulți inspectori reprezentând diferite organe de stat sau municipale. Și fiecare dintre ei are dreptul, dat de o lege și susținut de instrucțiuni departamentale, să apară pe pragul întreprinzătorului aproape în orice moment. reglementări în multe departamente existente permit astăzi, dacă doriți să întârzie, să reînnoiască sau să inițieze un nou test este aproape infinit, care este, să ia la fel de mult timp de lucru în afaceri, deoarece văd verificarea se potrivesc. Și chiar dacă, de fapt, inspectorul pur și simplu nu-i place numele magazinului sau forma nasului proprietarului său, totul va arăta legal pe hârtie.
O altă problemă, subliniată de oamenii de afaceri, este eficacitatea discutabilă a inspectorilor. Potrivit majorității comercianților care au acceptat să vorbească în mod anonim pe această temă, veniturile obținute în urma inspecțiilor de întreprinderi mici, care nu vine în principal în trezoreria statului și buzunarele funcționarilor necinstite. Aceasta este o afacere mică, care plătește mult mai puțin decât mită. Astfel, creșterea numărului de inspecții doar într-o mică parte duce la umplerea bugetului, tot ceea ce se întâmplă celor care conduc aceste controale și se organizează.
Și, în sfârșit, una dintre situațiile cele mai frustrante pentru afaceri - este de a utiliza testul ca un instrument de presiune. Uneori reface bugetul, așa cum este cazul cu comisioane „salarizare“: amenințat controale asupra întreprinderilor sub presiune, încercarea de a obține bugetul de mai multe deduceri din salarii. Și, uneori, controalele la plata oferite de examinator. Deci, recent, arestat la Moscova operativi Crimelor Economice, confiscat calculatoare ale companiei baza de date „Sisteme inteligente de transport“, în conformitate cu ancheta, a cerut o rambursare de 30 de mii $. Există cazuri când auditori diferiți din punct de vedere ca motive potrivite oameni de afaceri tot felul de probleme pentru ordinea concurenței sau clienții nemulțumit.
Din punctul 3 al primului articol al legii rezultă că nu se aplică unor acțiuni ale organelor de stat care, de fapt, sunt implicate în inspecțiile cele mai neplăcute pentru afaceri. În special, legea nu se aplică la efectuarea controlului fiscal, și anume, inspecții fiscale și după intrarea în vigoare a legii vor avea loc în mod vechi.
De asemenea, legea nu se aplică activităților de căutare operațională, efectuarea unei anchete, desfășurarea unei anchete preliminare, precum și desfășurarea unei anchete administrative. Iar acestea sunt doar motivele pe care diferitele organe de aplicare a legii le folosesc, organizând propriile inspecții ale întreprinderilor, efectuând confiscarea documentelor și arestarea computerelor.
În plus, legea lasă în afara controlului său existent financiar, controlul financiar și bugetar, controlul de schimb valutar, controlul piețelor financiare, supravegherea bancară, investigare în cauzele urgențe, boli non-infecțioase infecțioase și de masă și intoxicații, accidente la locul de muncă.
Într-un alt capitol al noii legi este determinată de o listă de verificare a funcțiilor statului, în exercitarea cărora autoritățile competente pot fi ghidate de alte legi. Astfel, în ceea ce privește diferitele momente în timpul inspecțiilor, alte legi reglementează o duzină de tipuri de control de stat și de supraveghere: vamale, antitrust, exportul, migrația, forței de muncă, de acordare a licențelor, de construcții, monitorizarea activităților organizațiilor de autoreglementare, securitatea transporturilor, în zonele de conectare , manipularea și protecția informațiilor, secrete de stat, comerțul cu arme și droguri, siguranța traficului rutier, feroviar, traficul aerian și de navigație, De asemenea, pentru siguranța industrială, nucleare și radiații.
Deci, dacă în ordinea de inspecție va indica baza privind sferele menționate de control, antreprenorul trebuie să fie pregătită pentru faptul că nu va fi verificat după cum este descris în noua Lege 294-FZ, dar într-un fel diferit.
Cuvintele că întreprinderile mici vor fi verificate acum mai des decât o dată la trei ani au sunat deja de mai multe ori din cele mai înalte tribune. Într-adevăr, legea 294-FZ conține o normă care determină frecvența inspecțiilor regulate. Dar conține, de asemenea, alte norme - în special, stabilirea unui termen maxim posibil pentru inspecții. Iar noua lege nu promite antreprenorilor nimic bun. În conformitate cu articolul 13, perioada de desfășurare a inspecțiilor nu poate depăși 20 de zile lucrătoare, adică inspecția poate continua pentru aproape o lună de lucru completă. Cu toate acestea, pentru întreprinderile mici există o avertizare: acestea pot fi verificate pentru puțin peste o săptămână într-un an - 50 de ore.
Mai presus de toate, desigur, micro-întreprinderi norocoase. Perioada maximă de verificare pentru ei este de 15 ore pe an. Aparent, calculul a fost realizat pe cec cel mai coroziv și dublu, având în vedere faptul că aceste societăți toate documentele de lucru sunt de obicei plasate în două sau trei dosare și spațiul ocupat de acestea pot fi vizualizate cu ușurință în câteva minute.
De asemenea, legea prevede cazuri în care acești termeni lungi de verificare ar putea să nu fie suficienți. În cazuri excepționale legate de necesitatea unor studii complexe și lungi, teste, examinări speciale și investigații, perioada de verificare poate fi dublată.
Este important de remarcat faptul că noua lege privind protecția drepturilor persoanelor juridice și a întreprinzătorilor prezentat un complet nou, încă necunoscut pentru oamenii de afaceri conceptul - „aviz de începere a activității de afaceri“ un Astfel cum rezultă din textul legii, prin intermediul acestui document, o persoană juridică sau întreprinzător individual sunt obligate să informeze autoritățile publice cu privire la începutul punerii în aplicare a anumitor tipuri de afaceri, privind conformitatea acestora cu cerințele obligatorii precum și în funcție de angajații acestora, desfășurate în activitățile lor de afaceri. În plus, autoritățile sunt acum obligate să notifice de conformitate pentru a fi utilizate în punerea în aplicare a zonelor de afaceri, clădiri, structuri, spații, echipamente și vehicule, cerințele esențiale și cerințele stabilite prin legislația municipale.
Aceasta nu înseamnă activități speciale care necesită o atenție sporită a statului, ci activități destul de pașnice: furnizarea de servicii interne și de transport, comerțul cu amănuntul și cu ridicata, îmbrăcăminte și încălțăminte, edituri, prelucrarea lemnului, precum și orice activități, asociate cu utilizarea tehnologiei informatice și a tehnologiei informației, cu excepția celor făcute pentru a proteja secretele de stat.
Este naiv să credem că această notificare înlocuiește procedura de înregistrare de stat. Notificarea trebuie făcută suplimentar - după înregistrare, dar înainte de începerea activităților. Pentru încălcarea ordinii de notificare, legea prevede răspunderea.
Autoritățile locale solicită să nu vă faceți griji
Una dintre cele mai valoroase și inovatoare inovații este faptul că legea interzice acum autorităților locale să solicite comercianților să obțină de la ei orice permis pentru activități definite în lege. De fapt, procedura de obținere a permiselor suplimentare permite legii să traducă notificări suplimentare în sistem.
Noua lege în majoritatea cazurilor nu permite efectuarea de inspecții la fața locului în absența șefului întreprinderii. Cerința privind documentele care nu fac obiectul inspecției, cerința copiilor certificate oficial nu este permisă și acum este interzisă retragerea documentelor originale la verificare. Pentru a efectua o inspecție neprogramată, autoritățile de control trebuie să obțină acum permisiunea procurorului.
Conform noii legi, inspectorii nu pot lua eșantioane de produse fără întocmirea unui protocol. Nu puteți difuza informațiile obținute în timpul verificărilor, dacă acestea conțin un secret comercial. În plus, inspectorii sunt obligați să explice oamenilor de afaceri esența cerințelor lor și să îi cunoască documentele relevante.
Cu toate acestea, nu trebuie uitat că numai acei inspectori care trebuie să respecte toate aceste dispoziții liberale în esență, pentru care nu se fac excepții în primul capitol al noii legi. Și aceștia sunt inspectori foarte intimidanți familiarizați cu oamenii de afaceri din organele de control locale - ceva de genul unei comisii de la un guvern district sau o prefectură. La urma urmei, inspectorii fiscali, luptătorii cu crimă economică și mulți alți potențial necunoscători pentru antreprenor, inspectorii nu pot fi ghidați de legea din 294-FZ.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: