Curtea a notat că „având în vedere natura tulburărilor asociate cu pregătirea planului urbanistic a terenului, exprimată în informațiile de bază non-ecran cu privire la obiectul patrimoniului cultural de importanță regională, ale cărei detalii ar trebui să fie luate în considerare în emiterea ulterioară a autorizațiilor de construcție, aprobarea documentației de proiectare, curtea de apel declarația companiei a fost respinsă. "
Acest caz ilustrează în mod clar că eliminarea planului urbanistic în ceea ce privește reglementarea actuală este, de fapt, singura modalitate de a anula emis în mod greșit o autorizație de construcție.
Drept urmare, în ciuda faptului că planul urbanistic nu este un act juridic, actuala reglementare și practica de aplicare a legii au forțat instanțele să-și recunoască contestația conform normelor privind actele juridice individuale.
Atât în ceea ce privește îmbunătățirea reglementării juridice ar putea fi mai mult succes determina rolul planului urbanistic în obținerea permiselor? Noi credem că înțelegerea planului de dezvoltare urbană este ca o declarație de informații ar trebui să fie păstrate. Control „la intrare“ trebuie să fie efectuate numai în cadrul emiterii unei autorizații de construire. Cu toate acestea, documentația de proiect și construcția obiectului de construcție de capital trebuie să fie verificate pentru sarcini de conformitate și restricțiile prevăzute în actele juridice relevante, și care nu sunt specificate în planul urbanistic.
Planul urbanistic poate servi ca modalitate de stabilire a regimului juridic la care trebuie să corespundă proiectul și instalația construită. Astfel de interese de protecție ale constructorului, desigur, nu se aplică în situația în care, după emiterea planului urbanistic pe teritoriul țării a descoperit un obiect al patrimoniului cultural. Dar, în acest caz, interesele publice sunt deja protejate de o legislație specială privind protejarea siturilor de patrimoniu cultural.
În situația actuală, practica existentă de revizuire a planurilor de urbanism și a provocărilor lor judiciare poate fi justificată doar ca o excepție și nu ca o regulă. De exemplu, revocarea unui plan de urbanism poate fi justificată dacă nu a fost informată inițial cu privire la restricțiile existente, așa cum sa întâmplat în litigiul discutat mai sus. Dacă astfel de restricții au apărut mai târziu, retragerea planului urbanistic ar fi ilegală. Din păcate, forțele armate ruse nu a formulat o poziție clară că, în orice caz, să li se permită să revizuiască planul urbanistic, care ar putea duce la rezultate negative în practica instanțelor inferioare.
Trebuie remarcat faptul că retragerea planului de urbanism nu (și nu ar trebui) să dea autorității autorizate dreptul de a revoca automat autorizația de construire. Aici, obiectul obligatoriu al cercetării judiciare este conformitatea proiectului, în legătură cu care a fost obținut permisul, cu restricțiile stabilite.
Condiții pentru eliberarea unui plan de urbanism solicitantului
În domeniul aplicării legii și al practicii judiciare, există câteva întrebări problematice cu privire la condițiile în care poate fi emis un plan de urbanism, în special dacă:
- în localitate nu au fost aprobate regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor (în continuare - PZZ);
- în ceea ce privește trimestrul în care se află amplasamentul, proiectul de planificare teritorială nu a fost aprobat (în continuare, de asemenea, PPT);
- solicitantul nu este proprietarul terenului;
- solicitantul nu are condiții tehnice;
- solicitantul nu are o anchetă topografică reală a terenului;
- solicitantul solicită un plan de amenajare a teritoriului pentru mai multe terenuri sau pentru un teren care nu este pus pe evidența cadastrală.
A. Prezența sau absența PP / PPT
Această soluție, în opinia noastră, ar trebui să nu fie văzută ca transformarea practicii judiciare existente pe această temă. Curtea este rugat să rezolve o problemă unică pentru legislația noastră, când o parte din teritoriul satului (în cazul Sankt-Petersburg), utilizarea terenurilor și de dezvoltare au fost invalide. SAC nu se reflectă în textul deciziei instanței specificul acestui caz, care nu permite instanței să extindă poziția în celelalte cazuri, lipsa de zona de planificare a proiectului.
B. Prezența drepturilor de aterizare
Pe baza naturii juridice a planului urbanistic și oportunitățile pe care le oferă, în opinia noastră, nu există nici un motiv pentru a limita gama de solicitanți numai proprietari și chiriași pentru construcții. Pentru proprietarul real, nu există nici un risc, chiar și în cazul în care solicitantul ulterior, dezvolta documentația de proiect, care va trece examenul. Autorizația de construire nu poate fi încă emisă fără confirmarea drepturilor de proprietate asupra terenului.
Având în vedere poziția adoptată de către forțele armate, ca solicitantul poate fi orice persoană interesată, care, de exemplu, este de planificare pentru a cumpăra terenuri în proprietate sau de închiriere. Această abordare reflectă natura juridică a planului urbanistic, care are caracter informativ, ca sursă de informare privind restricțiile de urbanism aplicabile sitului.
B. Condiții tehnice ale solicitantului
În opinia noastră, poziția celei mai înalte instanțe este justificată. Regulile în sine nu contravin prevederilor Federației Ruse. Ele nu respectă actele juridice regionale și municipale care prevăd furnizarea obligatorie a condițiilor tehnice de către orice solicitant, prin urmare obiectul apelului în acest caz nu ar trebui să fie Regulamentul, ci un act juridic care stabilește procedura de emitere a unui plan urbanistic.
Cu toate acestea, ținând seama de poziția actuală a practicii judiciare a solicitantului, este recomandabil să participe la primirea condițiilor tehnice (și orice) în raport cu zona pentru a preveni obținerea unui refuz al planului urbanistic.
D. Studiul topografic actual al solicitantului
Prin urmare, de multe ori găsit în cerințele administrative reglementări pentru topografie solicitantul nu îndeplinește cerințele Federației Ruse și Grk poate fi atacată cu succes în cazul în care organismul notificat refuză să elibereze planul urbanistic pe această bază.
D. Cerințe privind terenul, pentru care
poate fi emis un plan de urbanism
Dacă nu ați găsit informațiile de care aveți nevoie pe această pagină, încercați să utilizați căutarea de site:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: