Acordul de instituire a OMC prevede stabilirea unei țări membre permanente un forum pentru rezolvarea problemelor care afectează relațiile lor comerciale multilaterale, precum și monitorizarea punerii în aplicare a acordului și Runda Uruguay. O parte integrantă a OMC este un mecanism unic pentru soluționarea litigiilor comerciale.
Principiile și regulile de bază ale OMC sunt:
Comerțul fără discriminare, și anume asigurarea reciprocă a regimului tratamentului națiunii celei mai favorizate (MFN) în comerțul și furnizarea reciprocă a regimului național cu bunuri și servicii de origine străină; reglementarea comerțului în principal prin metode tarifare; refuzul de a utiliza restricții cantitative și alte restricții; Transparența politicii comerciale; soluționarea litigiilor comerciale prin consultări și negocieri etc.
Cele mai importante funcții ale OMC sunt:
Monitorizarea punerii în aplicare a acordurilor și aranjamentelor din cadrul Rundei Uruguay; negocieri comerciale multilaterale și consultări între țările membre interesate; soluționarea litigiilor comerciale; monitorizarea politicilor comerciale naționale ale țărilor membre; asistență tehnică acordată țărilor în curs de dezvoltare cu privire la aspectele legate de competența OMC; cooperarea cu organizațiile internaționale de specialitate.
Ce va da participarea Rusiei la OMC? Mai mult de 140 de țări sunt membre ale Organizației Mondiale a Comerțului, iar numărul acestora va crește în următorii ani. Acest lucru înseamnă că practic orice stat care pretinde că creează o economie modernă și eficientă și are o participare egală la comerțul mondial aspiră să devină membru al OMC. Rusia nu este o excepție în acest sens.
Participarea la OMC oferă țării multe avantaje. Primirea lor este în sensul pragmatic scopul aderării la OMC. Obiectivele specifice ale aderării pentru Rusia pot fi considerate următoarele:
- obținerea celor mai bune condiții, în comparație cu condițiile existente și nediscriminatorii, pentru accesul produselor rusești pe piețele externe;
- accesul la un mecanism internațional de soluționare a litigiilor comerciale;
- crearea unui climat mai favorabil pentru investițiile străine, ca urmare a adaptării sistemului legislativ la normele OMC;
- extinderea oportunităților pentru investitorii ruși în țările membre ale OMC (în special în sectorul bancar);
- crearea condițiilor pentru îmbunătățirea calității și a competitivității produselor interne ca urmare a creșterii fluxului de bunuri, servicii și investiții străine pe piața rusă;
- participarea la elaborarea normelor privind comerțul internațional, ținând seama de interesele lor naționale;
- îmbunătățind imaginea Rusiei în lume ca participant deplin la comerțul internațional.
Obiectivul negocierilor de aderare în curs de desfășurare este: pentru a obține cele mai bune condiții pentru aderarea Rusiei la OMC, care este cel mai favorabil raportul dintre avantajele de la intrare și concesii sub formă de tarife mai mici și deschiderea piețelor interne.
După cum a declarat ministrul Dezvoltării Economice și Comerțului, german Gref într-un interviu, echilibrul drepturilor și obligațiilor Rusiei la aderarea la OMC ar trebui să contribuie la creșterea economică și nu invers.
2.1. Care este beneficiul aderării la OMC?
Este greu de spus fără echivoc cu privire la beneficiile sau prejudiciul aderării Rusiei la OMC. Opinia politicienilor și a altor specialiști este diferită: un număr egal de fani "PENTRU" participare și același număr de "ÎMPOTRIVA". Să începem cu ceea ce a dus acolo în beneficiul sau în detrimentul participării noastre la Organizația Mondială a Comerțului, putem judeca doar atunci când vom simți pentru tine, adică, atunci când vor deveni membri cu drepturi depline ai organizației (dacă devenim deloc). Deocamdată, puteți să vă asumați, să argumentați, să vă apărați punctul de vedere.
Iată ceea ce Vladimir Putin, președintele Federației Ruse, se gândește la necesitatea cooperării cu OMC:
"... În general, situația este destul de complicată. Competitivitatea a scăzut, de asemenea, pe piețele externe, inclusiv pe piețele CSI tradiționale pentru Rusia .... Avem o mare discuție în societate cu privire la posibila aderare a Rusiei la OMC și, deseori, auzim teza că nu este nevoie să ne grăbim aici - un loc inconfortabil pentru agitație. Sunt absolut de acord.
Dar, după cum puteți vedea, nu facem asta. Sunt constant consultări cu reprezentanții tuturor ramurilor. Oamenii de știință lucrează. Comisia guvernamentală lucrează ...
Aș dori să subliniez în același timp că aderarea Rusiei la OMC este cel mai important factor al politicii economice a Rusiei de astăzi. Și din dorința noastră de a lucra în condițiile comerțului mondial, eficiența muncii producătorilor ruși depinde în mare măsură. Până acum, rezultatele nu sunt foarte încurajatoare. Ponderea produselor din industria prelucrătoare în volumul total al exporturilor rusești a scăzut până acum. ... Unii văd posibilitatea unei eventuale aderări a Rusiei la OMC ca un panaceu pentru toate problemele: atât în urma anchetelor antidumping împotriva bunurilor rusești, cât și a restricțiilor netarifare și a foametei investiționale.
Între timp, aderarea la OMC nu va elimina problemele cardinale ale dezvoltării economiei noastre. Trebuie să ne rezolvăm singuri întrebările fundamentale .... Și totuși, sunt convins că procesul de aderare la OMC va determina eforturile de creștere a competitivității. Și participarea noastră la elaborarea regulilor comerțului mondial va contribui la dezvoltarea cu succes a industriei rusești în ansamblu ... Acum Guvernul conduce un proces activ de negociere. Natura chestiunilor discutate este atât complexă, cât și voluminoasă ... "
Primul pas este să răspundă la întrebarea: de ce intenționa Rusia să adere la OMC? Evident, pentru Rusia, problema alegerii - fie că se integrează în spațiul economic mondial sau nu, nu mai merită. Participarea la OMC ar trebui să fie un instrument pentru a proteja interesele naționale ale Rusiei pe piețele mondiale. Și un stimulent extern puternic pentru rezolvarea problemelor pe care trebuie să le rezolvăm. Dezvoltarea economiei rusești este posibilă numai dacă ne concentrăm pe cerințele stricte ale pieței mondiale, să câștigăm noi nișe noi în ea. Așa cum statutul de membru al Consiliului Europei este un instrument pentru statul de a forma statul de drept, aderarea la OMC creează condiții pentru restructurarea economică. Indiferent cât de mult vrea cineva să restabilească pedeapsa cu moartea în Rusia, este imposibil, deoarece aceasta este incompatibilă cu normele Consiliului Europei. Obligațiile internaționale obligă Rusia să facă ceea ce ar fi fost un "mod rusesc de dezvoltare" pentru mai mult de un deceniu. Prin urmare, principiile care decurg din aderarea la OMC vor crea stimulente pentru reînnoirea inovatoare a industriilor tradiționale din Rusia. Astăzi, astfel de industrii au o oportunitate obiectivă de a alege între "dezvoltarea inerțială" sub acoperirea barierelor protecționiste și renovarea riscantă. Odată cu intrarea în OMC, o astfel de alegere este schimbat la celălalt: fie vă gestionați pentru a aduce industriei la un nivel modern, în termenul specificat sau nu poți. Începând procesul de aderare la OMC, Rusia a solicitat admiterea în "condiții standard". Dar nu există condiții standard în OMC - fiecare țară este unică. Dar există condiții de lumină. De exemplu, pentru Georgia sau Moldova. Și ce să ne certăm: impactul asupra economiei mondiale este aproape zero.
În Rusia, aceeași piață cu 140 de milioane de consumatori. Petrodolari. Cele mai bogate resurse naturale. Energie ieftină. Metalurgia avansată. Un număr mare de întreprinderi industriale, o forță de muncă educată și încă calificată. În general, totul arată că țara nu este foarte standard: care sunt condițiile standard? În mod evident, negocierea ar fi trebuit să fie cât mai grea, chiar dacă nu există o astfel de economie în coada noastră în cadrul OMC.
2.2. Riscul?
Opiniile jurnaliștilor sunt din nou diferite. Iată cum arată titlurile:
Și aceasta este doar o mică parte! Cum sunt lucrurile? Care este riscul ca Rusia să se alăture Organizației Mondiale a Comerțului?
Este imposibil să răspundeți exact la această întrebare. Desigur, putem calcula modul în care noile condiții cadru (tarifele, cotele etc.) vor afecta exporturile și importurile în starea actuală a economiei rusești (și există astfel de calcule). Dar nu există un răspuns la întrebarea principală: în ce măsură aderarea la OMC "va încuraja" reorganizarea structurală a fiecărei industrii - și aceasta ar trebui să fie principalul efect.
Una dintre cele mai dureroase condiții pentru aderarea Rusiei la OMC este cerința de a ne egala prețurile interne ale energiei cu prețurile mondiale. Esența problemei este unificarea că prețurile interne pentru resursele energetice în limba rusă mai mic decât la export, care se datorează pe de o parte prezența unor resurse energetice mari și disponibile în țară și politica economică internă a statului în acest domeniu, pe de altă parte. Pe lângă faptul că această cerere din partea OMC este pur și simplu nerezonabilă, este, de asemenea, inacceptabilă pentru noi.
Andrei Illarionov, consilierul economic al președintelui rus, a declarat că adoptarea Federației Ruse a condițiilor existente ale Protocolului de la Kyoto va face nu numai imposibil să-și îndeplinească sarcina de a dublarea PIB, dar, de asemenea, complică sarcina de conservare este rate mai mult sau mai puțin înalte de creștere. "Ratele ridicate de creștere economică și de reducere a sărăciei, pe de o parte, și Protocolul de la Kyoto în forma în care există astăzi sunt incompatibile", a spus el.
Iată o opinie foarte revelatoare a directorului Școlii superioare de afaceri a Universității de Stat din Moscova, Oleg Vikhansky:
"Singurul lucru greu de argumentat este că deschiderea piețelor pentru producătorii străini și furnizorii de servicii va crea condiții mai bune pentru concurență. În consecință, prețurile vor scădea, calitatea serviciilor se va îmbunătăți, iar consumatorul rus, teoretic, ar trebui să se simtă mult mai bine. Dar acest lucru este "teoretic", însă, de fapt, pozițiile multor companii și întreprinderi rusești se vor prăbuși, pentru că nu suntem încă pregătiți pentru aderarea la OMC.
Aderarea noastră la această organizație este benefică pentru țările UE, deoarece acestea vor avea acces la piețele noastre subdezvoltate și de a reduce propriile cheltuieli de judecată. Ca urmare, competitivitatea țărilor dezvoltate va crește, și ne va cădea. Joaca de normele OMC și pot beneficia de ea, noi nu suntem capabili să atâta timp cât nu apar priorități clare în domeniul producției industriale, atâta timp cât nu ne scapa de dependența de materii prime și nu provin din industria de prelucrare pe piețele externe ".
Cu siguranță, acest lucru nu este tot ce se poate întâmpla cu Rusia, când vom deveni în sfârșit membri ai acestei organizații. Dar cel puțin niște riscuri pe care am putut să le luăm în considerare.
Rezultatul celor mai recente și până în prezent cele mai eficiente negocieri cu Uniunea Europeană a fost următorul:
- În cadrul negocierilor privind accesul pe piață pentru bunuri și servicii a trebuit să cedeze Rusiei. Potrivit unuia dintre negociatori, „acele produse agricole de bază, care sunt produse în Rusia, chiar și după taxele de tranziție nu vor fi reduse“, dar la tarifele de import pentru aeronave (în prezent - 20%), componente (5 - 15%) și automobile (25- 35%) ar fi "liberalizare destul de decente".
- Asigurătorii europeni, pentru care nu mai există restricții privind activitatea de asigurări de viață și de asigurări obligatorii, vor acorda, la aderarea la OMC, un tratament și mai preferențial, permițând, inter alia, asigurarea transfrontalieră pentru transportul internațional. "Este necritic, insa este insultator - de fapt este un joc impotriva asiguratorilor locali", spune Igor Ivanov, director general adjunct al RESO-Garantia.
Rezultatul a fost un pachet de acorduri, inclusiv cu privire la "ultimatumul de gaze", din principalele puncte ale căror UE trebuia să renunțe. Cu toate acestea, Rusia încă se angajează să majoreze prețurile interne ale gazelor naturale pentru utilizatorii industriali.
Desigur, a fost necesar să recunoaștem în multe feluri, dar cred că guvernul nostru știe ce face și aceste concesii sunt justificate. În plus față de aspectele negative, există și unele pozitive. Învățăm despre corectitudinea acțiunilor noastre cu privire la OMC abia după un timp, când simțim toate avantajele și dezavantajele asupra noastră în totalitate. Cred că aderarea la OMC este un pas justificat către dezvoltarea țării noastre.
4. LISTA BIBLIOGRAFICĂ.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: