Componența cadrului legal al autoguvernării locale

Baza legală a autonomiei locale sunt bine recunoscute principiile și normele dreptului internațional, tratatele internaționale ale RF, precum și ca fiind cadrul juridic rus, care include RF Constituția, legile constituționale federale, Legea federală „Cu privire la General Prince inghinală organizarea administrației publice locale în Federația Rusă“ alte legi federale emise în conformitate cu acestea, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse (decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, decrete și ordine ale Guvernului







Federația Rusă, alte acte legislative de reglementare ale organelor executive federale), constituții (hrisoave), legi și alte acte normative ale sub-OBIECTE Federația Rusă, carte de municipalități, deciziile luate la arbitru-gândurile și adunările cetățenilor, precum și a altor acte juridice municipale (Figura . 1.3.1).

Formarea cadrului legal pentru autoguvernarea locală se bazează pe împărțirea puterilor între nivelurile de putere și coordonarea normelor juridice. De la stabilirea unor principii comune de organizare a autonomiei locale este, potrivit Constituției, obiectul co-Veda-TION al Federației Ruse și subiecții săi, aceasta presupune publicarea legilor federale și sub-nyatie, în conformitate cu acestea legi și alte acte juridice normative ale Federației Ruse. Legile regionale permit să se specifice dispozițiile legilor federale în legătură cu condițiile locale, dar ele nu pot contrazice Constituția Federației Ruse și legile federale. Actele de drept municipal nu pot contrazice actele juridice federale și actele juridice ale subiecților Federației Ruse.

Cadrul legal al autoguvernării locale este în curs de formare. Dar în sistemul de cunoștințe juridice a apărut deja o ramură specială - legea municipală. Acesta reglementează relațiile care apar în procesul de organizare și activitate a autoguvernării locale. Acesta este un sector complex, care a apărut la intersecția dintre mai multe ramuri ale dreptului constituțional :., administrativ, financiar, terenuri, de mediu, etc. Caracterul complex al drepturilor municipale-pal'nite reflectă diversitatea activităților municipale.







Fundațiile constituționale ale autonomiei locale

Normele constituționale au cea mai mare forță juridică în raport cu toate celelalte acte legislative de orice nivel. În rezumat, principalele prevederi ale Constituției Federației Ruse privind problemele de autoguvernare locală sunt prezentate în tabelul nr.

RF Constituția recunoaște și garantează auto-proclamarea locală, afectează dreptul la proprietate municipală, inclusiv dreptul de proprietate Zem, Liu și alte resurse naturale, decizia independentă a problemelor locale, autoformare, aprobarea și executarea bugetului local. În cadrul puterilor sale, este independent. Organele guvernamentale locale, după cum sa menționat, nu sunt incluse în sistemul autorităților publice. Aceasta trebuie interpretată nu ca o pierdere a autorității, ci ca o incapacitate a autorităților de stat de a acționa ca o autoritate superioară față de organele autoguvernării locale. Mai multe detalii despre relația dintre autoritățile locale și autoritățile publice sunt discutate în secțiunea 1.5.

♦ definirea principiilor generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă;

♦ reglementarea legală a activităților organelor federale ale puterii de stat, ale autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse și ale funcționarilor acestora în domeniul autonomiei locale;

♦ reglementarea juridică a drepturilor, îndatoririlor și responsabilităților cetățenilor, organelor și funcționarilor din autoguvernarea locală în abordarea problemelor de importanță locală și în implementarea puterilor transferate de stat.

Actele legislative federale referitoare la autoguvernarea locală pot fi împărțite în două grupuri. Prima include legi federale, decrete ale Președintelui Federației Ruse, hotărâri ale Guvernului Federației Ruse, rezoluții și hotărâri ale Curții Constituționale din Federația Rusă, dedicate în mod special problemelor legate de autonomia locală. Cea de-a doua categorie include legi federale federale și alte acte normative legale care conțin norme separate ale dreptului municipal.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: