Separarea puterilor

doctrina politică și juridică și principiul constituțional care stă la baza organizării puterii unui stat democratic.

Potrivit lui, puterea de stat trebuie împărțită în sine pentru a pune în aplicare un sistem de "verificări și balanțe".







Ideea separării puterilor a fost propusă de gânditori străini, printre care și Aristotel. Dar adevărata dezvoltare pe care a primit-o în epoca revoluțiilor burgheze.

J. Locke (1632-1704) a propus divizarea puterii într-una reprezentativă, care publică legi, executiv și "federal", care se ocupă de relațiile statului cu lumea exterioară.

Acest principiu a fost cel mai consistent implementat în Constituția Statelor Unite din 1787. El afirmă o singură sursă de putere (oamenii din Statele Unite) și, în același timp, există o separare organizațională și juridică clară a puterilor. Sistemul de "verificări și balanțe" și-a găsit reflexia în acest document: procedura de punere sub acuzare, veto-ul suspensiv al președintelui etc. au fost, de asemenea, avute în vedere. 10 din Constituția Federației Ruse stabilește: "Puterea de stat în Federația Rusă este exercitată pe baza separării puterilor în puteri legislative, executive și judiciare. Organele sucursalelor legislative, executive și judiciare sunt independente. "

Potrivit art. 11 din Constituția puterii de stat Federația Rusă exercitată de Președintele Federației Ruse (este glavoygosudarstva, garant al Constituției Federației Ruse, să asigure funcționarea și starea vzaimodeystvieorganov putere coordonată și nu se referă în mod direct la oricare dintre principalele ramuri ale guvernului), Adunarea Federală (Parlamentul Federației Ruse, predstavitelnyyorgan său legislativ și este din două camere - Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse (conducând sistemul organelor executive ale Federației Ruse), instanțele RF - SudRF constituțional, Curtea Supremă, Curtea Supremă de Arbitraj și a altor instanțe federale (sudebnuyuvlast efectuate, în special, justiție).

În plus față de guvernul RF sunt alte organisme federale ale puterii executive: federalnyeministerstva, comitete de stat, agentii federale, alte agenții federale, și takzheih organismelor teritoriale. O instituție decisivă capabilă să organizeze și să armonizeze puterea este instituția șefului statului în condițiile rusești. Președintele a alocat de urgență autoritate unică, în Vol. H. Demisia deciziei guvernului, gestionarea politica externă, voennoydoktriny de aprobare, numirea judecătorilor instanțelor federale (cu excepția cea mai mare, care sunt numiți SovetomFederatsii de către președinte), scopul referendumului, propunerea de candidați nu tolkoispolnitelnoy putere dar și președintele Băncii Centrale, Procurorul General și alții.

Principiul separării puterilor prevede, de asemenea, împărțirea puterilor "vertical" - între autoritățile superioare și cele locale și guvernul.

19. Mecanismul statului în domeniul științei juridice este luat în considerare în două aspecte, primul consideră mecanismul statului ca un set de organe de stat, al doilea îl consideră ca un set de organe și instituții de stat. Organele de stat sunt elemente importante ale puterii de stat și reprezintă totalitatea organelor guvernamentale care alcătuiesc mecanismele de executare a voinței de stat. În timp ce organele și instituțiile statului pun în aplicare funcțiile statului în diferite aspecte ale vieții publice.

Mecanismul statului în stadiul actual al dezvoltării societății diferă în complexitatea și versatilitatea manifestărilor, în prezența unui număr mare de instituții și subsisteme manageriale.

Caracteristicile și caracteristicile mecanismului statului:

Mecanismul statului are următoarele caracteristici:

1. Existența unui sistem de organe de stat, a cărui funcționare se bazează pe principiile ierarhiei și subordonării.

2. Mecanismul statului asigură îndeplinirea voinței statului și a funcțiilor statului.

3. Autoritatea de stat este legătura primară a mecanismului de stat.

4. Mecanismul statului dispune de organe coercitive pentru a menține ordinea publică stabilită și exercitarea voinței statului. Mecanismul statului este variabil prin natura sa și depinde de scopurile, sarcinile, funcțiile și voința puterii de stat în fiecare perioadă istorică specifică.

Semne ale mecanismului statului:

-sistem de organe de stat

-este furnizat de către statul va

-îndeplinește funcțiile statului

- legătură primară

-are autorități de executare

-este strâns legată de stat.

Structura mecanismului statului este un ansamblu de elemente constituind mecanismul statului ca un set de organe de stat.

Elemente ale structurii mecanismului statului:

1. Organele de stat ca legătură principală a mecanismului statului.

2. Instituțiile de stat, al căror scop principal este punerea în aplicare a politicii publice.

3. Funcționarii publici, care asigură punerea în aplicare a statului.

4. Totalitatea resurselor economice, organizatorice și financiare.

20. Organele statului: concept, semne, tipuri

autoritate de stat - este o unitate independentă a aparatului puterii de stat, precum și admisibilă din punct de vedere, economic și organizațional, o parte separată a mecanismului de stat, care este înzestrat cu autoritate publică și dispune de toate mijloacele necesare pentru a atinge obiectivele și funcțiile statului în limitele competențelor sale. Autoritatea statului se bazează pe documente legale care definesc principiile de organizare și domeniul de aplicare al activității sale ca una dintre unitățile aparatului de stat.

În concordanță cu aceasta, pot fi evidențiate următoarele semne ale organului de stat:

1. caracter organizatoric și economic determinat din punct de vedere economic;

2. prezența structurii proprii;

3. are autoritate de stat;

4. Funcționarii publici de stat acționează în numele întregului stat;

5. Abilitarea într-un anumit domeniu al vieții publice, având în vedere scopul și locul în mecanismul de stat;

6. Executarea funcțiilor și sarcinilor statului definite strict;

7. deținerea dreptului de a emite acte juridice;

8. disponibilitatea mijloacelor materiale necesare;

9. implementarea activităților pe baza actelor normative;

10. Interacțiunea strânsă cu alte organisme guvernamentale.

Tipurile de organisme guvernamentale sunt împărțite în mai multe grupuri în funcție de:

1. privind ordinea formării lor;

2. domeniul de aplicare a competențelor exercitate;

3. lățimea competenței;







4. natura formelor organizaționale și juridice de activitate (în conformitate cu principiul separării puterilor);

5. numărul funcționarilor publici de stat;

6. Timpul de funcționare.

În funcție de ordinea formării, organele de stat împart:

1. Primare - ele includ organisme care se formează (alese) direct și direct de către populație (parlament, președinte) în modul prevăzut de lege;

2. Derivatele - organismele formate de organele primare ale statului (de exemplu, guvernul).

În funcție de domeniul de aplicare al autorității, sunt identificate următoarele:

1. Cele mai înalte autorități sunt guvernul, parlamentul și așa mai departe;

2. ministerele centrale, în special;

3. organele locale-stat ale subiecților Federației etc.

În funcție de lățimea de competență, există:

1. organele de competență generală - președintele, guvernul etc.

2. organele de competență specială sunt ministerele, diversele servicii și agenții.

În funcție de numărul funcționarilor publici de stat, există organisme:

1. colegial - cei care decid prin vot majoritar, cum ar fi guvernul;

2. Individual - în cazul în care deciziile sunt luate numai de șeful, de exemplu, președintele.

În funcție de natura formelor organizaționale și juridice de activitate, acestea disting:

4. Organele de control și supraveghere.

În funcție de timpul de funcționare:

1. organisme permanente - constituie majoritatea organelor de stat, sunt concepute pentru a funcționa în condiții normale;

2. temporare, create în condiții de urgență, precum și pentru punerea în aplicare a oricăror sarcini pe scară largă.

21. Statul și persoana: responsabilitate reciprocă

Responsabilitatea reciprocă a individului și a statului este un semn inalienabil al statului de drept. Într-un stat nedemocratic, este recunoscută numai responsabilitatea unui cetățean față de stat. Îi dă, așa cum sunt, drepturile și libertățile și îi determină statutul. În statul legal, dimpotrivă, accentul se pune pe responsabilitatea organelor de stat și a funcționarilor față de cetățeni pentru încălcarea drepturilor și libertăților lor. Această responsabilitate devine un personaj real, numai în cazul în care actele de reglementare relevante care consolidează procesul de atragere a funcționarilor ei vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor și prevăd pedepse aspre pentru aceasta (.st.st.41 h. 3, 52, 53 Rusă Federația).

Un garant important al inviolabilitatea drepturilor și libertăților omului este o prevedere constituțională potrivit căreia structurile de putere ale statului sunt obligate să asigure accesul la documente și materiale care afectează în mod direct drepturile și libertățile sale. Într-un stat de drept și recunoaște dreptul fiecărui cetățean de a proteja drepturile și libertățile lor prin toate mijloacele care nu este interzis prin lege (articolele 33, 45 partea 2 din Constituție).

Toate acestea împreună fac statul responsabil față de cetățean. La rândul său, un cetățean este responsabil pentru acțiunile sale ilegale în fața statului în persoana organelor sale (articolele 57, 58 și 59 din Constituția Federației Ruse).

22. Societatea civilă: conceptul, structura, caracteristicile

Societatea civilă - este starea societății, atunci când un om este cea mai mare valoare care recunoaște, protejează drepturile și libertățile lor, în cazul în care statul contribuie la dezvoltarea dinamică a economiei și libertatea politică, și se află sub controlul societății, în cazul în care statul și viața publică în baza legii, idealurile democrației și a justiției .

Semne ale societății civile:

· 1. Individul este independent de stat,

· 2. Existența proprietății private,

· 3. O economie multistructurată,

· 4. Lipsa unui monopol de stat asupra presei,

· 5. Persoana însuși alege sfera de realizare profesională,

7. Self-managementul societății,

· 8. Lipsa ideologiei statale obligatorii,

9. Drepturile și libertățile omului sunt recunoscute, respectate și protejate de stat,

10. O persoană are posibilitatea de a-și exprima liber convingerile politice.

Structura societății civile:

· 2. un set de producători independenți de stat;

· 3. asociații și organizații obștești;

· 4. partidele și mișcările politice;

· 5. Sistemul mass-mediei nestatale.

23. Moralitate și moralitate: conceptul și relația cu legea.

a) prin metoda de stabilire.

b) prin protecția cererilor lor împotriva încălcărilor.

1) Normele de drept sunt reguli de conduită care sunt stabilite și protejate de stat.

2) Regulile de moralitate (The NOSTA morală) - regulile de conduită stabilite în societate, în corespondență cu opiniile morale ale oamenilor de bine și rău, pentru validitatea și nedreptatea, datoria, onoarea, demnitatea și protejată de aviz B Loy sau convingeri interioare.

3) Normele organizațiilor publice - regulile de conduită stabilite de organizațiile publice și protejate prin măsuri de influență publică, prevăzute de statutele acestor organizații.

4) Normele-obiceiuri sunt regulile de comportament care au evoluat într-un anumit mediu social și au devenit obișnuit ca rezultat al repetării lor repetate. Ele sunt executate în virtutea obiceiului, care a devenit o nevoie vitală naturală a omului, susținută de puterea opiniei publice.

5) Regulile de tradiție - o regulă Naib Lee generalizată de conduită, care apare în legătură cu o perioadă de menținere a fundațiilor progresive verificate riu sferă specifică a activității umane (de exemplu, de familie, profesionale, militare, naționale, etc) ..

6) Normele de ritualuri - regulile de conduită a oamenilor în îndeplinirea ritualurilor, sunt protejate prin măsuri de influență morală. Normele ritualice sunt utilizate pe scară largă în timpul sărbătorilor naționale, căsătoriilor, întâlnirilor oficiale ale cetățenilor și persoanelor publice. Particularitatea realizării normelor ritualurilor este colorarea și teatralitatea lor.

25. Dreptul obiectiv există ca un fenomen care este practic independent de voința unui anumit subiect. Legea obiectivă este un regulator al relațiilor sociale, se formează treptat. Oamenii din viața lor intră în numeroase relații pentru a satisface o varietate de nevoi - în bunuri, servicii, în crearea unei familii, în viața profesională etc. În conformitate cu aceasta, în timp, se formează norme, se formează reguli de comportament, care devin norme de drept. Prin urmare, termenul "obiectiv" se aplică acestei noțiuni de lege.

Legea obiectivă (legea într-un sens obiectiv) acționează ca un sistem de norme formale, universale obligatorii și aplicate, stabilite de stat sau autorizate de stat pentru a reglementa relațiile sociale. Această definiție reflectă o abordare normativă a legii (drept ca sistem de norme).

Stabilirea normelor de către stat înseamnă că majoritatea acestora sunt luate de organele competente de stat (legislative, executive).

Legea într-un sens obiectiv are un set de caracteristici:

- normala specială - este faptul că legea se manifestă pe cont propriu ca un sistem recunoscut oficial și care acționează în normele juridice de stat - reguli de conduită. Aceste norme sunt cuprinse în acte normative - legi, legi, precum și alte surse de lege;

§ definiții formale - claritatea și stabilitatea, care sunt prezentate în caracterul de legare reprezentant al statului de drept (în cazul în care conține de regulă un drept subiectiv de un subiect și contra taxei de un alt subiect), în special structura statului de drept, în termeni strict, sensul regulilor de conduită stabilite de către sau sancționate de către stat ;

§ caracterul regulator de putere - dreptul este chemat să reglementeze, să ordone, să influențeze puternic comportamentul participanților în relațiile publice; reglementarea comportamentului are loc pe baza voinței de stat;

§ securitatea statului - un drept stabilit sau sancționat de stat este susținut de puterea lui coercitivă. În cazul încălcării cerințelor normelor, măsurile de executare a statului se aplică persoanei care a comis abaterea;

§ universalitate - cerințele normelor legale sunt obligatorii pentru toate persoanele care se află pe teritoriul supus jurisdicției acelui stat (unii angajați ai ambasadelor și consulatelor statelor străine pot constitui o excepție);

§ comunicarea cu statul - statul care stabilește, autorizează normele legale, susține respectarea lor prin posibilitatea de a folosi constrângerea de stat; în același timp însăși legea reglementează activitățile statului în persoana organelor de stat, funcționarilor publici.

26. Legea subiectivă: concept, structură

În domeniul științei juridice și al practicii juridice, se folosește conceptul de lege obiectivă.

Legea subiectivă este subiectivă în sensul că, în primul rând, este legată de subiect, îi aparține; și în al doilea rând, depinde de voința și conștiința sa.

Astfel, cetățenii au dreptul la muncă, odihnă, protecție a sănătății, proprietate; Organizațiile au drepturile de proprietate, de a lucra într-un anumit domeniu al vieții publice și sociale. În toate aceste cazuri, problema dreptului în sens subiectiv, și anume, pe partea dreaptă, care aparține unei persoane fizice - .. Prava.Pravo subiect în sensul subiectiv este un sistem de drepturi și libertăți ale omului și cetățeanului prevăzute în legislația în vigoare, precum și intrinsecă a individului de la naștere .

Cu alte cuvinte, legea subiectivă este înțeleasă ca o măsură a comportamentului posibil sau permis al unei persoane așa cum este prevăzut de regulile dreptului (legea obiectivă).

Este important de subliniat faptul că legea subiectivă, care decurge pe baza unei legi obiective, aparține unui anumit subiect, este garantată de stat și, dacă este necesar, este protejată de forța constrângerii de stat.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: