Documentația de proiect a proiectelor de construcție de capital și rezultatele anchetelor de inginerie sunt supuse examinării.
Cine, cu excepția constructorului sau a clientului tehnic, poate contesta încheierea examenului de stat? Este posibil să se conteste concluzia pozitivă a expertizei de stat? Și încheierea unui examen nestatal?
Documentația de proiectare a proiectelor de construcție de capital și rezultatele anchetelor de inginerie efectuate pentru pregătirea unei astfel de documentații de proiect sunt supuse examinării (Partea 1, articolul 49 al CC RF). Există excepții? Da, acestea sunt cazuri prevăzute în părțile 2, 3 și 3.1 ale art. 49 din Federația Rusă.
Examinarea documentației de proiect poate fi efectuată atât de organizații publice, cât și private.
Opinia expertului poate fi:
- - pozitiv - conformitatea documentației de proiect cu cerințele de reglementare;
- Negativ - neconformitatea documentației proiectului cu cerințele de reglementare.
În cazul în care concluzia expertului este negativă, atunci clientul tehnic sau dezvoltatorul îl pot contesta în instanță. Aceștia au dreptul să retransmită documentația de proiect și (sau) rezultatele examenelor de inginerie pentru examinare după efectuarea modificărilor necesare (Partea 10, articolul 49 din CC RF).
Poate proiectantul contesta opinia negativă a examenului?
Instanța de arbitraj a districtului Kazahstan de Nord conchide, de asemenea, că informațiile conținute în partea 10, art. 49 Grk RF norma stabilește statutul expertului de stat ca un act juridic normativ, și nu stabilește limite pentru contestarea încheierea examenului de stat (pozitive sau negative) a altor persoane în cazul în care un astfel de aviz nu respectă legea sau alt act juridic normativ, și încalcă drepturile și interesele legitime în domeniul activităților antreprenoriale și al altor activități economice.
Este posibil să se conteste concluzia pozitivă a examenului?
act non-normativ al organului de stat sau de auto-guvernare locală, iar în cazurile prevăzute de lege, ca act normativ, instanța poate declara nule (articolul 13 din Codul civil), în cazul în care nu respectă legea sau alte acte juridice și încalcă drepturile civile și interesele legitime ale cetățenilor sau o entitate juridică.
Ce înseamnă un act normativ juridic? Actul emis în actul de procedură instituit de către un organism sau funcționar autorizat. Acest act stabilește norme juridice (reguli de conduită), obligatorii pentru un cerc nedeterminat de persoane, destinate aplicării repetate în scopul reglementării relațiilor publice sau schimbării sau încetării relațiilor juridice existente.
Ce înseamnă "act juridic ne-normativ"? Este un act de autoritate publică care stabilește, modifică sau abrogă drepturile și obligațiile unor persoane particulare (un act juridic non-normativ este numit și act juridic individual sau prescripție legală individuală).
Poziția Forțelor Armate ale Federației Ruse cu privire la problemele contestării încheierii examenului:
Astfel, o persoană are dreptul de a contesta un aviz pozitiv ca act juridic non-normativ al unui organ de stat dacă consideră că drepturile sale au fost încălcate printr-o concluzie pozitivă a unei examinări a proiectului de construcție emisă de un organism de stat autorizat.
Despre expertiza nonstatală a documentației de proiect
Expertiza non-statală este efectuată de persoane juridice (organizații comerciale) acreditate pentru dreptul de a efectua o examinare nestatală de tip relevant (Partea 1, articolul 50 din RFCG).
Concluzia expertizei non-stat nu poate avea statutul unui act non-normativ al autorității publice. Întrebarea logică este "Cum puteți contesta această concluzie"?
- Cazuri privind contestarea care afectează drepturile și interesele legitime ale persoanelor în domeniul altor activități economice de acte fără caracter legislativ, decizii și acțiuni (inacțiunii) ale organelor de stat, autorități locale, alte organisme și organizații abilitate cu legea federală cu anumite stat sau de altă autoritate publică (denumită în continuare de afaceri și - organismele publice) care exercită prerogative funcționari, inclusiv executorii judecătorești, considerate de tribunalul arbitral privind regulile generale și producție Skov furnizate APC (punctul p.1 197, punctul 198 h 1 ....), cu caracteristicile prezentate în capitolul 24 din APC;
- Cetățenii, organizațiile și alte persoane care au dreptul de a solicita instanței de arbitraj pentru invalidarea actelor legislative non-normative ale deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) ale organelor care exercită conducerea autorităților publice ilegale. În cazul în care cred că a contestat non-normativ juridic act, decizie și acțiune (inacțiune) nu respectă legea sau alt act juridic normativ și încalcă drepturile și interesele legitime în sfera activităților economice antreprenoriale și de altă natură, în mod ilegal impune acestora orice obligații să creeze alte obstacole în calea implementării activităților antreprenoriale și a altor activități economice. Conform părții 1 din art. 218 Cod CAS „Cetatean, o organizație sau alte persoane pot solicita instanței pentru contestarea deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) de autoritate de stat, administrația locală, alte autorități, organizații, dotate cu stat separat sau o altă autoritate publică.“
Astfel, legislația procesuală actuală acordă persoanelor interesate dreptul de a contesta deciziile (acțiunile, omisiunile) atât ale organelor care exercită puteri publice, cât și ale organizațiilor care au statut de stat separat (alte puteri publice) în ordinea stabilită.
Pentru astfel de persoane este posibil să se transporte și organizațiile comerciale acreditate pe baza dreptului de a efectua o examinare de stat a documentației de proiectare și (sau) rezultatelor cercetărilor de inginerie.
În conformitate cu partea 5 din art. 49 Grk RF subiect al evaluării este de a evalua conformitatea documentației de proiect cu reglementările tehnice, inclusiv sanitar-epidemiologice, cerințele ecologice, cerințele de protecție de stat a patrimoniului cultural, de siguranță la foc, industriale, nucleare, radiații, și alte titluri, precum și rezultatele studiilor de inginerie și Evaluarea conformității rezultatelor anchetei de inginerie cu cerințele reglementărilor tehnice.
Documentația proiectului este aprobată de către dezvoltator sau client tehnic dacă există o concluzie pozitivă a examinării documentației de proiect. Excepție: cazurile în care documentația de proiect nu este supusă examinării (Partea 15, articolul 48 din CC RF).
Pentru obținerea unui permis de construcție, este necesar să se furnizeze: un aviz al experților asupra documentației de proiectare; o copie a certificatului de acreditare a unei persoane juridice care a emis o concluzie pozitivă la o examinare neguvernamentală a documentației de proiect (în cazul în care se prezintă o încheiere a unei examinări neguvernamentale a documentației de proiect). Neprezentarea acestor documente este unul dintre motivele pentru refuzul de a emite un permis de construcție (partea 7, articolul 13 din articolul 51 din RF CC).
Astfel, persoanele juridice acreditate pentru dreptul de a desfășura o expertiză nestatală de tipul corespunzător fac parte dintr-un singur mecanism de monitorizare în implementarea activităților de dezvoltare urbană. În consecință, ele pot fi menționate la numărul de subiecți ale căror decizii (acțiuni) fac obiectul unei căi de atac administrative în conformitate cu regulile capitolului 24 din APC al RF și capitolul 22 din CAS al RF ca organizații cărora li s-au acordat puteri publice separate în ordinea stabilită.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: