Procesul electoral se desfășoară cu anumite norme și reguli juridice cuprinse în Constituție și în legea electorală. Totalitatea regulilor de organizare și desfășurare a alegerilor politice și criteriile de determinare a rezultatelor acestora, stabilite prin lege, se numește sistemul electoral. Principalul organism de reglementare a alegerilor este sistemul electoral, care determină principiile generale ale organizării alegerilor, precum și modalitățile de transferare a voturilor alegătorilor la mandate, posturi de putere. Scopul principal al sistemului electoral este de a asigura reprezentarea voinței poporului și, de asemenea, de a forma autorități viabile și eficiente.
Democrațiile moderne folosesc o gamă largă de sisteme electorale diferite (există aproximativ 350 dintre ele), fiecare având propriile avantaje și dezavantaje inerente numai în ea. Dar oricare ar fi sistemul electoral, atunci când îl aplicăm, este imposibil să eliminăm complet efectele nedorite și uneori distructive. Prin urmare, nu există un sistem electoral perfect. Rămâne doar un ideal teoretic. Cu toate acestea, fiecare sistem electoral în practică poate fi îmbunătățit într-o anumită măsură, iar neajunsurile sale pot fi contrabalansate de alți factori ai procesului politic.
Astfel, tipurile de sisteme electorale pot și ar trebui să fie evaluate pe baza eficacității lor politice, egalității și justiției.
Există două tipuri principale de sisteme electorale: majoritate (alternativă) și proporțională (reprezentativă). Dar foarte puține țări în care sistemele electorale sunt construite pe principii "curate" sau proporționale. Un exemplu al primelor sunt sistemele electorale din Canada, Marea Britanie și Statele Unite. Principiul proporțional "pur" este folosit numai de Irlanda. Cele mai multe țări din lumea occidentală încearcă să combine avantajele ambelor principii și să-și neutralizeze neajunsurile. Prin urmare, vorbim despre sisteme mixte cu predominanța unuia sau a celuilalt principiu.
sistem electoral majoritar este faptul că scaunele din fiecare district devine candidatul care a colectat stabilit cele mai multe voturi, și ceilalți candidați, precum și forțele politice care nu a colecta numărul necesar de voturi, neprezentovanimi rămân în guvern. În funcție de majoritatea necesară pentru alegerea deputaților din lege, sistemul majoritar este de trei tipuri.
1. Majoritatea absolută (50% + 1 vot) din numărul total de voturi exprimate în district. În cazul în care niciun candidat nu a primit mai mult de jumătate din voturi, se organizează oa doua rundă de alegeri, în care sunt reprezentați doar doi candidați. Pentru a câștiga este necesar să se adune o majoritate simplă de voturi. Acest sistem funcționează în Franța, Ecuador și Ucraina.
2. Majoritatea relativă, în cazul în care pentru victorie este suficientă cel puțin puțin înainte de alți solicitanți. Este posibil să existe un prag mai mic al numărului necesar de voturi (12 sau 25%). Un astfel de sistem electoral este menținut în Statele Unite, Marea Britanie, Canada, Franța, Japonia și alte țări.
3. O majoritate calificată (2/3, 3/4 din numărul total de voturi exprimate).
Și există și un sistem electoral preferențial. Un astfel de sistem electoral este folosit în circumscripții electorale cu mai mulți membri, în care alegătorul afișează independent rating-ul tuturor candidaților. Dacă niciunul dintre candidați nu primește o majoritate absolută din întreaga listă de candidați, atunci cel care a marcat primele locuri cel puțin este exclus. Această procedură de excludere a candidaților, care a adunat cel mai mic număr de primele locuri, poate să acopere mai multe etape și va dura până când numărul necesar de candidați va obține majoritatea absolută a voturilor.
O altă modificare a sistemului electoral majoritar este sistemul electoral prezidențial din SUA. Se caracterizează prin faptul că alegătorii își aleg președintele nu direct, ci prin colegiul electoral. Candidații pentru colegiul electoral sunt nominalizați de o singură listă de comisii ale partidelor politice din 50 de state. Numărul colegiilor electorale este egal cu numărul senatorilor și membrilor Camerei Reprezentanților din SUA aleși din acel stat. În ziua alegerilor prezidențiale, alegătorii votează pentru membrii colegiului electoral de la o anumită partid. În etapa finală a colegiului electoral, aceștia își dau personal voturile pentru candidații prezidențiali și vicepreședinții.
Fiecare dintre sistemele electorale principale are punctele forte și punctele forte. Printre avantajele sistemului majoritar se atribuie de obicei factori precum ușurința comparabilă a formării guvernului, stabilitatea acestuia și stabilirea unor legături stabile între alegători și deputați.
Ușurința relativă a formării unui guvern și stabilitatea acestuia se realizează prin distribuirea mandatelor parlamentare este, în principal, printre partidele majore Laureatilor, eliminarea partidelor mici, care nu sunt în măsură să ofere candidaților lor majoritate în circumscripțiile electorale, precum și să îndemne părțile coaliției sau de descărcare de gestiune înainte de alegeri. Cu toate acestea, principalul argument în favoarea mazhoritarnostі rămâne că acest sistem electoral menit să creeze o majoritate parlamentară, care este, de a crea condiții pentru formarea guvernului, care a răspuns bine la pentru acțiunile lor.
Ca deputați aleși în mod direct de către cetățenii din circumscripțiile respective și, desigur, conta pe membrii realegerea sa, iar acestea sunt orientate mai mult pe electoratul că, în astfel de condiții cunosc cel mai bine deputaților decât atunci când luate în lista generală de partid în cadrul sistemului proporțional. Acesta este modul în care deputații aleși vor fi în măsură să se ocupe de problemele alegătorilor mai multe și asume rolul de apărător al birocrației și nedreptate. Dar este aici si poate fi un mare pericol, deoarece în activitatea de deputat, astfel ales a intereselor districtul său pot intra în conflict cu interesele naționale ascuțite.
Crearea posibilitatea formării unui guvern care nu este utilizator Sprijinul-tuєtsya a majorității populației, și sever restricționarea accesului deputaților minoritari, inclusiv partidele mici, sistemul majoritar poate slăbi legitimitatea guvernului, de a provoca neîncrederea cetățenilor sistemului politic, absenteismul, sau chiar înclinația de a radicale, nedemocratice de luptă politică. Dependența directă a deputaților de populația circumscripției relevante îi încurajează pe localnici, considerând insuficient interesele naționale.
În ceea ce privește gostrokonflіktnogo societatea sistem majoritar este foarte periculos pentru democrație, pentru că împărțirea polară și candidații opuse, se poate orienta rivali, mai ales în cazul proximitatea programelor lor, nu pentru a găsi o soluție pozitivă la problemele sociale, iar critica și denigrarea directă a inamicului, pentru a incita atmosfera ură . Acest lucru poate duce la polarizarea politică a societății, la uitarea (sau neglijarea) regulilor democratice ale jocului și la distrugerea sistemului foarte democratic.
Un sistem electoral proporțional prevede alegeri prin liste de partide și repartizarea mandatelor între părți proporțional cu numărul de voturi obținute de fiecare dintre ele în circumscripția electorală. Principalul avantaj al acestui sistem îl constituie reprezentarea partidelor în organele elective, în funcție de popularitatea lor reală în rândul alegătorilor. Acest lucru permite tuturor grupurilor societății să își exprime interesele mai profund, activând participarea cetățenilor la alegeri și în politică în ansamblu. Sistemul proporțional, prezentând complexitatea și culoarea paletei politice, contribuie la crearea unui feedback eficient între societatea civilă și stat, stimulează dezvoltarea pluralismului în sistemul politic.
Toate sistemele proporționale necesită alegeri în raioane cu mai multe membri. Procesul de alocare a mandatelor începe cu deducerea cotei, adică a numărului minim de voturi, primirea cărora garantează partidului un loc adjunct. Numărul candidaților care se află cel mai apropiat de primul loc pe listă de rezultatele votării este determinat de deputații pentru fiecare parte. Aproape orice sistem electoral proporțional stabilește o anumită barieră de reprezentare, adică numărul minim de voturi cu concentrarea în circumscripții electorale, pe care partidul trebuie să le colecteze pentru a obține reprezentarea în organele alese. O barieră de 4-5% face ca partidele mici să caute asociații cu organizații mai puternice, contribuind astfel la reducerea numărului de fracțiuni potențiale din parlament sau la crearea unui guvern mai eficient. Astfel, în special, Germania, unde jumătate din Bundestag este aleasă în funcție de sistemul proporțional și jumătate - în circumscripțiile cu mandat unic, dispune de un sistem special de proporționalitate sporită. Dreptul de a împărți în distribuirea mandatelor poate fi obținut doar de partid care a câștigat cel puțin 5% din totalul voturilor exprimate de țară sau a obținut cel puțin trei circumscripții cu un singur membru.
Există trei tipuri principale de liste de votare: lista solidă atunci când votează pentru partid ca întreg și candidații primesc mandate în ordinea în care acestea sunt reprezentate pe liste de partid (în Spania, Portugalia, Israel); semi - în cazul în care mandatul este obligat să accepte un candidat care conduce lista de partid, precum și distribuirea altor mandate pe care partidul lor a câștigat, depinde de numărul de voturi pe care candidatul a primit, - de preferință (în Italia, Austria, Elveția); liber - distribuția tuturor locurilor deputaților are loc în funcție de preferințele alegătorilor, de preferințele (atitudinile) față de fiecare candidat listat pe o anumită listă de partide. Alegerile din buletin au dreptul să dea avantaje (preferințe) aceluia sau acelui candidat. Aici câștigătorul este stabilit pe baza numărului de voturi primite de un candidat, indiferent de numărul său de serie pe lista de partide (în Finlanda, Belgia, Olanda). Prin urmare, în timpul votării are loc selectarea personalităților și nu numai alegerea programului de partid.
Astfel, sistemul electoral proporțional, spre deosebire de sistemul majoritar, ia în considerare în primul rând corespondența dintre numărul de voturi și mandate; În al doilea rând, alegătorul votează aici, în special pentru anumite platforme politice, și nu pentru poziția de persoane individuale. Cu toate acestea, sistemul proporțional are și anumite dezavantaje. Cel mai important dintre acestea este relativ mai puțin stabilitatea guvernului. Absenta partidului politic dominant face apariția inevitabilă a unei coaliții de partide, programe politice care suferă eclectică și incertitudine, deoarece acestea se bazează pe compromisuri cu diferite părți setare țintă. Întrucât astfel de compromisuri sunt fragile, acțiunile guvernelor sunt, de asemenea, inconsecvente și contradictorii. Din motive nesemnificative, astfel de coaliții se destramă, există instabilitate parlamentară.
Dezavantajele sistemului proporțional, și de multe ori includ numirea dependență directă de deputați din pozițiile aparatului de partid, birocrația, care poate, în conformitate cu interesele lor de grup înguste, incluse în listele de partid și oameni nepopulare. Cu toate acestea, posibilitatea unor astfel de acțiuni depinde de natura relațiilor interne-parte. În partidele cu democrație interioară dezvoltată, este minimă. În plus, împiedicarea intrării persoanelor nepopulare în organele alese depinde de listele de vot adoptate în țară. În plus, legătura dintre alegători și parlamentari este slăbită, deoarece votarea este pentru partide, și nu pentru anumite persoane. Listele de candidați sunt întocmite cel mai adesea într-o manieră administrativă și administrativă, ceea ce întărește dependența candidaților de structurile de partid și hardware.
Pentru a depăși fragmentarea excesivă parte a compoziției Parlamentului, limitează posibilitatea pătrunderii reprezentanților numărul mic extremă radicală a partidelor pozasistemnih, multe țări folosesc așa-numitele bariere de avarie, sau un avertisment, că setul necesar pentru a obține locuri mai puține voturi. Dacă partidul nu depășește această barieră, nu primește un singur mandat. Deci, în Israel, bariera electorală este de 1%, în Danemarca - 2%, în Suedia și Ucraina - 4%, în Germania, Rusia - 5%, în Turcia - 10% din voturile valabile.
Sistem consens. În lumea modernă, se aplică diverse modificări ale sistemelor majoritare și proporționale. Multe țări, care se străduiesc să profite pe deplin de fiecare dintre ele și să atenueze neajunsurile lor, folosesc sisteme mixte care combină elemente ale sistemului electoral majoritar și proporțional. În acest caz, părțile proporționale și majoritare pot avea valori diferite. Astfel, în Germania, Rusia, Ucraina, Lituania și Georgia, valorile proporționale și majoritare sunt jumătate, iar în Ungaria - în funcție de două și o treime din numărul total de locuri. În acest sistem, alegătorul primește două voturi: unul depune pentru unul dintre candidați, iar al doilea - pentru una dintre listele de partid. Este un astfel de sistem care există în Ucraina. Există, de asemenea, o variantă a sistemului electoral mixt, atunci când partea inferioară este aleasă pe o bază proporțională, iar cea superioară prin principiul majorității.
În ultimele decenii, unele organizații (ONU, Partidul Verde etc.) folosesc un sistem electoral de consens. Are o orientare pozitivă, adică nu vizează criticarea adversarului, ci găsirea celei mai potrivite platforme electorale pentru toți candidații. În practică, acest lucru se reflectă în faptul că alegătorul nu votează pentru unul, ci pentru toate (în mod necesar mai mult de doi candidați și rangul lista în ordinea avantajelor lor. De exemplu, în cazul în care prezidențiale revendicarea 5 candidați, alegătorul determină locația fiecăreia dintre ele 5 puncte sunt acordate pentru 1 loc, 2 pentru 4, 3 pentru 3, 4 pentru 2 și 5 pentru 1. După vot, punctele sunt însumate, iar numărul de puncte este determinat de câștigător.
Orientându subiecții politici în ordinea respectivă a luptei pentru putere, diferite sisteme electorale afectează în mod direct caracterul sistemului de partide și întreaga campanie electorală.
În sfera economică, acestea sunt relații de proprietate dezvoltate, care prevăd mecanisme de piață și dorința de a intra în afaceri.
O persoană care deține proprietatea are ceva de pierdut și ce trebuie protejat, modul în care se află el este fundamental diferit de cel al săracilor. Existența intereselor economice necesită mecanisme politice adecvate pentru articularea și protejarea lor. Sunt alegeri care sunt unul dintre aceste mecanisme, cu ajutorul căruia este posibil să se elimine conducătorii nedureroși care nu au oferit condițiile pentru realizarea intereselor materiale ale majorității alegătorilor.
Efectuarea alegerilor oferă oamenilor sentimentul identității lor naționale istorice ca bază a patriotismului, respectului față de lege, sensului de responsabilitate a statului. Aceasta este condiția prealabilă pentru cultura politică ridicată a poporului, tradițiile democratice. Trebuie în mod deosebit să se sublinieze necesitatea unui consens socio-politic asupra structurii statale a societății și a principalelor sale instituții. În cazul în care o secțiune a societății în favoarea capitalismului, iar celălalt - pentru socialism, alegeri exacerba această luptă, și apoi va duce la nivelul instituțiilor politice, că mai devreme sau mai târziu va duce la distrugerea statului. De aceea este atât de important să existe "reguli ale jocului", recunoscute în general cel puțin la nivelul elitei politice, legile stabilite în Constituție și în Codul Electoral.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: