1 Conceptul și esența finanțării bugetare

1.1 Conceptul, principiile și metodele de finanțare a bugetului

Codul bugetar al Federației Ruse oferă următoarea definiție a bugetului.

Bugetul - o formă de educație și cheltuială a fondurilor destinate susținerii financiare a sarcinilor și funcțiilor statului și ale administrației locale.







Bugetul este legătura centrală a finanțelor, care este o relație economică sub formă de bani, în cadrul căreia se formează și se cheltuiesc fonduri monetare.

Cheltuielile bugetelor entităților constituente ale Federației Ruse sunt efectuate prin următoarele metode care acționează ca metode de activitate bugetară a subiectului Federației Ruse:

1) finanțarea bugetară - furnizarea irevocabilă de fonduri din buget;

2) creditare bugetară - furnizare rambursabilă de fonduri din buget;

3) rambursarea datoriilor bugetare.

Finanțarea bugetară se realizează prin acordarea de către stat, în conformitate cu bugetul aprobat, în ordine irevocabilă a fondurilor bugetare întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor pentru implementarea și dezvoltarea activităților lor.

Finanțarea bugetară, fiind principalul sistem de furnizare a banilor, se bazează pe anumite principii, caracterizate prin forme și metode specifice de furnizare a fondurilor.

2) natura obiectivă a utilizării alocărilor bugetare. Aceasta se acordă prin alocarea de fonduri bugetare unor destinatari specifici. Persoanele juridice primesc fonduri din buget numai în scopuri prestabilite, care sunt strict controlate. Respectarea acestui principiu împiedică utilizarea ineficientă a alocărilor bugetare.

3) Furnizarea de fonduri bugetare numai proporțional cu utilizarea creditelor alocate anterior. Acest lucru permite autorităților financiare, pe de o parte, să exercite un control eficient și eficient asupra activităților întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor. Pe de altă parte, este mai rațional să gestionăm fonduri bugetare limitate.

4) irevocabilitatea finanțării bugetare. Furnizarea de fonduri se efectuează fără condițiile de returnare obligatorie la buget.

5) Finanțarea gratuită a bugetului înseamnă că alocările bugetare pentru alocările bugetare nu sunt obligate să plătească statului niciun ban în ideea de interes, parte din venit etc.







Cheltuielile bugetare sunt implementate prin alocări bugetare - suma maximă de bani pentru un anumit scop, înscrisă în buget pentru anul în cauză.

În practica alocărilor bugetare sunt utilizate două metode de finanțare bugetară:

- finanțare prin sistemul "buget net". Acest mod de a furniza bani se caracterizează prin faptul că finanțarea bugetară este alocată pentru o sumă destul de limitată a cheltuielilor prevăzute de bugetul aprobat;

În funcție de bugetul utilizat pentru finanțare, cheltuielile bugetare sunt împărțite la nivel federal, regional și local.

Astfel, finanțarea estimată este o eliberare irevocabilă și gratuită a resurselor bănești pe baza principiilor generale de finanțare.

Cu toate acestea, principiile specifice îi sunt specifice, și anume:

- eliberarea de fonduri pentru sprijinirea activităților instituțiilor și organizațiilor din buget care corespund subordonării acestora;

- planificarea și finanțarea pe baza unor standarde economice bazate pe cunoaștere științifică, prin aplicarea normelor tehnice sau pe o bază concurențială, prin selectarea domeniilor prioritare și implementarea contractuală, respectând în același timp regimul de economisire.

Pe baza indicatorilor fizici și a normelor financiare, estimările bugetare ale cheltuielilor sunt împărțite la nivel individual, general, centralizat și consolidat.

Individul conține cheltuieli și venituri ale unei singure instituții și permite luarea în considerare a tuturor caracteristicilor scopului, naturii și domeniului său de activitate. Estimările pentru activitățile centralizate sunt elaborate de către ministere, departamente, departamente și departamente ale organelor administrației publice locale pentru costurile asociate cu organizarea de evenimente centralizate. Estimările generale se fac pentru un grup de instituții sau activități similare. Estimările sumare combină toate bugetele individuale ale instituțiilor subordonate ministerelor, departamentelor, organelor executive și estimările costurilor pentru activitățile centralizate.

Printre metodele de finanțare a bugetului pot fi identificate: finanțarea software-ului, o metodă de finanțare pentru a acoperi o parte din costuri, finanțarea investițiilor de capital.

Programul de finanțare este utilizat pe scară largă în finanțarea instituțiilor științifice. În conformitate cu această metodă, suma totală a fondurilor alocate nu este determinată pe baza bugetului estimat, ci în funcție de importanța unui anumit subiect științific. Suma totală a fondurilor pentru fiecare subiect este alocată direct instituțiilor științifice - Academiei Ruse de Științe, academiilor sectoriale, instituțiilor de învățământ etc. care, la rândul lor, pe baza sumelor din suma totală, constituie estimări specifice ale costurilor.

Finanțarea investițiilor constă în furnizarea de fonduri pentru crearea de noi echipamente de extindere, reconstrucție, tehnică a mijloacelor fixe de exploatare în scopuri de producție și non-producție. Ca o metodă de finanțare bugetară este larg utilizat în diferite sectoare ale economiei naționale. Prin finanțarea investițiilor, fondurile sunt alocate pentru o gamă limitată de facilități incluse într-o listă specială de proiecte de construcții aprobate de Guvernul Federației Ruse. Guvernul determină domeniile prioritare pentru care este nevoie de sprijin de stat în detrimentul bugetului federal. Aceste fonduri pot fi furnizate pe o bază irevocabilă și returnabilă.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: