Datoria publică este suma deficitului bugetar acumulat într-o anumită perioadă de timp, minus excedentul bugetar disponibil în acest interval de timp. Există datorii publice externe și interne.
Datoria internă este datoria statului față de poporul său. În conformitate cu legea Federației Ruse, datoria internă de stat a Federației Ruse este obligațiile guvernului pentru datorii denominate în moneda Federației Ruse persoanelor juridice și persoanelor fizice. Obligațiile de datorii pot lua forma unor împrumuturi primite de la guvernul Federației Ruse; împrumuturi de stat, efectuate prin emiterea de titluri de valoare în numele guvernului Federației Ruse; alte obligații datorate garantate de guvernul Federației Ruse.
Datoria publică externă este o datorie către state străine, organizații și persoane fizice. Această datorie pune cea mai mare povară asupra țării, deoarece trebuie să dea bunuri valoroase, să ofere anumite servicii pentru a plăti dobânda la datorie și la datorie.
Istoria creditului din Rusia a început în 1769, când Catherine al II-lea a făcut primul împrumut în Olanda. De atunci, Rusia a recurs sistematic la împrumuturi externe pe scară largă.
Obiectivul principal al politicii urmărite de guvernul rus în domeniul managementului datoriei, a fost de a simplifica relațiile cu creditorii externi ai fostei Uniuni Sovietice și stabilirea unor noi programe de plată pentru datoriile sale, ținând seama de posibilitățile reale de service acestor datorii.
Cu toate acestea, după prăbușirea URSS, a apărut următoarea situație: de fapt, doar Rusia a fost capabilă să plătească efectiv partea sa din datorie. Dar toată lumea era pregătită să împartă activele fostei URSS. Cu toate acestea, diviziunea activelor ar fi un exercițiu de lungă durată și foarte costisitor. Acesta este motivul pentru care regimul a venit la „opțiunea zero“, în care Rusia a fost succesorul URSS asupra activelor externe ale Uniunii, dar, de asemenea, a luat pe ea însăși obligația de a rambursa întreaga datorie a URSS.
Astfel, declarându-se succesorul legal al URSS, Rusia a dobândit, printre altele, datoriile externe. Și apoi ea însăși a început să împrumute din Occident.
Care este povara datoriilor din Rusia? Pentru a estima acest indice va utiliza standardele internaționale și ia în considerare cele trei rate de îndatorare relativ cel mai frecvent utilizate: datoria raportată la PIB, raportul dintre datoria de a raportului exporturilor din valoarea serviciului exporturilor.
Conform unui criteriu (datoria externă față de PIB), Rusia depășește nivelul critic, iar restul îl abordează.
Astăzi, datoria externă a Rusiei poate fi împărțită condiționat în șase componente: împrumuturi ale organizațiilor internaționale și datorie restructurată a URSS; împrumuturi și credite băncilor rusești; împrumuturi și împrumuturi ale companiilor rusești; obligațiuni monetare ale împrumutului intern; Eurobonduri și împrumuturi și credite externe subfederale.
Rusia are în prezent să se ocupe cu trei grupe de creditori: creditorii oficiali, cea mai mare parte aparținând Clubului de la Paris, băncile comerciale, sau Clubul de la Londra, și în cele din urmă, firmele comerciale și bănci, membri ai clubului mai devreme în Tokyo.
Creșterea datoriei externe este mai periculoasă pentru economie decât creșterea datoriei interne.
Este necesară gestionarea datoriei. În cadrul gestionării datoriei publice se înțelege totalitatea acțiunilor statului de a plăti și de a reglementa valoarea creditului public, precum și de a atrage noi fonduri împrumutate.
Rambursarea împrumuturilor de stat și plăților de dobânzi se efectuează fie din fonduri bugetare, fie prin refinanțare - emiterea de noi împrumuturi pentru a se plăti cu deținătorii de obligațiuni ale împrumutului vechi. Metodele de gestionare a datoriei publice includ conversia și consolidarea. Conversia este o modificare a condițiilor de împrumut legate de randament, adică reducerea sau majorarea plăților dobânzilor la împrumuturi. Consolidarea este o modificare a termenilor de împrumut asociate cu termenii acestora.
Scopul managementului datoriei externe:
1. economice: pentru a minimiza costul creditelor externe atrase, îmbunătățite de refinanțare condițiile și / sau esalonarea, reducând costurile totale ale serviciului datoriei externe, utilizarea mai eficientă a resurselor implicate. Acest grup poate include și obiective bugetare, cum ar fi netezirea inegală a veniturilor fiscale și finanțarea cheltuielilor bugetare curente;
2.Politică: menținerea stabilității funcționării sistemului politic;
4.Obespechenie de securitate națională: o sarcină excesiv de ridicat al datoriei externe, incapacitatea de a efectua plăți pe ea creează dificultăți serioase ale economiei naționale și subminează posibilitatea unei politici economice independente și, ca urmare, este un factor care poate afecta grav securitatea economică a țării. In teorie, un astfel de fenomen se numește „dependență gripe“, în practică, acest lucru înseamnă falimentul real al țării.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: