Din finanțarea normativ-obiectivă și contractuală prin utilizarea voucherelor, este necesar să se facă distincție între subvențiile pentru consumatori, care constă în a oferi cetățenilor fonduri bugetare pentru a compensa parțial cheltuielile pentru achiziționarea anumitor servicii. Folosirea în mod simultan a fondurilor bugetare este asigurată prin transferarea acestora către furnizorul de servicii selectat. Aceasta este similitudinea dintre finanțarea contractuală și cea contractuală, pe de o parte, și subvenționarea consumatorului, pe de altă parte.
Cu toate acestea, spre deosebire de finanțarea cu scop normativ și contractual prin utilizarea voucherelor în acest caz, beneficiarul fondurilor bugetare nu este furnizorul de servicii, și anume consumatorul. Aceasta înseamnă că în relația contractuală cu furnizorul de servicii nu este introdusă de stat, ci de consumator. În consecință, statul (entitatea municipală) nu determină termenii contractului de servicii și nu își asumă nicio obligație în temeiul prezentului acord. Obligația statului (entitatea municipală) se limitează la plata unei sume forfetare unui cetățean dacă scopul contractului încheiat cu prestatorul de servicii corespunde scopului de acordare a subvenției. Având în vedere că riscul de alegere a furnizorului în acest caz revine în întregime consumatorului, statul nu îi garantează nici din urmă prețul, nici calitatea serviciilor.
Având în vedere caracteristicile remarcate ale subvenției pentru consumatori, această metodă de finanțare este admisibilă în două cazuri:
a) în ceea ce privește serviciile pe care statul le consideră în principiu ca fiind posibil să le furnizeze pe baza co-plății cetățenilor și în absența controlului de stat asupra calității serviciilor;
b) în ceea ce privește serviciile pe care statul le consideră posibile pe baza co-plății cetățenilor și în absența controlului statului asupra calității serviciilor numai în cazurile în care un cetățean alege ca furnizor un organ
care nu este o instituție finanțată din bugetul corespunzător sau o organizație cu care statul a încheiat un contract de prestare a serviciilor relevante.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: