Grădinițe private: probleme și perspective
Grădinițele non-guvernamentale nu sunt doar o modalitate de "descărcare" a liniei tot rusești în instituțiile preșcolare. Este, de asemenea, o oportunitate de a "crește" o nouă formă de educație preșcolară, diferită de cele existente.
Este rezolvată problema priorității în grădinițe?
Cum puteți rezolva problema lipsei locurilor în grădinițe?
Există trei modalități posibile de a rezolva această problemă:
?? Abordarea compensatorie este de a oferi despăgubiri părinților copiilor care nu frecventează grădinițele.
?? Abordarea industrială-administrativă este de a spori capacitatea rețelei instituțiilor municipale.
?? Abordarea pe piață este aceea de a implica furnizorii non-guvernamentali / necomunitari în furnizarea de servicii educaționale preșcolare și servicii de îngrijire și întreținere în detrimentul bugetului local.
Abordarea compensatorie poate fi considerată doar ca o măsură temporară, deoarece în acest caz, educația preșcolară garantată de Constituția Federației Ruse nu oferă copii. De asemenea, nu există nici o garanție că părinții copilului vor cheltui banii pentru educația și dezvoltarea lui.
Abordarea industrială-administrativă este cea mai iubită și mai ușor de înțeles pentru autorități. Aceasta este construcția de noi grădini, reconstrucția grupurilor vechi, precum și a grupurilor de compactare. Cu toate acestea, trebuie să înțelegem că într-un astfel de mod problema nu poate fi rezolvată complet: costul de a construi doar un singur loc în grădina municipală, în medie, în Rusia este de 800.000-1100.000 de ruble. Iar în Orientul Îndepărtat, această cifră este mult mai mare: de la 1.500.000 de ruble. și mai sus. Dacă înmulțim acest număr cu numărul de locuri necesare, devine clar că acești bani sunt pur și simplu nicăieri. La nivel federal, acest lucru este bine înțeles, prin urmare, acum patru ani am început să vorbim despre dezvoltarea sectorului nestatal al educației preșcolare, adică dezvoltarea de grădinițe private.
Ce dă statului o dezvoltare a grădinițelor private?
Aceste servicii care sunt furnizate în grădinița municipală sunt acum împărțite în două tipuri: educația preșcolară adecvată și îngrijirea și supravegherea. Ceea ce este inclus în conceptul de "îngrijire și supraveghere" nu este pe deplin înțeles. Ministerul Educației și Științei al Rusiei tratează acest lucru drept "un set de măsuri pentru organizarea serviciilor de hrană și gospodărie pentru copii, asigurându-le respectarea igienei personale și a regimului zilei". Și aici încep problemele: să-i învețe pe copil să țină o lingură, să lege pantofii - ce-i asta? Unii susțin că aceasta este o activitate educațională, dar are nevoie de o licență!
Cum să atrageți antreprenorii în învățământul preșcolar?
- furnizarea financiară a învățământului preșcolar în organizații private și IP;
- sprijin financiar pentru îngrijirea și supravegherea copiilor preșcolari;
- dezvoltarea unui model de certificat pentru furnizarea de servicii de educație preșcolară și de îngrijire și supraveghere în organizații private și IP;
- eliminarea restricțiilor nerezonabile în licențierea IP;
- încheierea unui contract de stat timp de 3 ani pentru educația preșcolară și îngrijirea și supravegherea cu organizațiile și IP-urile;
- Amendamente la Legea federală "Cu privire la educația din Federația Rusă";
- contabilizarea statutului pedagogic al repartizării beneficiilor pentru prestarea de pensii anticipate pentru angajații care lucrează în organizații private și IP;
- reglementarea asistenței medicale în organizațiile private și în perioada de anchetă;
- schimbări în SanPiN pentru spațiile nerezidențiale;
- introducerea modificărilor la Codul Fiscal al Federației Ruse.
De asemenea, a fost sugerat:
- · Să analizeze problema furnizării de compensații pentru părinți pentru o parte a plății părintești pentru supravegherea și îngrijirea copiilor preșcolari atunci când primesc acest serviciu de la IP care oferă servicii de îngrijire și întreținere;
- să prezinte propuneri privind posibilitatea de a trimite capital de maternitate pentru a plăti pentru îngrijirea și îngrijirea copiilor preșcolari furnizate de PA.
Aceste instrucțiuni se concentrează asupra tuturor problemelor principale care împiedică dezvoltarea grădinilor private. A trecut mai mult de un an de la primul consiliu, ce sa întâmplat?
* A fost adoptată o nouă lege federală "Cu privire la educația din Federația Rusă", în care dreptul de a desfășura activități educaționale este de asemenea acordat antreprenorilor și organizațiilor comerciale.
* A fost adoptat un nou Regulament privind autorizarea activităților educaționale.
* Sa adoptat noul SanPiN (separat pentru grupurile preșcolare din locuințe și separat pentru spațiile nerezidențiale).
* Sunt introduse vacanțe fiscale, numai pentru începătorii antreprenorilor. Decizia privind introducerea beneficiilor este luată de regiune.
* A fost eliminat impozitul pe profit pentru organizațiile educaționale. Este necesar să se înțeleagă că impozitul pe profit este plătit numai de acele organizații care se află în sistemul general de impozitare. IP, precum și organizațiile educaționale, în 99% din cazuri, aplică un sistem de impozitare simplificat, la care acest avantaj nu se aplică.
Asta, de fapt, și tot ce sa făcut. Din păcate, principalele probleme foarte importante nu au fost încă rezolvate.
Ce împiedică dezvoltarea grădinițelor private?
- inegalitatea drepturilor și beneficiilor organizațiilor educaționale și ale IP;
- nu ia în considerare experiența de predare;
- incapacitatea de a utiliza capital de maternitate pentru educația preșcolară, deoarece legea privind capitalul-mamă impune nu doar o licență, ci și acreditarea programelor. În conformitate cu Legea federală "Cu privire la educația din Federația Rusă", programele preșcolare nu sunt acreditate.
- diverse interpretări ale documentelor de reglementare de către funcționari din regiuni;
- lipsa voinței politice și dorința de a dezvolta sectorul nestatal pentru autoritățile regionale și locale;
- incompetența organismelor de control în acest domeniu.
- lipsa unei abordări sectoriale în ceea ce privește formarea acestui tip de activitate antreprenorială (nu există programe de formare specifică acestui domeniu de activitate);
- lipsa suportului de consultanță în curs (juridic, economic, contabil).
Probleme tipice ale antreprenorilor
La nivelul legislației federale:
- imperfecțiunea și schimbarea constantă a legislației în domeniul educației preșcolare;
- incorect scrise de legea federală "Despre educația din Federația Rusă" creează bariere în calea dezvoltării grădinilor private etc.
La nivelul autorităților regionale:
- incompetența funcționarilor regionali și a organismelor de supraveghere: cerințe nerezonabile sau excesive;
- Interpretarea "locală" a legilor federale (de exemplu, Ministerul Educației regional nu eliberează o licență pentru IP-urile care locuiesc în locuințe);
- Dependența de "voința politică" a liderului regiunii ("rezolvarea manuală" a problemelor cu Rospotrebnadzor, MOE, departamentele financiare etc.).
Motivul pentru majoritatea greșelilor făcute de proprietari și administratori de grădini private este lipsa de cunoștințe și abilități sistematice în domeniul afacerilor în domeniul educației preșcolare și al îngrijirii și îngrijirii copiilor.
Ce avem azi? Conduita de afaceri necorespunzătoare, refuzul de a beneficia de avantajele oferite de stat; Prezența unor "jucători" ilegali pe piață, oferind adesea servicii substandard. Dezorganizarea antreprenorilor existenți (lipsa sindicatelor sau asociațiilor din regiuni).
Ce ar trebui să fac? Uniți-vă! Asocierea de grădini private ar trebui să aibă loc la nivel regional. Nu există niciun sens în crearea unei organizații rusești, deoarece fiecare regiune are propriile caracteristici specifice și depinde în mare măsură de voința politică a guvernelor regionale. Dar este necesar să se unească "la fața locului", deoarece este un instrument real de a lucra cu autoritățile, o modalitate eficientă de a atrage atenția asupra problemelor lor și de a le rezolva nu pentru un antreprenor anume, ci pentru comunitate ca întreg.
Să vorbim astăzi despre cecuri
Din nou, despre dureros: în cazul în care pentru a obține clienții?
Cum de a alege o grădiniță privată
Sadik este gata să deschidă, căutăm clienți!
Planificarea afacerii la deschiderea unei grădinițe private
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: