Prin gradul de împărțire a puterii între entitățile centrale și administrativ-teritoriale, toate statele sunt împărțite în:
De exemplu, sistemul bugetar al Japoniei are un buget de stat, bugete de 47 de prefecturi și 3255 de municipalități; în Franța, sistemul bugetar constă din bugetul central și bugetele a 95 de departamente, aproximativ 38 de mii de comune.
Bugetele locale sunt separate și funcționează în mod autonom. Acestea sunt întocmite, aprobate și implementate de către autoritățile locale relevante și nu sunt legate în mod oficial de bugetul de stat. Cu toate acestea, în realitate, autoritățile locale depind încă de guvernul central. Această dependență este cauzată de deficitele în bugetele locale și are caracteristici proprii în diferite țări. De exemplu, în Marea Britanie, autoritățile locale sunt utilizate pentru a finanța resurse semnificative de cheltuieli curente din bugetul obișnuit sub formă de subvenții și subvenții direcționate și împrumuturi de la Fondul Național - credite pentru finanțarea cheltuielilor de capital. Creditele sunt pe termen lung și sunt prevăzute, pe baza interesului pe piață într-o dimensiune strict limitată, comunicare Japonia cu bugetul administrației publice locale se realizează prin emiterea unei linii în general, acordă strict scop (construcția de porturi, în caz de dezastre, construirea de centrale electrice și altele ) .. În Franța, autoritățile locale primesc de la bugetul de stat fonduri sub formă de subvenții și subvenții.
Veniturile bugetelor locale se formează datorită asigurării impozitelor secundare pentru acestea. Acestea includ proprietatea, comerțul, terenurile, unele tipuri de impozite indirecte, diverse taxe, venituri din proprietatea municipală. Pentru acoperirea deficitelor bugetare, autoritățile regionale recurg la împrumuturi locale, care în condiții moderne sunt utilizate pe scară largă.
Cheltuielile bugetelor locale, pe lângă costurile asociate
activitățile administrative ale autorităților locale și managementul local
economie, să includă costurile educației și sănătății. cu excepția
În plus, ele devin din ce în ce mai mult implicate în finanțare
dezvoltarea infrastructurii industriale, de stat
reglementarea plasării forței de muncă.
Statul federat (unificat) este un formular
structura statului în care formațiunile de stat sau entitățile administrativ-teritoriale care fac parte din stat au propria statalitate și au o anumită independență politică în limitele competențelor distribuite între ele și centru. Sistemul bugetar al statelor federale are trei nivele și constă din bugetul federal, bugetele membrilor federației și bugetele locale.
În statele federale, sistemul bugetar include trei componente: bugetul de stat (federal), bugetele membrilor federației și
bugetele locale. Sistemul bugetar al SUA, de exemplu, are bugetul federal, bugetele cincizeci de state și mai mult de 80 de mii. Bugetele unităților administrative locale (3 mii. Districte, 19 mii. Municipalități, 17 mii. Orașe și localități, 15,000. Școlare și 29 de mii. Districte speciale ). În Germania, sistemul bugetar este alcătuit din bugetul federal, bugetele statelor șaisprezece și bugetele comunităților (bugete egale cu țara orașelor hanseatice, la comunitatea - bugetul comunităților Unite și districte); în Canada - din bugetul federal, bugetele a zece provincii și bugetele autorităților locale (comunități, regiuni, județe).
Distribuția și consolidarea funcțiilor, precum și venituri și cheltuieli între autoritățile individuale și funcționarea sistemului bugetar se bazează pe legislația. Principalele obligații de stat externe și interne sunt atribuite guvernului federal.
Principalele impozite sunt fixate pentru bugetul federal. În SUA, de exemplu, federația reprezintă aproximativ 60% din veniturile din impozitul pe venit individual și din impozitul pe profit. În același timp, ponderea accizelor în bugetul federal scade. Majoritatea accizelor reprezintă o sursă de venit pentru state și guvernele locale.
Veniturile din bugetele membrilor federației constau în impozite, venituri din proprietatea lor, fonduri strânse prin emiterea de împrumuturi.
Funcțiile autorităților locale, compoziția veniturilor și a cheltuielilor bugetelor lor rămân în condițiile aceleiași federații ca într-un stat unitar.
Relațiile dintre legăturile individuale ale sistemului bugetar în statele federale au, de asemenea, propriile lor particularități. De exemplu, în Statele Unite, există un flux unic de fonduri de la un buget de nivel superior la cel inferior. Din bugetul federal, fondurile sunt transferate bugetelor de stat și bugetelor locale, în principal sub formă de subvenții. Una dintre formele de relații financiare între autoritățile guvernamentale și locale, centrale au devenit „blocuri“ și „distribuirea veniturilor“; programului, au fost dezvoltate în prima jumătate a 70-e.
Blocurile sunt subvenții federale acordate statelor și guvernelor locale cu o gamă largă de funcții pentru a fi utilizate într-o anumită zonă de drept (sănătate, ocuparea forței de muncă, locuințe etc.). Diferența dintre blocuri și subvenții este că, în cadrul uneia dintre aceste zone, beneficiarii au dreptul să-i cheltuiască pe cont propriu.
program de partajare a veniturilor a identificat principiul separării puterilor între guvernele centrale și de stat în domeniul finanțelor, bazat pe supremația Federației. În Germania, bugetul federal este direct legat de bugetele funciare, prin care fondurile sunt transferate sub formă de subvenții. Acestea din urmă dau sumele corespunzătoare comunităților. Particularitatea formării germane resursele sistemului fiscal este faptul că veniturile din impozitul pe venitul personal sunt împărțite între bugetul federal (42,5%), bugetul țării (42,5%) și bugetele locale (15%), iar din impozitul pe profit - între bugetul federal (50%) și bugetele funciare (50%).
Statul confederal (uniune) este o alianță permanentă a statelor suverane, creată pentru a atinge obiective politice sau militare. Bugetul unui astfel de stat este format din contribuțiile statelor care fac parte din confederație. Statele membre ale confederației au propriile sisteme bugetare și fiscale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: