CONSTITUȚIA ȘI CONCERTIZAREA LOR
Cernobel Heinrich Trofimovich, Cercetător principal, Departamentul de Teorie a Legislației, ISISP, Candidatul de Științe Juridice.
Într-o normă democratică de drept, instituția reprezentanților poporului, care personifică suveranitatea poporului <26>, acționează ca un centru de referință funcțional și competentă a sistemului administrației publice, care definește atitudinea sa vectorul general, strategic „tonalitate“ a legislației, care să reflecte voința juridică a poporului, regula suverană a acestei voințe. În Rusia modernă nu este așa. Sistemul actual de guvernare este perceput de societate ca un sistem pur birocratic cu un anumit partid în parlament „excesul de greutate“, și să decidă legi exclusiv în propriile lor interese și în favoarea lor, indiferent de voința reală a oamenilor și nevoile lor. Un motiv pentru această situație este că activitatea legislativă a Parlamentului rus, principiile fundamentale ale acestei activități în Constituție nu sunt precizate cu claritate de reglementare suficientă și caracterul complet.
--------------------------------
<26> Din păcate, în Constituția Federației Ruse nu există conceptul de "institut al reprezentanților naționali".
În literatura de specialitate atrage în mod corect atenția asupra faptului că, spre deosebire de guvernul rus, procedura care însuflețit reglementările relevante aprobate de Legea Constituțională Federală, procedura Parlamentului rus (Duma de Stat și Consiliul Federației) stabilit numai la nivelul reglementărilor adoptate de către Camerele Parlamentului . Problema pregătirii și oportunității adoptării Legii federale "Cu privire la Adunarea Federală - Parlamentul Federației Ruse" <27>. Din punct de vedere juridic, pare logic și constitutiv justificat includerea în Constituție a unei secțiuni speciale privind mecanismul de punere în aplicare de către Parlament a funcțiilor sale legislative, așa cum sa făcut, de exemplu, într-o serie de constituții europene <28>, în cazul în care secțiunile în consecință, sunt numite: „Procesul legislativ federal“ (Austria), „Legislația“ (Irlanda), „Elaborarea legilor“ (Italia), „Legea Federației“ (Germania), „activitatea legislativă“ (Grecia), „Legile și alte dispoziții „(Suedia),“ cu privire la elaborarea legilor „(Spania),“ legislație și guvernare „(Țările de Jos),“ a face legi „(România)“ Legislație „(Finlanda).
--------------------------------
<27> Vezi Polenina S.V. Decretul. Op. C. 45.
<28> Vezi, de exemplu: Art. 41 - 49c din Legea constituțională federală a Austriei, art. 74 - 84 din Constituția Belgiei, art. 73 - 77 din Constituția Greciei, art. 20-27 din Constituția Irlandei, art. 81 - 92 din Constituția Spaniei, art. 70 - 82 din Constituția Republicii Italiene, art. 81 - 111 Constituția Regatului Țărilor de Jos, art. 64 - 81 din Constituția Republicii Letonia, art. 169 - 173 din Constituția Republicii Portugheze, art. 72 - 79 din Constituția României, Ch. 6 din Legea fundamentală a Finlandei, art. 72 - 82 din Legea fundamentală a Germaniei, Ch. 8 din Constituția Suediei, art. 102 - 110 din Constituția Republicii Estonia.
Legea trebuie să precizeze în mod specific procedura de realizare a dreptului fundamental al poporului de a participa direct la adoptarea deciziilor de stat, de exemplu prin introducerea unor inițiative juridice, dezbaterea generală a facturilor (nu numai prin Internet). Este necesar să se răspundă în mod corespunzător solicitărilor societății, "să le permită cetățenilor să formeze o agendă legislativă, să își prezinte proiectele și să-și formuleze prioritățile". "Cu siguranță vom pierde", subliniază președintele, "dacă luăm în considerare doar deciziile oficialilor". Democrația autentică "trebuie să aibă mecanisme de acțiune constantă și directă, canale eficiente de dialog, control public, comunicare și feedback" <30>.
--------------------------------
<30> Putin V.V. Democrația și calitatea statului; E același lucru. Rusia se concentrează - provocările pe care trebuie să le răspundem.
Aceeași situație a apărut odată cu punerea în aplicare a art. 31 din Constituția RF. Din punct de vedere juridic, este ilogic să aruncăm o frâna permisivă asupra libertăților recunoscute constituțional, adică a permis să se întoarcă la interzis, apoi să o traducă în permis. Dacă o anumită libertate legală este recunoscută constituțional, trebuie să se acționeze în mod automat asupra prezumției corespunzătoare a permisivității. Este necesară o lege privind dreptul la protest, ceea ce ar ajuta, în unele cazuri, la evitarea acțiunilor inadecvate din partea agențiilor de aplicare a legii.
Compania noastră vă ajută să scrieți lucrări de curs și diplome, precum și teze de masterat pe tema Dreptului constituțional al Rusiei, vă sugerăm să utilizați serviciile noastre. Toate lucrările sunt garantate.
Trimiteți-le prietenilor: