Procedura de introducere a modificărilor și completărilor la Constituția Republicii Belarus. Interpretarea Constituției
Funcțiile Constituției Republicii Belarus și caracteristicile sale juridice
Specii caracteristice Constituției Republicii Belarus
Istoria Constituției Republicii Belarus
· Deputații Consiliului Suprem, angajați ai Secretariatului Consiliului Suprem: Sholodonov (vicepreședinte al Consiliului Suprem). Goncharov. Tikhinya (primul președinte al Curții Constituționale). Vasilevici GA (angajat al Secretariatului Consiliului Suprem, șef al Departamentului Juridic, în prezent Șef al Departamentului de BSU KP, Procurorul General al Belarus)
· Oamenii de știință Golovko AA Godunov VN (fost decan al Facultății de Drept a Universității de Stat din Baku, șef al departamentului de drept civil BSU Facultatea de Drept). Kudinov (profesor asociat al Academiei din cadrul Ministerului Afacerilor Interne)
Numărul total al membrilor Comisiei Constituționale a depășit 70 de persoane. Membrii Comisiei Constituționale au fost împărțiți în două grupe: unul condus de Sholodonov. al doilea este Potter. Fiecare dintre grupuri și-a pregătit în mod independent proiectul de Constituție. Ulterior, eforturile ambelor grupuri au fost combinate pentru a formula un singur proiect al Constituției.
· Constituirea perioadei sovietice;
· Proiecte deja adoptate ale Constituțiilor sau ale Constituției altor foste republici sovietice (Rusia, statele baltice, Ucraina (a adoptat Constituția acestuia din urmă);
· Constituțiile țărilor aflate la distanță în străinătate (Italia, SUA, Spania, Franța).
1. Chestiunea formei de guvernare (fie să introducă postul de președinte și să impună puteri puternice sau slabe);
2. Limba de stat;
3. MUISU (ce fel de corpuri ar trebui să fie în câmp și cum ar trebui să fie formate).
Noua ediție nu este un act nou, ci numeroase adăugiri și schimbări la cel vechi.
Există numeroase clasificări ale Constituțiilor existente în lume:
Ø Național (funcționează în întreaga țară);
Ø Teritorială (Constituțiile subiecților federațiilor, entități autonome, care pot fi în state unitare). Constituția Republicii Belarus se referă la întregul stat.
Ø Constituția adoptată direct de către popor. O astfel de constituție este adoptată într-un referendum. (Rusia, Franța). Acest mod de adoptare a Constituției are o serie de deficiențe, însă reflectă esența Constituției, ca act juridic emis de popor. Prin urmare, multe din Constituție începe cu cuvintele: „Noi oamenii ...“ Din moment ce primul din lume al Constituției SUA, multe dintre legile de bază, inclusiv Constituția Republicii Belarus, deschis cu cuvintele: „Noi oamenii ...“.
Ø Constituțiile adoptate de adunările constitutive.
Adunarea Constituantă este un organism special ales de către populație pentru adoptarea Constituției.
Odată cu adoptarea Constituției, Adunarea Constituantă încetează să mai existe.
Ø Constituția adoptată de Parlament, adică de organul legislativ. Deși Parlamentul este ales de către populație, cum ar fi Adunarea Constituantă, acesta acționează în mod constant, nu încetează să mai existe cu adoptarea Constituției. Constituția Belarusului a fost adoptată de Parlament.
Ø Constituțiile adoptate în mod mixt. Acest mod vă permite să combinați avantajele metodelor de mai sus. De exemplu, Constituția poate fi aprobată mai întâi de Adunarea Constituantă sau de Parlament și apoi aprobată pentru aprobarea finală a referendumului. (Italia, Spania).
Ø Constituția Constituționalizată. Aceasta este Constituția, care sunt luate (acordate) de către șeful statului, monarhul. (Bahrain, Nepal).
· În ordinea efectuării modificărilor:
Ø Constituții dure. Se schimbă într-o ordine mai complexă decât legile obișnuite). Constituția Republicii Belarus este rigidă. Scopul rigidității Constituției este de a asigura stabilitatea acesteia, pentru a preveni schimbările greșite.
Ø Constituții flexibile. Se schimbă în aceeași ordine cu legile. Constituțiile flexibile reprezintă excepții de la reguli.
Ø Constituțiile consolidate (constituie un document). De exemplu, Constituția Republicii Belarus.
Ø Constituțiile neconsolidate:
· Constituțiile prezentate de mai multe acte normative. (legi). Constituția Canadei este compusă din aproximativ 20 de legi. Constituția Suediei este alcătuită din 3 legi: Legea privind forma guvernului, Legea privind succesiunea la tron și Legea privind libertatea presei.
· Constituții constituite din diferite surse de drept: acte normative, precedente judiciare, obiceiuri. (Marea Britanie).
Funcțiile Constituției sunt direcțiile impactului Constituției asupra sferei juridice și a vieții societății în ansamblu.
Constituția Republicii Belarus exercită o serie de funcții care ne permit să răspundem la întrebarea de ce este necesară constituția:
1. Dreptul juridic. Constituția afectează comportamentul indivizilor, ofițeri, guvernare, asociațiile obștești și altele. Această funcție realizează constituția prin asigurarea drepturilor și obligațiilor stabilite interdicții. Această funcție este inerentă în toate Constituțiile.
2. Educaționale. Constituția afectează conștiința subiecților, consolidând valorile morale și legale în pozițiile lor. Ca parte a funcției educaționale, Constituția promovează dezvoltarea calităților morale ale individului, ridicând nivelul de respect și creând un sentiment de patriotism. Prevederile Constituției care îndeplinesc funcția educațională pot fi împărțite în două tipuri:
• dispoziții care sunt inerente numai în funcție educațională. Acestea sunt concentrate în preambulul Constituției.
3. Reprezentant. Constituția este fața statului. Potrivit textului Constituției, ea este judecată după gradul de democrație al statului, progresivitatea acestuia. Prin adoptarea Constituției, statul urmărește să se arate cât mai bine posibil cetățenilor și comunității internaționale. Din păcate, acest lucru duce uneori la o separare a textului Constituției de realitate. În acest sens, oamenii de știință evidențiază constituția fictivă și reală.
În Rusia a fost efectuat un sondaj sociologic: "Când este adoptată Constituția Federației Ruse?" Doar 20% dintre cetățeni au răspuns la această întrebare. Primul loc în ceea ce privește conștientizarea a fost luat de antreprenori, al 2-lea loc ocupat de militari, locul al treilea fiind ocupat de studenți.
Cele mai multe alte acte juridice îndeplinesc doar o singură funcție juridică. În schimb, Constituția este un act juridic multifuncțional.
Îndeplinirea funcției juridice prin Constituție devine posibilă datorită prezenței proprietăților sale juridice speciale:
· Constituția se referă la o astfel de sursă de lege ca PNA. în special, Constituția este un fel de lege, și anume Legea fundamentală. Recunoașterea Constituției prin lege este de importanță practică, deoarece determină procedura de adoptare a acesteia, precum și modificări și completări.
În multe țări, Constituția este numită Legea fundamentală.
· Constituția are cea mai mare forță juridică. În caz de contradicție cu orice act normativ legal al Constituției, acesta din urmă are întotdeauna supremație.
· Natura constitutivă. Fiind un act de forță juridică superioară, care reglementează cele mai importante relații, Constituția stabilește (stabilește) reglementarea juridică a țării. Constitutivitate Constituția înseamnă că este actul principal, iar toate celelalte acte juridice derivă din acesta, în acest sens sunt secundare.
În ciuda forței sale juridice supreme și a importanței fundamentale, Constituția nu este deloc un act imuabil. Puteți face modificări și adăugiri la acesta.
Există mai multe motive principale pentru ajustarea Constituției:
Ø Constituția oricărui stat are lacune sau chiar prevederi eronate. Constituția Republicii Belarus nu le privează de acest lucru. În plus, dezvoltarea practicii constituționale și a științei dă naștere la noi idilii care permit îmbunătățirea textului constituțional.
Există două modalități de ajustare a Constituției Republicii Belarus:
1) Legea Parlamentului. Ca regulă generală, amendamentele și completările aduse actului juridic pot fi făcute printr-un act de același fel. Cu toate acestea, Constituția nu este modificată prin Constituție, ci prin lege. Deoarece legea introduce modificări ale Constituției, o astfel de lege are aceeași forță juridică și este diferită de cea obișnuită. În mod substanțial în plan, legile cu privire la modificarea și completarea Constituției nu există alături de acesta, deoarece ele fac parte din Constituție. Procesul de modificare și completare a Constituției prin legi are caracteristici semnificative în comparație cu procedura de adoptare a legilor ordinare:
ü să inițieze modificări și amendamente la Constituție, adică proiectul de lege relevant poate fi prezentat Parlamentului doar:
· Cetățenii Republicii Belarus care au dreptul de vot în cuantum de cel puțin 150 mii de persoane.
2) Decizia referendumului republican. În acest caz, amendamentele și completările la Constituție se fac către întreaga populație a țării prin vot. Referendumul republican este numit:
a. Președintele din proprie inițiativă;
b. La propunerea comună a Camerelor Parlamentului;
c. La sugestia cetățenilor Republicii Belarus, care au dreptul de vot în mărime de cel puțin 450 mii de persoane, ținând seama de specificul prevăzut la articolul 74 din Constituția Belarusului.
Decizia referendumului privind ajustarea Constituției este considerată adoptată dacă majoritatea cetățenilor au votat-o de la cei care figurează în listele de votare. (Dacă referendumul se referă la o altă problemă, decizia este considerată adoptată dacă majoritatea cetățenilor au votat-o de la cei care au participat la vot).
Secțiunile 1, 2, 4, și 8 K (80% din Constituție). pot fi modificate numai printr-o decizie a referendumului.
Ar trebui să se presupună că este posibil să se adauge amendamente la aceste secțiuni prin legea Parlamentului.
În timpul punerii în aplicare a Constituției, precum și a altor acte juridice, există adesea dificultăți în înțelegerea normelor sale. În acest sens, este prevăzută posibilitatea interpretării Constituției.
Interpretarea Constituției este o explicație a dispozițiilor sale, realizate sub formă de lege, pentru înțelegerea lor neechivocă și aplicarea corectă în practică.
Dreptul de interpretare oficială a Constituției Republicii Belarus este învestit doar în Parlament. Interpretarea Constituției se face prin legea sa. Proiectul acestei legi poate fi înaintat Parlamentului numai pentru acele subiecte care sunt autorizate să prezinte proiecte de legi cu privire la modificarea Constituției. Casele Parlamentului consideră că proiectul de lege cu privire la interpretarea Constituției a introdus și acceptă nu mai puțin de două treimi din voturi. Cu toate acestea, nu mai există o procedură dublă de discuție și de aprobare aici. Nu a existat decât un caz de adoptare a unei legi care să explice Constituția.
Cazare în textul care începe din Constituție este secțiuni destul de voluminoase, inclusiv, principiile și normele societății în ansamblu, sferele sale, a fost introdus în lumea practica Constituției sovietice. Constituția URSS în 1936 (corespunde Constituției BSSR din 1937) a fost deschisă pentru prima oară în lume de secțiunea "structura socială". Constituțiile sovietice ulterioare, inclusiv Constituția BSSR din 1978, au început cu secțiunea "Fundamentele structurii și structurii sociale".
Sistemul social (aranjament) este agregatul tuturor relațiilor sociale într-o anumită etapă de dezvoltare.
Adică, în semnificația reală menționată mai sus, ordinea socială este aceeași cu cea a societății, dar nu luată pe parcursul istoriei existenței sale, ci pe un anumit segment. În marxism-leninismul aplicat în secolele 19-20, au fost evidențiate două tipuri de ordine socială, care au fost contraste: capitaliste și socialiste. În același sens ca și sistemul social, a fost folosit termenul "formarea socio-economică".
Sistemul social = societatea = formarea socio-economică
Fundamentele ordinii sociale în sensul real sunt cele care conduc din acele relații care fac parte din ordinea socială. Fundamentele sistemului social din punct de vedere juridic reprezintă principala instituție juridică de stat care determină societatea ca întreg și sferele ei.
Apariția acestei instituții a fost asociată cu apariția socialismului. Esența socialismului este că totul este comun. Exprimați acest lucru prin statutul corpurilor individuale și prin lege este imposibil. Aveam nevoie de o secțiune care să consolideze proprietatea asupra tuturor beneficiilor pentru societate în ansamblu.
La începutul anilor 1990, în timpul prăbușirii URSS și al schimbărilor radicale, fundamentele sistemului social au fost înlocuite de instituirea fundațiilor sistemului constituțional. Actuala Constituție a Belarusului nu determină ce ordine socială: capitalistă sau socialistă, ar trebui să fie în țara noastră. În acest sens, termenul neutru "ordinea constituțională" a fost ales pentru a desemna prima secțiune a Constituției din Belarus. În ceea ce privește "sistemul social", acest termen a fost exclus din cauza colorării sale politice și ideologice. Opoziția dintre capitalism și socialism este întotdeauna asociată cu sistemul social. Denumirea "ordine constituțională" derivă din termenul "constituție".
Ordinea constituțională în sensul real este agregatul numai a acelor relații sociale care sunt reglementate de Constituție.
În consecință, sistemul constituțional este doar o parte a sistemului social. Fundamentele sistemului constituțional în sensul real reprezintă conducerea acelor relații care fac parte din ordinea constituțională.
Conceptul sistemului constituțional este strâns legat de realitatea Constituției. Sistemul constituțional se află în țara în care este adoptată Constituția și unde este pusă în aplicare. În țările cu o Constituție fictivă, nu există un sistem constituțional.
Dacă Constituția este un document scris conținând regulile dreptului (broșura). atunci sistemul constituțional este viața reală a societății (în afara ferestrei).
Astfel, ordinea constituțională pe organizarea alegerilor și referendumurilor, funcționarea organelor majore ale statului, exercitarea de către cetățeni a drepturilor lor și a îndeplinirii sarcinilor lor, activitățile partidelor politice și a altor organizații publice.
O comparație a institutului sovietic al fundațiilor sistemului social cu instituția actuală a fundațiilor sistemului constituțional se poate realiza în funcție de mai multe criterii:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: