Rezumat privind ecologia
Cea mai importantă condiție pentru tranziția către eco-dezvoltare este problema plății pentru utilizarea naturală. De obicei, când se vorbește despre plata resurselor naturale, sunt alocate trei grupe de plăți: plată directă pentru resurse naturale, taxe de poluare și taxe de mediu și amenzi.
Primul grup include plata pentru naturale resursy- terenuri, apă, minerale, floră și faună, obiecte naturale valoroase, care sunt exploatate, consumate sau expuse la aceste sau alte efecte adverse în diferite forme de activitate economică. Taxa pentru resursele - o rambursare pentru utilizatorul natura cheltuielilor publice privind cercetarea, conservarea, restaurarea resurselor naturale utilizate, precum și efortul pe care societatea trebuie să fie făcut pentru a remedia sau înlocuirea adecvată a resursei exploatate în viitor.
Din punct de vedere ecologic și economic, plata resurselor naturale ar trebui calculată luând în considerare impactul regional și global al economiei asupra sistemelor naturale și luând în considerare costurile generate de legăturile între resurse. De exemplu, despăduririle pe scară largă duc la o întrerupere a balanței de apă a unei zone mari și a balanței de gaze în atmosferă. Prin urmare, este necesară compensarea economică obligatorie pentru utilizarea resurselor naturale.
Metodele existente de determinare a valorii plății pentru resurse nu iau în calcul încă toți factorii de formare a valorii lor. Ele se bazează în primul rând pe calcularea chiriilor diferențiate și se aplică numai bunurilor naturale deja exploatate. Aderarea la principiul plății determină fenomene inflaționiste, deoarece resursele naturale nu pot decât să crească prețul în timp (acest lucru nu exclude o scădere temporară a prețurilor pentru acestea). Totuși, menținerea potențialului resurselor naturale ale dezvoltării societății necesită fonduri speciale pentru o astfel de întreținere. Plata pentru resursele naturale devine inevitabilă.
Plata pentru resurse naturale, și include plățile pentru reabilitarea resurselor naturale, menținerea resurselor regenerabile de teritoriile în stare de producție durabilă (pisciculturii, agrosilvicultura, măsuri anti-eroziune, restaurarea și alta.). ratele de plată corespunzătoare sunt stabilite pe baza valorii costurilor pentru restaurarea obiectelor naturale și realizarea măsurilor de protecție a acestora, crearea și menținerea controlului de stat asupra stării resurselor naturale și a altor activități.
Plata pentru poluarea mediului este o formă de compensare pentru prejudiciile cauzate de poluare. Există și alte tratamente pentru taxele de poluare. În literatura dedicată definirii principiilor generale de gestionare a naturii plătite, există astfel de formulări:
a) plata pentru emisiile de poluanți în mediu în limitele stabilite este considerată ca plată pentru utilizarea resurselor naturale (capacitatea asimilativă a mediului natural de diluare și neutralizare a substanțelor nocive);
b) plățile pentru poluare reprezintă o formă de chirie pentru utilizarea potențialului asimilator al mediului;
c) plata pentru poluare reprezintă o formă de plată a resurselor naturale transformate în poluare (deșeuri neutilizate).
Asemenea interpretări aspirației posibile mascate pentru a reduce payoff de contaminare, deoarece orice expert ar trebui să fie clar faptul că o resursă naturală care este transformat în timpul procesului de fabricație, în otrava poate afecta milioane de ori mai mari decât costurile intrărilor (de exemplu, dioxina, care rezultă în procesul de prelucrare a petrolului, sau plutoniu produs din uraniu natural).
Plățile pentru selecție (emisii) și introducerea în mediu a poluanților - emisiile atmosferice, cu efluenți în apă, cu plasarea deșeurilor pe suprafață - împărțită în emisii taxă în limitele prescrise și pentru exces de încărcare, peste emisiile permise. Limitele ar trebui să fie stabilite de control al mediului și supravegherea de stat pe baza valorilor MPE și MPD dlyakazhdogo sursă, dar întotdeauna să fie sub aceste standarde. Utilizare ca limite ENE și CCA, precum și redistribuirea limitelor în sursele de grup poate fi permisă numai în cazuri excepționale, cu titlu de licență plătite.
Normele privind tarifele pentru emisiile de poluanți în limitele stabilite sunt determinate pe baza costurilor regionale pentru prevenirea și compensarea daunelor cauzate de poluare. Standardele pentru taxele pentru poluarea limitată trebuie să fie stabilite prin cantitatea de pagube cauzate de aceste surse și colectate într-o sumă multiplă.
Mecanismul de determinare a taxei de poluare trebuie să țină seama de caracteristicile de mediu ale teritoriului, structura de ramură a economiei, evaluarea epuizarea timpului de resurse primare, capacitatea de a le deplasa din procesele mai ușor înlocuitori disponibile, rata și amploarea costurilor pentru dezvoltarea și introducerea de noi materiale.
emisiile de taxe și evacuări în limitele convenite determinate temporar prin înmulțirea ratei de bază cu diferența relativă dintre NE și eroarea maximă tolerată sau CCA și PPP. Taxa determinată de ratele de eliberare de produs-limită pentru limita multiplicitate de bază este depășită și la un factor de multiplicare de cinci ori. Aceste linii directoare conțin, de asemenea defecte grave. În conformitate cu acestea taxa de poluare în limite poate fi eliberată o gamă largă de resurse naturale, care sunt finanțate din bugetul rus și subiecții Federației, inclusiv toate forțele armate ale țării, precum și resursele naturale asociate cu producerea de energie termică și energie electrică pentru nevoile populației, și așa mai departe. d. Trunchiat astfel încât sistemul de plată nu este susținută de acte legislative, nu poate spori resursele naturale responsabile de degradarea mediului.
Lectură recomandată:
Rezumat privind ecologia
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: