O asemenea situație tristă cu noi și practica de succes a altor țări au împins parlamentarii ucraineni la ideea introducerii unei instituții mixte a procedurilor de executare. Ideea sa născut pentru o lungă perioadă de timp, dar în cele din urmă sa maturizat și a fost pusă în aplicare în proiectul de lege "Cu privire la organele și persoanele care execută executarea hotărârilor și deciziilor altor organe."
Cum funcționează Legea în Ucraina - timpul va spune. Cu toate acestea, validitatea adoptării sale se bazează pe experiența a peste 60 de țări. Printre acestea: Estonia, Italia, Luxemburg, Olanda, Polonia, România, Ungaria, Franța. Există, de asemenea, o serie de țări în care există un sistem mixt, și anume operatorii privați și cei de stat. Un astfel de sistem este tipic pentru Bulgaria, Marea Britanie, Georgia, Kazahstan, Canada. Gestionarea executorilor judecătorești este efectuată de camerele regionale și naționale de executori judecătorești cu statut de autoguvernare.
Acum, mai detaliat despre cum funcționează în lume.
Combinația elementelor unui practician independent și a unui funcționar public este o caracteristică a interpreților privați din Franța. Un candidat pentru artiștii privați poate fi o persoană care îndeplinește următoarele cerințe stricte: are o educație juridică, a încheiat cu succes un stagiu de doi ani cu un executor judecătoresc, a promovat un examen de calificare de stat. După primirea concluziei procuraturii din circumscripția teritorială și a camerei executorilor obligatorii ai departamentului, ordonanța ministrului justiției din Franța atribuie persoanei titlul de interpret obligatoriu.
Faptele, în calitate de oficial, dau citații, execută judecăți în numele statului, aplicând simultan constrângere de stat. Contractantul are dreptul de a elabora documente, protocoale care au statutul de probe, de a oferi consultanță juridică și de a întreprinde alte acțiuni în justiție. Activitatea executorului judecătoresc are o natură juridică publică, prin urmare este obligată să furnizeze servicii ori de câte ori este necesar. Artiștii forțați nu au dreptul de a-și alege proprii clienți, dar sunt obligați să efectueze acțiuni executive asupra tuturor cererilor.
Luxemburg și Țările de Jos
Sistemul executorilor privați din Olanda și Luxemburg este împrumutat din Franța. Executorii judiciari sunt de asemenea caracterizați de o combinație de semne ale unui practician independent și ale unui funcționar public, că lucrează sub licență. Sistemul este gestionat de camere regionale sau naționale care acționează ca organe autonome.
În plus, în Țările de Jos, executorii judecătorești privați trebuie să aibă un plan de afaceri aprobat, care stabilește potențialii clienți, rambursare, etc .. Toate interpreții sunt uniți în „Organizația Profesională Regală a Curții Executorilor“, ceea ce contribuie la îmbunătățirea activităților, abilităților și executorii judecătorești supraveghează activitățile lor.
Cu toate acestea, pe fondul rezultatelor pozitive, trebuie remarcat și aspectele negative: distribuția inegală a artiștilor interpreți sau executanți (în multe regiuni ale republicii există fie un interpret, fie deloc); compensarea cheltuielilor executorului pentru mai puțin de 50% din procedurile executate.
De asemenea, normele legilor nu funcționează. Executorii privați nu pot aduce debitorilor la răspundere administrativă. Potrivit legii, poliția sunt obligate să promoveze executorii judecătorești în executarea ordinelor judecătorești, pentru a asigura protecția și însoțirea persoanelor deținute în instituțiile speciale ale organelor afacerilor interne. În practică, executorul privat însuși forțat să stabilească locul de rău intenționat debitorului, reține-l, pentru a livra la instanța de judecată și pe cheltuiala proprie pentru a escorta la locul de plecare de detenție administrativă, fără a avea competențe astfel adecvate și care transportă costurile materiale.
Un fapt important este faptul că artiștii privați nu au acces la toate bazele de informare, ceea ce afectează negativ calitatea muncii lor, prin urmare, sistemul de informații are nevoie de modernizare.
Un alt dezavantaj: acest sistem contribuie parțial la atacurile raiderului. Astfel, executorii privați împreună cu judecătorii au devenit organizatori de scheme de retragere a proprietății și a afacerilor.
În prezent, în Georgia funcționează un sistem mixt: directori privați au fost introduși pentru a ajuta serviciul executiv al statului, care a fost supraîncărcat cu cazuri. În același timp, serviciul executiv a fost reorganizat: statul a investit în infrastructura de informare și telecomunicații, a creat condiții de lucru, a introdus un sistem de instruire și evaluare a artiștilor interpreți sau executanți pe baza unor indicatori obiectivi.
Dreptul de a alege între executare privat și de stat aparține colectorul, dar în același timp, executorii judecătorești privați lucrează în condiții mai confortabile decât statul, deoarece acestea au dreptul de a alege munca pe care acestea sunt angajate în, iar la aplicarea de stat este nici o astfel de posibilitate. Aceasta înseamnă că executorul de stat nu poate refuza să conducă procedura în cazul primirii cererii relevante.
Un astfel de sistem mixt de executare rămâne în continuare sub controlul statului, deoarece reglementează admiterea în profesie și supraveghează activitățile artistului privat.
În Bulgaria există, de asemenea, un sistem mixt de aplicare a actelor judiciare și funcționează destul de eficient. Conform legii, un executor judecătoresc privat este o persoană căreia statul este responsabil pentru executarea obligatorie a creanțelor private. În același timp, legea permite statului să încredințeze ofițerilor privați de aplicare măsuri de executare în favoarea statului.
Majoritatea documentelor executive se referă la executarea unor artiști privați. Aceasta este facilitată de gama largă de autorități acordate și de taxa stabilită (taxa) acceptată pentru serviciile lor, ceea ce stimulează performanții privați să lucreze mai eficient.
În Canada, nu există un sistem centralizat de executare la nivel federal și, ca o consecință, reglementarea executării actelor judiciare se efectuează la nivelul provinciilor individuale. Executarea se efectuează în șerifi Canada, în serviciul public, precum și executori judecătorești privați sau firme specializate care furnizează servicii pe baze comerciale în domeniul de aplicare a legii în cauzele civile, obține o licență pentru această activitate și de a efectua singur.
În ultimii ani, a existat o tendință în Canada de a transfera competențe în domeniul aplicării civile de la agențiile guvernamentale la agenții private.
Timpul și rezultatele vor arăta dacă legea va deveni un panaceu pentru problemele existente privind executarea hotărârilor judecătorești în Ucraina, dar faptul că executorii judecătorești privați funcționează cu succes în multe țări este încurajator. Există o mare dorință de a reforma, realizată în scopul de a crește eficiența procedurii de executare, încă o dată nu a devenit o Krilov a lui fabula „Cvartetul“ și linia „Și tu, prietenii mei, nu contează cât stai jos, toți muzicienii care nu se potrivesc“, din nou, a devenit profetic.
Articole similare
-
Ministerul Justiției atunci când și cum în Ucraina va câștiga interpreți privați
-
Corporații transnaționale în drept internațional privat - drept internațional privat (Lamintsy a
Trimiteți-le prietenilor: