Un potențial furnizor care a câștigat achiziții publice se poate confrunta cu o situație în care clientul încalcă cerința pentru livrarea la timp a unui proiect de contract de achiziție publică semnat. În acest caz, sarcina de a rezolva problemele cu privire la actualitatea executării contractului revine furnizorului. Furnizorul este îndreptățit să nu încheie un contract înaintat acestuia pentru semnare cu încălcarea termenului limită? Este posibil să se prelungească termenul limită pentru executarea contractului datorită întârzierii încheierii sale prin vina clientului?
Furnizorul are dreptul să refuze să încheie un contract de achiziție publică?
Posibilitatea de a refuza efectuarea contractelor de achiziții publice se acordă numai clientului, în anumite condiții prevăzute de clauza 10 articolul 5 din Legea Republicii Kazahstan privind achizițiile publice.
Nu este prevăzută posibilitatea refuzului furnizorului de a semna contractul prin lege, în cazul unei victorii în achizițiile publice, furnizorul este obligat să semneze un acord cu clientul. În caz contrar, în conformitate cu articolul 38 din legea menționată, se consideră că un astfel de potențial furnizor a evitat încheierea contractului de achiziție publică.
Îndrumarea clientului privind contractul afectează obligația furnizorului de a încheia un contract?
În conformitate cu paragraful 1 al articolului 37 din Legea „Cu privire la achizițiile publice“ client în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării protocolului privind rezultatele achizițiilor publice trebuie să semneze și să trimită la potențial furnizor proiectul de contract privind achizițiile publice, întocmite în conformitate cu contractul standard, precum și o copie Protocolul privind rezultatele achiziției publice (ultimul document - dacă achiziția a fost efectuată într-un mod competitiv).
În acest caz, încălcarea acestei obligații de către client nu afectează obligațiile potențial furnizor de a încheia contractul supus-l din timp, din moment ce acesta din urmă este obligat să semneze un proiect de contract în termen de 7 zile lucrătoare de la data depunerii la organizatorul metodei de achiziție de oferte de preț (articolul 17, alineatul 9 din Legea) și în termen de cel mult 30 de zile calendaristice - pentru achiziționarea de concurs (paragraful 3 al articolului 37 al Legii).
Potrivit omisiunea legiuitorului sunt clienții care intenționează să creeze dificultăți „inacceptabil“ câștigătorul achiziției publice în executarea ulterioară a contractului, în unele cazuri, în mod deliberat să nu furnizeze în proiectele de termenele stabilite de contract pentru semnarea sau oferindu-i în cazul în care performanța la timp a contractului este compromisă.
Acțiunile furnizorului în cazul în care clientul nu îi trimite un contract de încheiere
În cazul în care perioada de 5 zile pentru a trimite contractul către furnizor a expirat, iar acordul de client și nu este destinat, ca răspuns adecvat furnizor potențial va fi un apel imediat cu plângerea în autoritatea de control financiar sau de biroul procurorului cerând să oblige clientul să elimine imediat încălcările.
Acțiunile furnizorului în cazul în care clientul trimite contractul cu o încălcare a termenului
Încălcarea termenilor direcției contractului a motivelor pentru prelungirea termenelor de executare?
În cazul în care furnizorul a primit proiectul de contract, după expirarea termenului de 5 zile lucrătoare de la insumarea rezultatul achiziției, furnizorul, în ciuda încălcării de către client nu are dreptul să se bazeze pe prelungirea contractului. Acest lucru se datorează faptului că modificările la proiectul de acord privind achizițiile publice, inclusiv cele asociate cu termenul de executare, aceasta va fi permisă numai pe motivele prevăzute de paragraful 1 al articolului 39 din Legea „Cu privire la achizițiile publice“, printre care nu există nici o întârziere în trimiterea proiectul de acord de client la potențial furnizor .
Evaluarea de către furnizor a posibilității executării contractului înainte de semnarea acestuia
În cazul în care furnizorul a primit proiectul de contract cu încălcarea condițiilor de furnizare a acestuia prevăzut la alineatul 1 al articolului 37 din Legea „Cu privire la achizițiile publice“, acesta trebuie să evalueze capacitatea acestora de a executa contractul în perioada rămasă a proiectului pentru punerea sa în aplicare, și, în funcție de acestea oportunități, luați una din următoarele soluții:
- privind imposibilitatea îndeplinirii obligațiilor;
- cu privire la posibilitatea îndeplinirii obligațiilor.
Determinarea termenilor contractului prin hotărâre judecătorească
Articolul 399 alineatul 3 din Codul civil obligă furnizorul, care nu este de acord cu termenii contractului, să trimită clientului un protocol de dezacorduri la contractul de achiziții publice. În caz de respingere scrisă a protocolului de neînțelegeri sau de nerespectare a acestuia în termen de 30 de zile, potențialul furnizor poate, în forma unui litigiu precontract, să depună o acțiune pentru stabilirea termenilor contractului încheiat. Justificarea modificării termenului contractului încheiat va fi imposibilitatea executării acestuia la momentul inițial datorită transmiterii prealabile a proiectului de către client.
Încheierea contractului în cazul încălcării termenului de furnizare a acestuia de către client
În cazul în care, în ciuda încălcării termenului proiectului contractului de client, un potențial furnizor va decide dacă să-și îndeplinească obligațiile în termenul prevăzut în proiect, acesta va suporta toate riscurile asociate cu neexecutarea obligațiilor sale. În conformitate cu articolul 272 din Codul civil adoptat de către furnizorul obligației trebuie să fie efectuate în mod corespunzător, în conformitate cu termenii contractului și cerințele legislației. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 359 din Codul civil, o persoană care nu a efectuat sau a efectuat în mod necorespunzător o obligație în desfășurarea activităților de afaceri este răspunzător, cu excepția cazului în care dovedește că executarea corespunzătoare a devenit imposibilă din cauza forță majoră, și anume extraordinară și inevitabilă în condițiile date circumstanțele (dezastre naturale , acțiuni militare etc.). În astfel de circumstanțe nu se aplică, în special, absența pe piață a bunurilor, a lucrărilor sau a serviciilor necesare executării.
Prin urmare, furnizorul va trebui să ia toate măsurile necesare pentru executarea în timp util a contractului încheiat.
În cazul în care, în ciuda tuturor eforturilor, un acord privind achizițiile publice nu a fost executată sau executat în încălcarea termenilor în cazul unei cereri de recunoaștere a participanților neloiale de achiziții publice, furnizorul trebuie să dovedească faptul că el a fost forțat să semneze un contract pentru a evita evaziunea achizițiilor publice, iar încălcarea termenului limită pentru executarea contractului se datorează unei întârzieri în încheierea contractului. Ca dovadă, pot fi utilizate toate documentele care dovedesc primirea prealabilă a contractului semnat de client; corespondența cu clientul, confirmând că furnizorul a depus toate eforturile pentru încheierea în timp util a contractului și executarea sa în timp util; documente care confirmă că este în mintea contractului de client târziu de la furnizor nu și-a programat în mod corespunzător executarea contractului (contractelor de furnizare, contracte, ordine de plată etc.).
Firma de avocatură "De Facto"
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: