Urgența creării unui sistem național de inovare în Rusia

Trecerea la o modalitate inovatoare de dezvoltare este o sarcină-cheie a Rusiei moderne. Una dintre problemele prioritare este dezvoltarea unei noi economii bazate pe cunoaștere. Formarea noii economii poate fi din cauza unei schimbări fundamentale în structura economică în favoarea industriilor high-tech, dezvoltarea capitalului uman, educația, dezvoltarea competențelor. Transformarea va fi, de asemenea, supusă sferei științifice și tehnice cu scopul de a optimiza amploarea și structura sa, sporind ordinea eficacității, concentrându-se pe obținerea de rezultate concrete. Sfera științifică și tehnică ar trebui să devină o componentă a sistemului național de inovare.







Astăzi, prin toate criteriile, Rusia ia doar primii pași legați de formarea unui sistem național modern de inovare. Rusia este o țară care are o orientare pentru combustibil și materii prime. Nu am început încă restructurarea economiei, ponderea complexului de combustibil și energie crește în fiecare an. Noi putem nici măcar practic să se utilizeze, păstrând în continuare potențialul științific și inovator, în primul rând, pentru că într-un nivel tehnologic foarte scăzut de la punctul de producție pentru a utiliza cele mai noi tehnologii vor da eficiență care, și este pur și simplu imposibil datorită relației tehnologice, economice, administrative a tuturor părților sistem. În plus, avem surse limitate de finanțare pentru reproducerea extinsă a potențialului existent, deoarece sursa principală a acestuia este fondurile proprii ale întreprinderilor industriale

În același timp, în structura economiei naționale țările dezvoltate domină industriile high-tech (de înaltă tehnologie), caracterizate printr-un material relativ scăzut și forței de muncă intensivă, dar proporție foarte mare a costurilor de cercetare și dezvoltare în valoarea adăugată, precum și industriei „soft“ (moale), tehnologii (servicii) . Este foarte important faptul că principala specificitate a industriei tehnologiei, inclusiv „tehnologie moale“, este faptul că acestea se bazează în principal pe utilizarea pe scară largă a rezultatelor muncii intelectuale, de exemplu. E. Noi cunoștințe. În aceste țări, dezvoltarea inovării și a calității capitalului uman a devenit obiectivul principal al politicii de investiții și acumularea bogăției naționale.

Piața mondială a produselor de înaltă tehnologie se dezvoltă rapid. Cea mai mare pondere în cifra de afaceri (atât la export cât și la import) aparține industriei electronice și producției de calculatoare (aproximativ 30 și 35%). O poziție dominantă pe piața de produse de înaltă tehnologie ocupă țării „Big Seven“, care controlează aproximativ 2/3 din producția și comercializarea de produse high-tech, inclusiv Statele Unite - mai mult de 20%, Japonia - aproximativ 12-14%, Germania- mai mult de 10%.

0,7), dar rămânând în urma țărilor de frunte, unde valorile corespunzătoare ajung la 4,5-5,5. Ponderea Rusiei în numărul total de cereri de brevete depuse pentru anul respectiv de către solicitanții străini în țările OCDE nu depășește 0,5%, însă numărul cererilor de brevet rus depuse în străinătate crește dinamica.

științele fundamentale din subdiviziunile, institutele, centrele științifice, laboratoarele, bazele de cercetare și dezvoltare și numeroasele entități științifice și inovatoare ale Academiei de Științe din Rusia, precum și organizațiile științifice, corporative și publice moderne; -

universități și instituții de învățământ superior, precum și complexe educaționale, științifice și inovatoare care unesc diferitele elemente ale ciclului de inovare cu suportul resurselor sale în cadrul Ministerului Educației al Federației Ruse; -

sfera institutelor de cercetare aplicată și bazele experimentale de proiectare, conservate în orașe științifice, într-o serie de corporații și FIG, multe dintre acestea fiind coordonate de Ministerul Industriei și Științei al Federației Ruse; -

sfera de stat a brevetării invențiilor și descoperirilor, precum și baze de date corporative de idei științifice și know-how; -

orașe științifice, complexe științifice și tehnice majore și asociere corporativă pentru dezvoltarea industrială a tehnologiei și a producției de produse high-tech, concentrat în sectorul apărării (inclusiv ONG-uri „Energie“, „Uniunea“, „Khimmash“, „ATOMMASH“).

Cele mai importante domenii științifice și tehnologice, în care Rusia este încă în măsură să intre pe piețele mondiale sunt: ​​aviație și tehnologie spațială, industria nucleară, eliminarea deșeurilor nucleare, tehnologie laser, unele tehnologia informației în aplicațiile de apărare și spațiu. În același timp, prezența puternică bazele într-o serie de sectoare, create în perioada de pre-perestroika, a existat un decalaj imens în lumea de domenii științifice, cum ar fi tehnologia informației, telecomunicații, biotehnologie, produse farmaceutice, tehnologie, umane orientate, calitatea vieții.

Potrivit experților, unul dintre motivele principale este că transformările din ultimii ani aproape nu au atins temeliile modelului instituțional caracteristic sferei sovietice științifice și tehnice și pe care mulți oameni de știință, ingineri și agenții de stat sunt responsabili pentru pentru dezvoltarea economiei. Practica managementului păstrează decalajul existent în domeniul științei din activitatea economică.

În contextul pieței slab, nestructurate, multe întreprinderi producătoare de produse de înaltă tehnologie, nu a putut găsi investițiile necesare pentru înființarea producerea de noi produse și intrarea în sectoarele monopolizate de înaltă tehnologie de pe piața mondială, chiar și în prezența de cercetare de clasă mondială. Un rol decisiv în acest sens este lipsa unei politici eficiente de inovare de stat, inclusiv protecția și susținerea activității inovatoare (menținând în același timp nivelul ridicat de impozitare), pe piața internă sistemul național de inovare este necesar un sprijin legislativ; un complex de infrastructuri inovatoare cu instituții financiare și economice de piață (bănci, fonduri de inovare, firme de asigurări și companii de risc).







Există o altă problemă foarte importantă legată de dezvoltarea industriilor de înaltă tehnologie în Rusia. Starea lor este determinată de acțiunea nu numai a sistemelor interne, ci și de o serie de factori externi, în special de lipsa lor de cerere pentru piață. Această circumstanță poate fi explicată printr-o serie de motive.

de fabricație orientate în primul rând, predominant militare, potențialul științific și tehnic, intelectual și uman al acestui sector industrial, care nu au fost utilizate în legătură cu scăderea bruscă a cheltuielilor de apărare și slăbirea pozițiilor Rusiei pe piața mondială de arme și echipament militar (deși Rusia este acum care reface poziție).

În al doilea rând, produse complexe civile - electronica, inginerie electrica, mecanica de precizie, optice, echipamente tehnologice complete pentru a dota industriile de prelucrare, industria ușoară și alimentară, etc - .. Pentru cea mai mare parte sa dovedit a fi non-competitiv în condițiile de deschidere excesivă a pieței interne de expansiune produsele străine (inclusiv produse de calitate inferioară) și protecția slabă a producătorilor autohtoni.

În al treilea rând, produsele super-costisitoare (aviația civilă, navele maritime etc.) pe piața internă nu și-au găsit consumatorii din cauza insolvenței lor, ca urmare a scăderii accentuate a nivelului de trai al majorității populației.

Concentrarea predominantă a tehnologiilor înalte în complexul de apărare-industrială sa dovedit a fi absolut nepromotivă și nu

justificate (dificultatea de reformă și restructurare evident acum) sau în termenii unei economii raționale, sau în ceea ce privește experiența internațională, ca nivel de dezvoltare, durabilitatea și eficiența unei economii industriale diversificată este determinată în primul rând de nivelul de dezvoltare a bazei industriale în ansamblul său, mai degrabă decât individuale, chiar și fragmente destul de avansate.

Reproducerea cunoașterii, cercetării și experiența practică dobândită în complexul militar-industrial în detrimentul concentrării dintre cele mai bune intelectuale, umane, materiale și resursele financiare ale statului pentru punerea în aplicare a proiectelor științifice și tehnice specifice, mediul de management al politicilor a avut nici o motivație a mecanismului economic actual să se răspândească în scopul de a modernizarea altor ramuri ale economiei naționale și deplasarea tehnologiilor ineficiente învechite.

Aceasta este producția și serviciile civile în masă, în special informații, într-o economie de piață furnizează resursele financiare necesare pentru stabilirea potențialului și a distribuției de cea mai mare parte a inovării în alte sectoare ale economiei, inclusiv producția de apărare științifică și tehnologică, și nu invers, deși subestimează Potențialul inovator al acestuia din urmă este imposibil.

Concentrarea potențialului de modernizare de înaltă tehnologie, în principal, în cadrul complexului militar-industrial al Rusiei a redus eficiența economiei în ansamblu, după cum a determinat consolidarea dezechilibrelor tehnologice în structura sa, limitarea bazei și a încetinit ritmul de reînnoire tehnologică de ansamblu și de creștere.

O economie supermilitarizată (în țările vestice cheltuielile militare la sfârșitul anilor 1980 nu au depășit 7

8% din PIB, am ajuns la 13%) necesare pentru reproducerea lor mai multe resurse: mai intens funcționarea complexului de apărare industriale, cu atât consumă resurse naturale și materii prime, cu atât mai necesară pentru a le ghida pe exporturi ca sursă de fonduri pentru modernizarea acestuia, de asemenea, pentru a umple fondul de acumulare în industria materiilor prime și pentru a umple piața internă a consumatorilor cu bunuri.

Un astfel de consum risipitor și irațional al resurselor a mărturisit atenuarea strategiei politice și economice a țării, o extindere a creșterii economice și a fost o condiție prealabilă pentru întârzierea întârziată a țării noastre din țările industrializate ale lumii.

Într - o formă generalizată, locul Rusiei moderne în spațiul tehnologic mondial poate fi caracterizat de două grupuri de indicatori: la nivelul intrării - la nivelul intensității științei, la ieșire - la nivelul eficienței și competitivității (Tabelul.

Tabelul 2.1 Locul Rusiei în lume în ceea ce privește intensitatea cercetării și inovării cota development.1 a cheltuielilor pentru cercetare și dezvoltare în PIB,% Numărul de oameni de știință și ingineri angajați în cercetare și dezvoltare (10 000) Indicele actual la capacitatea competitivă Nogo de creștere - GCI ( în lume) ponderea produselor de înaltă tehnologie în logich- exporturilor de mărfuri, Noe% pondere în exporturile globale formalismul invariante tizatsi- onnogo echipament,% Perform l j- Nosta de muncă mii. dolari. PIB pe angajat $ 2, 2 32 41,0 69 13,0 73,1 China 44 20 5,5 1,00 7,1 7,2 Japonia 51,0 11 26 2,98 9,7 56,0 1,6 56 1,23 India 6 0,07 4 , 9 Germania 2.48 31.6 13 18 4.8 56.0 Franța 2.15 27.2 26 23 3.4 56.5 Mare

Marea Britanie 1.87 26.7 15 31 5.3 54.5 Italia 1.04 11.3 41 10 1.1 56.5 Rusia 1.00 34.8 63 8 0.04 18.0 Canada 1.84 29 , 9 16 15 1,2 60,0 Notă. GCI - Indicele competitivității creșterii - reflectă capacitatea economiilor naționale de a se dezvolta dinamic în următorii cinci ani pe baza noilor cunoștințe și tehnologii.

Locul Rusiei în câțiva indicatori ai creșterii competitive6

În ceea ce privește alți indicatori, Rusia are și un loc redus (tabelul 2.2).

Tabelul 2.2 Indicele nivelului Locul de integrare a învățământului, științei și industriei 45 Calitatea infrastructurii în țară 57 Eficiența guvernului acordă 61 Intensitatea concurenței locale 66 Protecția proprietății intelectuale 69 Transparența politicii guvernamentale și rezultatele de 70 de grade birocrației 72 Disponibilitatea creditelor bancare la 73 Nivelul de dezvoltare a pieței financiare 74 Investițiile străine în o nouă tehnologie de nivel de 75 de dezvoltare de marketing 75 de inovare de către companiile 76 după cum se vede din datele pe , Indicatori de inovare și de comercializare de tehnologie din Rusia sunt printre cele mai scăzute din lume. Într-adevăr, în prezent, există un decalaj mare între primirea rezultatelor cercetării și dezvoltării și comercializarea acestora. Motivele acestei situații decurg din caracteristicile generale ale sistemului tehnologic modern rusesc.

Este curios că specialiștii străini care încearcă să lucreze în Rusia în domeniul afacerilor de înaltă tehnologie și al comercializării tehnologiilor acordă atenție în primul rând unor astfel de obstacole, cum ar fi:

lipsa de manageri calificați; -

corupția și, ca o consecință, netransparența companiilor rusești; -

regimul vamal, care împiedică importul și exportul de bunuri de înaltă tehnologie; -

lipsa infrastructurii inovatoare și, în general, a producției; nu există tehnologii necesare, starea nesatisfăcătoare a drumurilor, aeroporturilor, comunicațiilor, regimului de vize necivilizat etc.

Toate acestea arată că nu doar un sistem inovator, caracteristic economiei cunoașterii, nu a fost încă creat în Rusia, ci doar pentru o economie de piață modernă. Aici trăiesc trăsăturile vechiului sistem administrativ-comandant, dar degradate și incapabile de a-și îndeplini funcțiile anterioare și de sistemul modern de inovare și astfel de funcții nu sunt necesare. Astfel, sistemul nostru, care încorporează caracteristicile fostelor structuri economice care nu pot funcționa în condițiile moderne, este atât de puțin adaptat la utilizarea eficientă a mecanismelor pieței.

Astăzi, modul inovativ de dezvoltare declară totul, dar până acum nu sa făcut prea mult. Între timp, crearea unui sistem național necesită soluționarea unui număr de probleme critice. În primul rând, este sarcinile de management de stat asociate cu reglementările legale și de reglementare clare, în special, împărțirea responsabilităților între autoritățile federale, Federația Rusă și autoguvernarea locală. Este necesar să se diferențieze responsabilitățile și puterile bugetare între autoritățile federale și regionale. Al doilea grup de probleme este legat de sprijinul financiar și economic al activității de inovare. În Rusia nu există nici o lege cu privire la politica de inovare, și Ministerul Finanțelor, prin urmare, nu există o astfel de cheltuieli. Prin urmare, înainte de adoptarea legii, sprijinul considerabil acordat statului pentru sectorul inovării este imposibil. Dar instrumentele de reglementare de stat nu se limitează la cheltuirea bugetului federal. În întreaga lume, sursa de dezvoltare a economiei inovatoare este împrumuturile. Dar acest instrument este, de asemenea, utilizat ineficient.

Este foarte important să se formuleze responsabilitatea autorităților federale și regionale atât în ​​sfera științifică, cât și în aplicarea practică a rezultatelor cercetării și dezvoltării. 2.3.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: