Probleme de angajare în Rusia modernă

În loc de un cuvânt. 15

Referințe. 18

În prezent există posibilitatea și necesitatea unei transformări calitative active a întregului set de relații pentru a atrage oamenii spre lucru și pentru a organiza participarea lor la activități sociale utile prin îmbunătățirea metodelor de reglementare a ocupării forței de muncă în conformitate cu politica de activare a factorului uman. Particularitatea perioadei care determină căile și mijloacele de formare a ocupării efective a populației constă într-o schimbare radicală a atitudinii față de om, în conștientizarea necesității de a lua pe deplin în considerare interesele sale. Ținând cont de noua situație, trebuie creat sistemul de management al ocupării forței de muncă. Esența problemei este de a integra acest sistem organic în mecanismul economic și de a aduce formele și metodele existente de asigurare a ocupării forței de muncă în conformitate cu principiile și obiectivele sistemului de management economic implementat în țară.

Prima etapă a perestroika a fost marcată de adoptarea unui număr de legi și decrete care schimbă calitativ condițiile de angajare în țara noastră. Pentru prima dată în istoria dezvoltării economice a realizat necesitatea on-șifonare eliberare scară de muncă, problema urgentă a STI-mulirovaniya acest proces pentru a crea spațiu pentru accelerarea progresului științific și tehnologic, intensificarea producției, creșterea productivității muncii, asigură regrupare Terri-torial-sectorială eficientă forței de muncă. precondiții juridice ORGA-nizatsionno pentru o mai bună utilizare a potențialului privat și a forței de muncă sem, activarea personalului-redistribuire MENT în economia națională au fost stabilite.

Adoptat în legile și reglementările de ajustare modifică în mod semnificativ condițiile de muncă, a marcat slăbirea strâns Regla-punerea de implicare a angajaților în activitatea utilă social, oferind flexibilitatea și manevrabilitatea mecanismelor organizatorice și juridice de muncă datorită îmbogățirea formelor specifice de realizare a dreptului la muncă în funcție de capacitatea sa și principiile sale universalitate prin extinderea varietatea formelor de participare organizare-Zia a persoanelor din punct de vedere social utile deyatelnos ani, creșterea populației libertății reale în alegerea rasei și ocuparea forței de muncă, modalități și măsuri de participare personală la cooperarea socială a forței de muncă, în funcție de sex, vârstă și capacitatea reală de lucru. Ca urmare, extins „Zona“ circulație a lucrătorilor între stat, cooperativă-proliferativă, ocuparea forței de muncă de sine, a fost recunoscută de oportunism-Ness, legitimitatea și eficiența redistribuire a oamenilor între aceste sfere.

Situația actuală în domeniul ocupării forței de muncă

Se extinde gama de sarcini care trebuie abordate în toate aspectele sistemului de ocupare, reconversie profesională și populația de orientare profesională. Ei vor organiza ocuparea forței de muncă de contabilitate și de circulație a valizi-TION a populației, crearea unei bănci de date privind nevoile și sursele de informații forței de muncă PA“între toate segmentele populației cu privire la necesitatea de ra-Botnic în secțiunea profesională și alegerea de lucru pentru persoanele în vârstă, persoanele cu handicap, femei cu copii , studierea tineretului; achiziționarea personalului necesar al întreprinderilor, asociațiilor, organizațiilor, instituțiilor; redistribuirea redusă a muncii; implementare rientatsionnoy profit și consultarea tuturor grupurilor de populație, recomandările Lend-leniem privind alegerea sau schimbarea profesiei, ținând cont de modul în dualitatea și interesele oamenilor în caz de necesitatea de a îmbunătăți lor calif-katsii sau reconversie profesională.

Îmbunătățirea gestionării resurselor de muncă poate fi considerată o prioritate în soluționarea sarcinii de a crea un sistem eficient de generare a locurilor de muncă. Este corelată cu rezultatul final dorit și cu stadiul inițial al realizării sale.

restructurare link-ul de sistem Sursa Goskomtrud este guvernul local asupra forței de muncă și ocuparea forței de muncă de birou, punctul său de plecare - model de reflecție-Botko ocupării forței de muncă teritoriale și servicii de gestionare a resurselor umane. Faptul că activitățile acestor unități în special în strânsă legătură cu interesele unităților economice primare și lucrătorii imediat „prinde“ impactul schimbărilor condițiilor economice și a ocupării forței de muncă, adoptarea legilor, a măsurilor de îmbunătățire a salariale și a managementului organizațional structuri TION. Ei au un rol de lider în reglementarea dezvoltării pieței muncii la nivel teritorial.

În acest sens, este necesară perfecționarea în continuare și clarificarea principiilor și mecanismelor de finanțare a sistemului tehnic de servicii de re-ocuparea forței de muncă care urmează să fie controlate, prima finanțare bugetară, din care bază ar trebui să fie plătite de companii pentru resurse umane din bugetele nationale si locale sau impozitul pe venit.

Șomajul intrarafirmat

Fenomenul care sa dezvoltat în Rusia se caracterizează prin faptul că declinul continuu al producției nu este încă însoțit de o reducere adecvată a locurilor de muncă și de eliberare a lucrătorilor. Potrivit Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse, circa 9% din locurile de muncă sau 2 milioane de lucrători din industrie au fost șomeri în mod condiționat (muncă cu fracțiune de normă, decalaj, concediu forțat etc.).

Acest fapt arată în mod clar că GPS River toate așteptările, amploarea șomajului ascuns în economie este nu numai că nu a scăzut, dar a crescut în mod semnificativ, utilizarea forței de muncă a fost irațională și care se încadrează productivitatea muncii a devenit o caracteristică a crizei generale a economiei.

Într-o economie de piață dezvoltată atunci când depanat legislație antimoniu-pol un mecanism de concurență, în care există o strânsă relație dinamică a producției și ocupării forței de muncă. Potrivit unor rapoarte, o scădere cu 20% a producției poate fi însoțită de 10-15% din eliberarea personalului.

În Rusia modernă, acum alte condiții: 80% din economie este deținută de stat, economia națională este foarte monopolizată, ceea ce exclude concurența normală. metode monetariste de management economic, care sa dovedit în aceste condiții să fie ineficiente, permit întreprinderilor de stat să schimbe pe umerii consumatorului prin creșterea prețurilor orice costuri, inclusiv plata personalului în exces. Ca urmare, procesul de eliberare a angajaților nu depind de circumstanțe obiective (scădere a volumelor de producție), precum și de la acțiuni arbitrare ale guvernului și bancare instituțiilor (acordarea de credite preferențiale, subvenții acordate întreprinderilor de stat, care salvărilor de la faliment, chiar și cele mai puțin eficiente). Ca urmare, dinamica șomajului devine aproape imprevizibilă, astfel încât aproape toate previziunile care au promis șomajul din cauza unui declin profund al producției nu s-au materializat.

Printre motivele pentru astfel de evoluții ar trebui să fie numite în primul rând TVA creșterea rolului colectivelor de muncă în managementul întreprinderilor publice, ceea ce va implica în mod inevitabil, o presiune tot mai mare asupra admi-nistratsiyu „de jos“, în scopul de a menține numărul de angajați (sau crește depozitele de salariu). Mai mult decât atât, în ciuda unei creșteri a salariilor, forței de muncă este încă factor relativ ieftină de producție care promovează creșterea cererii pentru ea. În cele din urmă, mecanismul falimentului întreprinderilor neprofitabile și neprofitabile nu este încă în vigoare. Aceasta din urmă înseamnă că un nivel relativ stabil al ocupării forței de muncă în economie este efectiv furnizat în detrimentul fondurilor bugetare. O serie de factori de natură calitativă contribuie, de asemenea, la persistența șomajului pe termen mediu:

în primul rând, necesitatea obiectivă de a păstra potențialul de muncă al întreprinderii, care poate fi revendicat în rezultatul restabilirii vechilor legături economice și al înființării unor noi;

pe de altă parte, în funcție de disponibilitate a întreprinderii nu este o povară (bo-Lee, în alte cazuri este avantajos) includ lucrătorii cu salarii mici (sau cu plata parțială a forței de muncă în legătură cu forțate de porniri) și chiar „suflete moarte“, combinate coborâre nivelul salariilor până la un minim de patru ori, care este supus ratei impozitului pe venit (32%);

șomaj

Politica de stat de ocupare

Societatea care formează relații de piață în economie recunoaște șomajul ca satelit al acestui sistem. În aceste condiții, conținutul ocupării totale este redus nu la implicarea maximă a populației active în sfera producției sociale, ci la anumite principii de asigurare a angajării unui cetățean capabil să-i aducă venitul ca lucrător salariat sau ca antreprenor.

Sistemul de control Alocarea prin ajustarea feedback-ului de stat fur nisms și auto supranumite fost condiții pechit asigurate pentru locurile de muncă de reproducere și de muncă, legătura lor primară și re-unificare. Formarea unui astfel de sistem într-o perioadă de tranziție la o economie de piață este complicată din cauza diferențelor în procesul de reproducere a forței de muncă (ciclul de reproducere, care se bazează pe baza demografică, care este asociat cu ciclul de reproducere umană) și locuri de muncă (ciclu de reproducere, care depinde de factorii economici și organizatorico-tehnici). Aceasta determină diferențele în condițiile și factorii mișcării forței de muncă și a locurilor de muncă.

Funcția de reglementare a statului este de a reuni cât mai mult posibil cererea de forță de muncă angajată (de către angajatori) și furnizarea forței de muncă. Mai mult decât atât, convergență și echilibru-vannost necesare pentru a se asigura nu numai cantitatea și calitatea structurii, dar, de asemenea, în timp și spațiu, la nivel macro și micro la - mai lin. În virtutea reglementării de muncă este supus microîntreprindere ca link-ul principal al economiei, și oraș (oraș) ca zona de ingrijire primara, din care locuitorii sunt caracterizate prin interese comune Xia în punerea în aplicare a drepturilor fiecăruia dintre ele asupra carierei sale.

Punctul de plecare al strategiei de ocupare a forței de muncă guvernamentale ar trebui să fie principiul prevenirii șomajului, și nu principiul combaterii șomajului.

Mecanismul economic include:

previzionarea ofertei de forță de muncă și a cererii pentru aceasta; finanțarea activităților pentru a asigura ocuparea forței de muncă și funcționarea pieței forței de muncă. Estimarea este punctul de plecare al unui sistem de break-Botko de măsuri, a căror punere în aplicare este conceput pentru a oferi efectul OMS-reglementarea de pe piața forței de muncă - atât asupra ofertei de forță de muncă, precum și la cererea acesteia.

Sarcina principală în punerea în aplicare a politicii de ocupare revine res publicului și regiunile, prin urmare, resursele financiare adecvate (byud - bugetare și non-bugetare) ar trebui să fie în mâinile lor.

În loc de un cuvânt

informații valoroase despre cauzele probabile și natura șomajului, având în vedere datele oficiale privind schimbarea șomajului în compoziția motivelor de concediere (expulzare). O parte semnificativă a șomerilor lucrătorii sunt eliberați (41,3%), un număr semnificativ de lucrători concediați pe cont propriu (38%), o sursă majoră de liber-rabotitsy sunt gradate de la instituțiile de învățământ (11,6%).

Dezvoltarea în continuare a situației ocupării forței de muncă va depinde în mare măsură de evoluția generală a reformelor economice. Dacă privatizarea și formarea sectorului privat se va întâlni rezistență, și în același BPR-name nu poate fi pusă în aplicare politica monetară restrictivă, atunci chiar dacă liberalizarea totală a economiei nu poate aștepta pentru includerea deplină a mecanismului de echilibru a pieței de contracarare a inflației-TION. Principalele probleme economice vor rămâne: o scădere a producției și o inflație ridicată, care va fi susținută atât de partea de producție, cât și de cea a cererii. Productivitatea muncii va scădea și ea. Cu alte cuvinte, aprofundarea crizei economice generale va fi inevitabilă.

2. Eremin B.A. "Piața forței de muncă și ocuparea forței de muncă în Rusia modernă"

Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare