Puterea - abilitatea și capacitatea subiectului de a-și exercita voința lor, au o influență decisivă asupra activității comportamentului altui subiect prin folosirea orice mijloace. Cu alte cuvinte, puterea este relația voită între două entități, în care unul dintre ei - obiectul puterii - impune anumite cerințe pentru comportamentul altuia, iar celălalt - în acest caz va fi aservită subiectului sau puterea subiect - primele comenzi se supune.
Puterea ca relație între doi actori este rezultatul acțiunilor care sunt produse de ambele părți ale acestei relații: una - induce o anumită acțiune, cealaltă - o realizează. Fiecare atitudine imperioasă presupune ca o condiție indispensabilă pentru exprimarea într-o anumită formă a subiectului hotărâtor (dominant) al voinței unui om, adresat celui asupra căruia își exercită puterea.
Expresia externă a voinței subiectului dominant poate fi o lege, un decret, o ordine, o ordine, o directivă, o instruire, o instruire, o regulă, o interdicție, o indicație, o cerere, o dorință etc.
Puterea a apărut istoric ca una din funcțiile vitale ale societății umane, asigurând supraviețuirea comunității umane în fața unei posibile amenințări externe și creând garanții pentru existența indivizilor în cadrul acestei comunități. Natura naturală a puterii se manifestă prin faptul că apare ca o nevoie a societății de autoreglementare, de păstrare a integrității și stabilității în prezența în ea a unor interese diferite ale oamenilor, uneori conflictuale.
Firește, natura istorică a puterii se manifestă în continuitatea sa. Puterea nu dispare niciodată, poate fi moștenită, luată de alte persoane interesate, poate fi transformată radical. Dar orice grup sau individ care vine la putere nu poate ignora autoritatea răsturnată, tradițiile, conștiința, cultura relațiilor de putere acumulate în țară. Continuitatea se manifestă în împrumuturile active ale țărilor reciproce ale experienței universale de exercitare a relațiilor de putere.
Este clar că puterea apare în anumite condiții. Sociologul polonez Jerzy Vyatr consideră că existența puterii necesită cel puțin doi parteneri și acești parteneri pot fi atât indivizi, cât și grupuri de indivizi. Condiția pentru apariția puterii trebuie să fie și subordonarea persoanei asupra căreia este exercitată puterea, persoanei care o exercită în conformitate cu normele sociale, stabilind dreptul de a da ordine și obligația de a se supune.
În consecință, relația de putere este un mecanism necesar și indispensabil pentru reglarea vieții societății, asigurarea și păstrarea unității acesteia. Aceasta confirmă natura obiectivă a puterii în societatea umană.
Sociologul german Max Weber definește puterea ca abilitatea unui actor de a-și realiza propria voință chiar și în ciuda rezistenței altor participanți la acțiune și indiferent de ce se bazează o astfel de oportunitate.
Puterea este un fenomen complex, care include diferite elemente structurale, situate într-o anumită ierarhie (de la cea mai înaltă la cea mai joasă) și interacționând una cu cealaltă. Sistemul puterii poate fi reprezentat sub forma unei piramide, al cărei vârf este cel care exercită puterea și fundația este cea care o ascultă.
Puterea este expresia voinței societății, a clasei, a grupului de oameni și a unei persoane individuale. Aceasta confirmă natura condiționată a intereselor guvernului.
Analiza teoriilor politice arată că în știința politică modernă nu există o înțelegere general acceptată a esenței și definiției puterii. Cu toate acestea, acest lucru nu exclude similitudinea interpretării lor.
În acest sens, mai multe concepte de putere pot fi separate.
Concepția relaționistă (rolul) înțelege puterea ca relație interpersonală a subiectului și a obiectului puterii, presupunând posibilitatea influenței volitive a unor indivizi și grupuri asupra altora. Deci, determinați puterea politologului american Hans Morgenthau și a sociologului german Weber. În literatura politică modernă occidentală, definiția puterii lui G. Morgenthau, interpretată ca exercitarea de către om a controlului asupra conștiinței și acțiunilor altor oameni, este obișnuită. Alți reprezentanți ai acestui concept definesc puterea ca abilitatea de a-și exercita voința fie prin frică, fie prin refuzul de a primi o recompensă sau o pedeapsă. Ultimele două metode de influență (negare și pedeapsă) sunt sancțiuni negative.
sociolog franceză, Raymond Aron respinge aproape toate cunoscute definiții ale puterii, considerându-le să fie formalizate și abstractă, nu ține cont de momente psihologice, nu pentru a afla sensul exact al termeni cum ar fi „putere“, „putere“. Din acest motiv, în opinia lui R. Aron, există o înțelegere ambiguă a puterii.
Puterea ca concept politic înseamnă relația dintre oameni. Aici R. Aron este de acord cu relaționiștii. În același timp, argumentează Aron, puterea denotă oportunități, abilități, forțe ascunse manifestate în anumite circumstanțe. Prin urmare, puterea este potența pe care o persoană sau grup o deține pentru a stabili relații cu alte persoane sau grupuri care sunt de acord cu dorințele lor.
În cadrul conceptului sistemic, puterea asigură viața societății ca sistem, prescriindu-i fiecărui subiect să-și îndeplinească îndatoririle impuse de obiectivele societății și mobilizează resursele pentru a atinge obiectivele sistemului. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clarke).
Determinarea puterii date sociologi americani Harold D. Lasswell și A. Kaplan în cartea lor „Putere și societate“, după cum urmează: puterea este participarea sau posibilitatea de a participa la procesul de luare a deciziilor, care reglementează distribuirea beneficiilor în situații de conflict. Aceasta este una dintre principalele prevederi ale conceptului de conflict al puterii.
Aproape de acest concept este conceptul teleologic, poziția de bază a acestuia fiind formulată de profesorul liberal englez, cunoscutul luptător al păcii Bertrand Russell: puterea poate fi un mijloc de a atinge anumite obiective.
Generalitatea tuturor conceptelor este că relațiile de putere sunt considerate în ele, în primul rând ca relațiile dintre cei doi parteneri care acționează unul pe celălalt. Aceasta - face dificilă identificarea principalului determinant al puterii - de ce se poate impune voința unuia pe altul, iar celălalt, deși rezistă, trebuie încă să îndeplinească voința impusă.
Unele tipuri de putere se pot distinge din diferite motive acceptate pentru clasificare:
· În domeniul funcționării se disting puterea politică și nepolitică;
· Pe principalele sfere ale vieții societății - autoritate economică, statală, spirituală, ecleziastică;
· Cu privire la funcții - legislativ, executiv și judiciar;
· În structura societății și a autorităților în ansamblul ei, se află la dispoziția guvernului central, regional și local; republicană, regională etc.
Pot fi adoptate alte motive pentru clasificarea tipurilor de putere: autoritate absolută, personală, de familie, de clan etc.
Știința politică examinează puterea politică.
Puterea în societate este în forme nepolitice și politice. În condițiile sistemului comunist primitiv, unde nu existau clase, statul înseamnă, iar politicienii, puterea publică nu avea un caracter politic. Ea a constituit puterea tuturor membrilor de acest tip, trib, comunitate.
Puterea politică este întotdeauna imperativă. Voința și interesele clasei conducătoare, grupurile de oameni prin puterea politică iau forma unei legi, anumite norme obligatorii pentru întreaga populație. Nerespectarea legilor și nerespectarea actelor normative implică pedeapsă juridică, legală, chiar constrângere pentru punerea în aplicare a acestora.
Cea mai importantă caracteristică a puterii politice este relația ei strânsă cu economia, condiționarea economică. Deoarece cel mai important factor al economiei este relațiile de proprietate, baza economică a puterii politice este proprietatea mijloacelor de producție. Dreptul la proprietate conferă și dreptul la putere.
În același timp, ceea ce reprezintă interesele claselor dominante punct de vedere economic, grupuri și fiind cauzate de aceste interese, puterea politică are un efect activ asupra economiei. F. Engels solicită trei direcții ale acestui impact: puterea politică acționează în aceeași direcție cu economia - atunci dezvoltarea societății este mai rapidă; împotriva dezvoltării economice - atunci, după o anumită perioadă de timp, puterea politică se prăbușește; puterea poate stabili dezvoltarea economică a barierului și îl împinge în alte direcții. Ca urmare, subliniază Engels, în ultimele două cazuri, puterea politică poate provoca cel mai mare pericol pentru dezvoltarea economică și pot provoca o risipă de efort și materiale în cantități mari (K. Marx și F. Engels, Opere primite. Vol. 2-a. M. 37 la . 417).
Pentru formele politice de putere, în primul rând, aparține puterii de stat. Este necesar să se facă distincția între puterea politică și cea de stat. Toată puterea de stat este politică, dar nu orice putere politică este stat.
VI Lenin, criticând populistă Struve rusă pentru recunoașterea puterii coercitive ca principalele caracteristici ale statului, a scris“... există putere coercitivă în toată societatea umană, și în dispozitivul de livrare, și în familie, dar statul nu era acolo. Stat Simptom de numerar clasă separată de persoane, în mâinile cărora se concentrează puterea "(VI Lenin, Colecții, Vol. 2, p. 439).
Puterea de stat este puterea exercitată cu ajutorul unui aparat special și care are ocazia de a face apel la mijloacele de violență organizată și legiferată. Puterea de stat este atât de inseparabilă de stat încât, în literatura științifică, utilizarea acestor concepte este adesea identificată. Statul poate exista pentru o perioadă fără un teritoriu bine definit, o delimitare strictă a frontierelor, fără o populație precis definită. Dar fără puterea statului acolo.
Cele mai importante trăsături ale puterii de stat sunt caracterul său public și existența unei anumite structuri teritoriale, la care se extinde suveranitatea statului. Statul are un monopol nu numai pe consolidarea juridică și juridică a puterii, ci și pe dreptul de monopol de a folosi violența, folosind un mecanism de executare special. Ordinele puterii de stat sunt obligatorii pentru întreaga populație, cetățeni străini și apatrizi și au reședința permanentă pe teritoriul statului.
Puterea de stat îndeplinește o serie de funcții în societate: stabilește legi, pune în aplicare justiția, direcționează toate aspectele vieții societății. Principalele funcții ale puterii de stat includ:
- asigurarea regulii, adică punerea în aplicare a voinței grupului de conducere în relație cu societatea, subordonarea (completă sau parțială, absolută sau relativă) a anumitor clase, grupuri, persoane către altele;
- gestionare, adică punerea în practică a principalelor direcții de dezvoltare și adoptarea unor decizii manageriale specifice;
- controlul presupune supravegherea punerii în aplicare a deciziilor și conformitatea cu normele și regulile activităților oamenilor.
Acțiunile autorităților de stat în implementarea funcțiilor lor constituie esența politicii. Astfel, puterea de stat reprezintă cea mai mare expresie a puterii politice, este puterea politică în cea mai dezvoltată formă a acesteia.
Puterea politică poate fi, de asemenea, non-statală. Acestea sunt partidul și armata. În istorie, există multe exemple atunci când armata sau partidele politice au controlat teritorii semnificative în perioada războaielor de eliberare națională, fără a crea structuri de stat asupra lor, exercitând putere prin organisme militare sau de partid.
Subiecții puterii politice sunt o persoană, un grup social, o organizație care implementează o politică sau care poate participa relativ independent în viața politică în funcție de interesele lor. O caracteristică importantă a unui subiect politic este capacitatea sa de a influența poziția celorlalți și de a provoca schimbări semnificative în viața politică.
Cu toate acestea, întreaga istorie a omenirii arată că adevărata putere politică este deținută de: clasa dominantă, grupurile politice sau elitele conducătoare, aparatele profesionale birocratice și manageriale - liderii politici.
Clasa conducătoare întruchipează puterea materială de bază a societății. El exercită un control suprem asupra resurselor de bază ale societății, a producției și a rezultatelor acesteia. Guvernarea sa economică este garantată de stat cu ajutorul măsurilor politice și este completată de dominația ideologică, care justifică dominarea economică ca fiind justificată, fiind justă și chiar de dorit.
K. Marx și F. Engels au scris în lucrarea lor "ideologia germană": "Clasa care reprezintă forța materială dominantă a societății este în același timp forța spirituală dominantă.
Gândurile predominante nu sunt altceva decât expresia ideală a relațiilor materiale dominante "(Marx, K. Engels, F. Soch., 2, vol. 3, pp. 45-46).
Clasa dominantă nu este omogenă. În structura sa există întotdeauna grupuri interne cu interese conflictuale, chiar opuse (straturi tradiționale mici și mijlocii, grupuri, reprezentând complexele militaro-industriale și combustibil-energie). Anumite momente de dezvoltare socială în clasa dominantă pot domina interesele acestor sau ale altor grupuri interne: anii '60 ai secolului XX s-au caracterizat prin politica "războiului rece", reflectând interesul complexului militar-industrial (MIC). Prin urmare, clasa dominantă pentru exercitarea puterii formează un grup relativ mic, care include vârful diferitelor straturi ale acestei clase - o minoritate activă care are acces la instrumentele de putere. Cel mai adesea se numește elita dominantă, uneori cercurile de guvernământ sau de conducere. Acest grup de conducere include elita economică, militară, ideologică și birocratică. Unul dintre elementele principale ale acestui grup este elita politică.
În sistemul puterii, elita politică îndeplinește anumite funcții: ia decizii pe probleme politice fundamentale; determină obiectivele, orientările și prioritățile politicii; dezvoltă o strategie de acțiune; consolidează grupurile de oameni prin compromisuri, luând în considerare cerințele și armonizând interesele tuturor forțelor politice care o susțin; conduce cele mai importante structuri și organizații politice; formulează ideile principale care justifică și justifică cursul politicii sale.
Elita politică este împărțită în elita de conducere, care deține în mod direct puterea de stat, iar elita de opoziție este contra-elită; la cel mai înalt nivel, luând decizii importante pentru întreaga societate și cea centrală, care acționează ca un barometru al opiniei publice și cuprinde aproximativ cinci procente din populație.
Elita dominantă exercită funcții administrative directe. Activitățile de zi cu zi privind punerea în aplicare a deciziilor luate, toate necesare pentru această activitate sunt efectuate de un aparat birocratic și managerial profesional, de birocrație. Ea ca element integrant al elitei dominante a societății moderne servește ca intermediar între vârful și piciorul piramidei puterii politice. Epocile istorice și sistemele politice se schimbă, însă condiția permanentă pentru funcționarea puterii rămâne aparatul oficialilor care sunt responsabili pentru gestionarea treburilor cotidiene.
Vacuumul birocratic - absența unui aparat administrativ - este fatal pentru orice sistem politic.
Prin substituirea intereselor publice ale statului și transformarea scopului statului în scopul personal al funcționarului, în rasa de rang, în treburile carierei, birocrația își însușește dreptul de a dispune de ceea ce nu îi aparține - de către autorități. O birocrație bine organizată și puternică își poate impune voința și, astfel, se poate transforma parțial într-o elită politică. Din acest motiv, birocrația, locul ei la putere și metodele de combatere a acesteia au devenit o problemă importantă a oricărei societăți moderne.
Istoria a arătat că dezvoltarea progresivă a sistemului politic este posibilă numai în prezența forțelor concurente. Absența programelor alternative, inclusiv a celor propuse de opoziție, reduce necesitatea corectării în timp util a programului de acțiune adoptat de majoritatea câștigătoare.
Astfel, puterea politică nu este doar unul dintre conceptele de bază ale științei politice, ci și cel mai important factor al practicii politice. Prin mediul și influența sa, integritatea societății este stabilită, legăturile sociale sunt reglementate în diferite sfere ale vieții.
Articole similare
-
Aspectele teoretice ale conceptului de esență a statului și forma structurii de stat, conceptul
-
Problema subiectului procesului istoric, națiunea ca fenomen social
Trimiteți-le prietenilor: