Codul Federației Ruse cu privire la contravențiile administrative prevede răspundere, inclusiv pentru încălcări în domeniul construcțiilor. Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a rezumat câteva aspecte ale cererii de către instanțele judecătorești cu privire la dispozițiile legislative. Ce concluzii ale arbitrilor trebuie luate în considerare de organizațiile de construcție?
Dezvoltarea unei abordări comune
Interpretarea aplicării normelor
Deci, ce încălcări pot fi comise în cursul desfășurării activității firmelor de construcții și ce fel de responsabilitate le amenință? Să analizăm aceste probleme mai detaliat.
Pentru ocuparea neautorizată a terenurilor sau utilizarea acestuia fără documente legale emise, iar în unele cazuri fără documente care să permită punerea în aplicare a activității economice, articolul 7.1 din Codul cu privire la contravențiile administrative (în continuare - Codul) prevede responsabilitatea administrativă. Pentru persoanele juridice, amenda este de la 10 mii la 20 mii de ruble. Pentru oficialii - de la 1 mie la 2 mii de ruble.
Trebuie să se țină seama de faptul că prin ocuparea neautorizată a terenurilor se înțelege folosirea terenului altui în absența voinței proprietarului său (altă persoană autorizată), exprimată în conformitate cu procedura stabilită. O societate de construcții poate fi trasă la răspundere dacă ocupă în mod arbitrar un teren, de exemplu, pentru a efectua sondaje de proiectare și pentru a continua construcția.
Aceasta înseamnă că o societate de construcții poate fi trasă la răspundere dacă efectuează extracția apei subterane fără licență pe terenul pe care se construiește, pentru a fi utilizat în producția de lucrări (sau în alte scopuri).
Penalizare pentru lipsa unei licențe pentru persoane juridice - de la 800 mii la 1 milion de ruble. pentru oficialii - de la 30 mii la 50 mii de ruble. Pentru încălcarea condițiilor prevăzute în licență, o organizație poate recupera o amendă în mărime de 300 mii până la 500 de mii de ruble. de la funcționari - de la 20 mii la 40 mii de ruble. (Articolul 7.3 din Cod).
Reparatii de case de apartamente. Instanțele au declarat că persoanele care efectuează reparații la proprietatea unei case de apartamente pe baza contractului nu poate fi trasă la răspundere în temeiul articolului 7.22 Cod - pentru încălcarea regulilor de întreținere și repararea caselor sau a spațiilor de locuit, deoarece acestea nu sunt atribuite responsabilitatea pentru conținutul proprietatea relevantă. Aceste persoane (contractori) pot purta răspundere civilă pentru executarea necorespunzătoare a lucrărilor (alte sarcini) în cadrul contractului încheiat.
Utilizarea facilităților federale. Companiile de construcții care închiriază proprietate federală se pot confrunta cu probleme. Punctul 2 al articolului 7.24 al Codului prevede responsabilitatea utilizării unei unități nerezidențiale aflată în proprietate federală, fără documente emise în mod corespunzător sau cu încălcarea normelor și a regulilor de funcționare și întreținere stabilite.
Se explică că chiriașul (subcontractantul) poate fi tras la răspundere pentru utilizarea acestor obiecte fără acordul proprietarului, deoarece locatarul este obligat să se asigure că încheie contractul de arendă cu o persoană care are astfel de consimțământ.
Pentru persoanele juridice, amenda este de la 20 mii la 30 mii de ruble. Pentru oficialii - de la 2 mii la 3 mii de ruble.
Să fim atenți la astfel de nuanțe.
Construcția fără permisiune. Obligația de a obține o autorizație de construire în conformitate cu prevederile art. 51 din Codul de amenajare a teritoriului al RF este atribuită dezvoltatorului (clientul în baza contractului de construcție). Alte persoane care efectuează muncă (de exemplu, un contractant sau subcontractant) trebuie să se asigure că dezvoltator, să se angajeze în lucrări în instalații de construcție, reconstrucție și revizie, au permisiunile corespunzătoare. Este în interesul lor, deoarece instanțele pot fi trase la răspundere pentru încălcarea a spus, nu numai constructor (client), dar contractantul sau subcontractantul (de exemplu, cele care conduc în mod direct la locul de muncă). Persoanele juridice se confruntă cu o amendă în mărime de 500 mii până la 1 milion de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților acestora pe o perioadă de până la 90 de zile. Funcționari - o amendă de 20 mii la 50 mii ruble. (Clauza 1, articolul 9.5 din Cod).
Funcționarea instalației fără permisiunea de punere în funcțiune. Responsabilitatea este asigurată persoanelor care exploatează instalația. Excepții sunt cazuri în care nu este necesară emiterea unui permis de construcție pentru construcția (reconstrucția, revizia).
Cu alte cuvinte, numai persoana care exploatează real obiectul poate fi adusă la socoteală pentru această încălcare. Atunci când este utilizat de mai multe persoane în același timp, acest lucru se aplică fiecăruia dintre ele.
Astfel, compania care a realizat construcția nu este responsabilă de încălcare. Dar numai cu condiția că ea a construit obiectul nu pentru ea însăși. În cazul în care firma în sine exploatează obiectul construit (de exemplu, birou, depozit etc.), acesta poate fi amendat pentru suma de 10 mii până la 20 de mii de ruble. Și oficialii săi - în valoare de 1 mii la 2 mii de ruble. (Clauza 5, articolul 9.5 din Cod).
Asigurarea reședinței străinilor
Dacă o companie de construcții atrage cetățenii străini să muncească, poate avea probleme cu autoritățile de migrație. Există, de asemenea, câteva caracteristici aici.
Atragerea lucrătorilor fără permisiune. Articolul 18.15 din Cod prevede responsabilitatea atragerii unui cetățean străin sau a unui apatrid să lucreze în Federația Rusă dacă nu deține un permis de muncă sau un brevet (dacă sunt necesare asemenea documente). Și, de asemenea, pentru lipsa unei autorizații adecvate din partea organizației - atragerea și utilizarea muncitorilor străini (dacă disponibilitatea lor este obligatorie).
Dacă aceste fapte sunt dezvăluite, instanțele trebuie să țină seama de faptul că la articolul 61 din Codul Muncii al Federației Ruse se deosebesc ziua încheierii contractului și ziua în care angajatul este obligat să își înceapă îndeplinirea obligațiilor de serviciu. Acest lucru este important, deoarece încheierea unui contract de muncă cu un cetățean străin sau un apatrid nu constituie în sine o atracție la locul de muncă și nu constituie o infracțiune. Numai admiterea efectivă a unui cetățean străin sau a unui apatrid specific sub orice formă pentru efectuarea muncii, furnizarea de servicii fără autorizație corespunzătoare este considerată ilegală.
În același timp, termenul de aducere la răspundere administrativă pentru infracțiunea specificată se calculează din momentul detectării ei. Sau (dacă străinul a demisionat deja) din ultima zi, când infracțiunea a fost săvârșită.
Responsabilitatea pentru ambele încălcări (și pentru lipsa permiselor din partea angajaților acceptate de organizație și pentru lipsa permisiunii de a atrage străini din organizație) este stabilită la fel:
- pentru persoanele juridice - o amendă în mărime de 250 mii la 800 de mii de ruble. (sau suspendarea administrativă a activităților de până la 90 de zile);
- pentru oficialii - o amendă în valoare de 25 mii la 50 mii ruble.
Luând în considerare acest lucru constituie o încălcare (în conformitate cu alin. 3, Art. 18.15 Cod) se referă numai la cazurile în care, la momentul de detectare a încălcărilor companiei nu a reușit să notifice serviciul de migrație al angajării străini (apatrizi).
Pentru această organizație, o amendă în valoare de 400 mii la 800 de mii de ruble. (sau suspendarea administrativă a activităților de până la 90 de zile), iar funcționarii - o amendă în valoare de 35 mii la 50 mii ruble.
Trimiteți-le prietenilor: