Subiectul referendumului este o problemă care trebuie decisă prin votul popular. În primul capitol al acestui curs a fost prezentat un exemplu de subiect de vot popular, consacrat în Constituția Confederației Elvețiene. Este de remarcat faptul că subiectul Constituției anterioare a Confederației Elvețiene din 1874 ar putea fi aproape orice problemă, în momentul de față din textul de mai sus al articolului. 140 și 141 din Constituție, se poate observa că nu toate întrebările pot fi luate chiar și pentru un referendum opțional.
Restricțiile privind subiectul referendumului sunt acum comune în multe țări. Conform Constituției italiene, legile privind impozitele și bugetele, amnistiile și grațiile, privind autoritatea de a ratifica tratatele internaționale, nu sunt supuse unui referendum. Există motive întemeiate pentru astfel de limitări. De exemplu, dacă organizați un referendum asupra proiectului de buget, în urma căruia proiectul va fi respins, va fi necesar să se organizeze un alt referendum și, eventual, nu unul. Aceasta va conduce la costuri ridicate pentru organizarea unor astfel de referendumuri și va părăsi țara fără un buget aprobat. Trebuie remarcat că Constituția italiană, spre deosebire de cele mai multe dintre Constituțiile altor țări, permite anularea completă sau parțială a unei legi sau a unui act care are forța de drept. Un astfel de vot se numește referendum eliminatoriu sau veto popular.
Restricțiile privind referendumul sunt date de Constituția Regatului Danemarcei în 1953. Potrivit acestuia, subiectul unui referendum nu poate fi o întrebare privind acordarea cetățeniei, statutul de monarh, etc.
Un alt subiect specific al referendumului este chestiunea dizolvării sau convocării parlamentului. În practică, un astfel de subiect al referendumului este rar. Constituția Principatului Liechtenstein în 1921 în art. 48 prevede posibilitatea unui astfel de referendum [6, p. 240]. De exemplu, la Berlin, parlamentul poate fi dizolvat ca urmare a votului popular, deși legea fundamentală federală nu permite o astfel de instituție.
În fiecare an, au devenit mai importante importanța referendumurilor, ale căror teme sunt de natură internațională. În cele mai multe cazuri, această problemă devine obiectul unui referendum obligatoriu. Constituția daneză a stabilit că în cazul în care proiectul de lege privind delegarea de competențe într-un anumit volum al autorităților internaționale, astfel cum pot fi stabilite de comun acord cu alte state în scopul statului de dezvoltare drept și a cooperării, nu colectează o majoritate calificată, și a primit o majoritate necesară pentru adoptarea unui proiect de lege ordinară, și dacă Guvernul susține acest proiect de lege, acesta din urmă fiind transmis deciziei alegătorilor.
Ш despre asocierea și divizarea comunităților;
Ш despre formarea unei noi comunități;
Ш despre crearea unui organism reprezentativ comun și divizarea acestuia;
Ш privind problemele determinate de decizia de autoguvernare.
Nu se pot pune întrebări la referendum:
Ш despre taxele locale;
Ш despre întrebările cu privire la personal, efectuate la conducerea organismului reprezentativ.
Pentru a salva fondurile bugetare pentru un referendum local, este permis să voteze simultan pe două sau mai multe chestiuni.
Întrebările adresate unui referendum pot fi formulate în moduri diferite. Două tipuri de formule de referendum sunt larg răspândite.
Prima este o întrebare adresată alegătorului. Alegătorul este întrebat dacă este de acord cu o anumită declarație, textul oricărui proiect de lege, la care trebuie să răspundă fie "da", fie "nu".
Al doilea tip de formulă de referendum este alegerea oamenilor, adică oferirea alegătorului a două sau mai multe opțiuni pentru a rezolva problema, dintre care unul trebuie să aleagă sau să respingă totul. O cerință strictă a unei astfel de soluții este că alegătorul trebuie să răspundă doar la una dintre opțiunile propuse: "da" sau "nu". O cerință "soft" este de asemenea acceptabilă, ceea ce permite un răspuns pozitiv la două sau mai multe opțiuni și chiar la toate opțiunile. În această condiție, este considerată o opțiune aprobată, care a colectat cel mai mare număr de voturi.
Al doilea tip de formula prevede referendumul dacă 100 de mii. De alegători oferă un proiect de modificare a Constituției, Adunarea Federală și numește contra-propunere, atunci ambele proiecte pot fi propuse în timpul votului poporului și cantoane în buletinul de vot alegătorului. În cazul în care cei mai mulți oameni votează pentru un singur proiect, iar cealaltă majoritatea cantoanelor pentru celălalt - nici unul dintre proiectele nu vor fi acceptate.
De asemenea, este necesar să se facă distincția al doilea tip de formula referendumului în cazul în care referendumul se va face câteva întrebări, fiecare dintre acestea trebuie să fie stabilite separat. Pentru a evita o astfel de confuzie în multe țări, buletinele de vot au caracteristici. De exemplu, în Italia, în cazul în care votul popular a făcut mai multe întrebări independente, pentru fiecare dintre ele imprimate pe buletinele de vot de hârtie de culoare specială. În Austria, toate întrebările sunt scoase este plasat pe același buletin, care este mai mare decât o limită superioară specificată de 1,5 x 7,5 cm: fiecare întrebare este marcată de o cifră arabă care indică numărul de secvență și este considerată ca o foaie separată.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: