Irkhin Yu.V. Zotov V.D. Zotova L.V.
"Toți oamenii sunt egali în statele republicane, sunt egali, iar în statele despotice, în primul caz sunt egali, pentru că sunt totul, în al doilea - pentru că ei nu sunt nimic. Libertatea este dreptul de a face tot ce este permis de lege. "
§ 1. Democrația: esența și etapele dezvoltării
Termenul "democrație" de origine greacă antică: demo-poporul și krateinul - regula, care înseamnă "puterea poporului" (sau "democrația"). O definiție mai detaliată a "democrației" a fost dată de președintele american Lincoln: "regula poporului, aleasă de popor și de popor".
O lungă perioadă de timp - de la antichitate până la sfârșitul secolului al XVIII-lea. - Democrația a însemnat una dintre formele statului cu o astfel de organizare a puterii, în care nici o persoană sau un grup de persoane nu este condusă, iar toți cetățenii și deciziile sunt luate cu o majoritate simplă de voturi. Democrația a fost înțeleasă ca puterea directă a poporului pe modelul secolelor A-V a IV-a. BC
Democrația este una dintre cele mai vechi forme de guvernare. Aristotel în lucrarea sa "udată ateniană", dedicată istoriei statului atenian din secolele al XIII-lea până al V-lea. BC a arătat cum timp de șapte secole, ca urmare a inițiativelor legislative ale diferitelor domnitori pe fondul unei lupte constantă între cele două „părți“ - demo-uri (oameni) si aristocratia (nobilimea) - format un sistem politic în care oamenii caută egale să cunoască regulile de participare la viața politică . [c.240] În secolul V. BC în "epoca glorioasă a lui Pericles", aparținea unei întâlniri a cetățenilor liberi care se convertiseră periodic pe piața orașului pentru a discuta afacerile publice. Deciziile politice au fost luate cu o majoritate simplă de voturi. Adunarea a fost responsabilă de trezorerie, a aprobat legile, a decis probleme de război și pace. Pentru ocuparea numeroaselor posturi în administrarea diferitelor afaceri publice, sa folosit metoda de tragere la sorți.
Cu toate acestea, este important să se țină cont de faptul că în statul atenian al acelei perioade existau 400 mii de locuitori, dar numai 40 mii dintre ei erau cetățeni deplini. Femeile, imigranții, sclavii nu aveau drepturi politice.
Mai târziu, statul atenian a recunoscut, de asemenea, o altă formă de democrație, care este aproape de "puterea mulțimii" (ochlocracy). Cu un astfel de guvern, puterea majoritară în adunarea poporului a acționat ca o tiranie colectivă, trăsătură caracteristică a cărora era nerespectarea legilor. „Democrație nemăsurat“, a dus la proasta gestionare, instabilitatea guvernului și condamnă doctrinele politice ale antichității După Aristotel a arătat că tranziția de la democrație la regulă mob duce la degenerarea vieții publice, „democrație“ pentru următoarele două milenii, nu a fost popular. Pentru Evul Mediu, fragmentarea feudală a fost tipică, iar mai târziu o astfel de formă de stat ca o monarhie absolută. Orașele-republici au fost mult mai puțin comune.
De fapt, a fost doar la sfârșitul secolului al XVIII-lea. Odată ajuns pe site-ul coloniilor engleza din America de Nord, coloniștii europeni britanici, irlandezi și alte sa format o nouă națiune - Statele Unite, după ce Europa însăși a venit Revoluția franceză, cu apelurile sale pentru libertate, egalitate și fraternitate - numai după aceea conceptul de democrație a câștigat o largă popularitate și popularitate. Cu toate acestea, în Europa, principiile liberalismului și democrației (libertatea personală și puterea oamenilor) au existat mult timp separat. Revoluția franceză a proclamat principiile democrației și a deschis posibilitatea unei reprezentări largi a populației, dar fără liberalism (garanții ale libertății personale). Revoluția engleză (1688) a stabilit în Anglia principiile liberalismului într-o monarhie constituțională, dar fără democrație. [C.241]
Dar în Statele Unite ale Americii sa dezvoltat un nou tip de sistem de stat, bazat pe sinteza democrației și liberalismului. Să analizăm acest lucru în detaliu.
Până în ultimul sfert al secolului al XVIII-lea. Coloniile nord-americane au fost conduse de un guvernator care reprezenta interesele coroanei britanice. În același timp, în fiecare colonie erau adunări legislative care au fost selectate de un cerc restrâns de cetățeni bogați și inițial au avut o pretenție modestă la putere. Conducerea britanică fără reprezentarea americanilor la mijlocul secolului al XVIII-lea. a fost privită în Parlamentul britanic ca o manifestare a tiraniei, negând nu numai drepturile naturale ale omului, ci și drepturile tradiționale ale britanicilor. În timpul Războiului de Independență (1775-1783), coloniile și-au anunțat separarea de Anglia. Adunările legislative au cerut completitudinea puterii parlamentare. În Philadelphia, s-au adunat Congresul reprezentanților tuturor celor treisprezece colonii, care în 1776 au adoptat Declarația de Independență. Ideea principală a Declarației a fost proclamarea drepturilor liberale și cerința unui stat constituțional (legal) care să asigure respectarea acestor drepturi.
De la începutul revoluției, tendințele sale democratice au fost și ele evidente: masele au cerut o reprezentare largă în organele puterii de stat. Aceste cereri au avut baza în democrația directă a adunărilor orașelor, care au evoluat în colonii de la mijlocul secolului al XVII-lea. Acuzația democratică a acestor întâlniri a fost întotdeauna ridicată. La acestea au participat nu numai cetățenii care au drept de vot în alegerile pentru Adunarea Legislativă, ci toate secțiile publice, până la "debitori și muncitori" 1.
Constituția Statelor Unite, adoptată în 1787, a fost un compromis între ideile liberale, principiile adepților americani ai lui J. Locke și cerințele democratice ale maselor largi ale poporului.
Fondatorii statelor americane să dezvolte și să pună în aplicare un sistem de reguli care combină principiile statului democratic de către popor și principiile liberale ale protecției drepturilor și libertăților fiecărei persoane. În acest scop, le părea important să evite crearea unui guvern complet dependent de voința majorității alegătorilor. J .. Madison crede că „democrația ca au fost întotdeauna exemple de neliniște și conflicte, care sunt incompatibile cu garanțiile drepturilor de siguranță și de proprietate personală, și, în general, atâta timp cât a trăit a murit o moarte violentă.“ Iar creatorii legilor americane au reușit să realizeze un echilibru între voința decisivă ideală a majorității alegătorilor (ideea democrației clasice) și necesitatea de a proteja drepturile minorităților (ideea liberală). [C.242]
Este esențial pentru dezvoltarea științei politice că la acea dată s-a făcut o legătură strânsă între respectarea drepturilor minorităților și stabilitatea politică. A. Hamilton a remarcat pe bună dreptate că "oamenii iubesc puterea. Dați toată puterea majorității și va asupri minoritatea. Dați toată puterea minorității și va opri majoritatea, astfel încât puterea trebuie împărțită între cele două și astfel încât fiecare parte să se poată proteja de cealaltă. "2
Până la mijlocul secolului al XIX-lea. Statele Unite au devenit primul model al unei societăți moderne liberal-democratice. A. de Tocqueville, care a vizitat America în anii '30. Secolul al XIX-lea. în lucrarea sa "Democrația în America" cheamă trei tipuri de motive pentru care societatea democratică contemporană din SUA era simultan liberală:
• În primul rând, o situație aleatoare și unică în care sa dovedit a societății americane: o poziție geografică favorabilă, lipsa unei amenințări militare din țările vecine, marea teritorii care au imigranți din Europa cu realizările tehnice ale civilizației sale, și să se angajeze în activități în domeniul industriei și comerțului ;
• În al doilea rând, legile bune au deschis calea libertății în America. În această privință, T. Jefferson a remarcat că, dacă în Europa în lupta pentru democrație s-au vărsat multe sânge, americanii au aruncat multă cerneală;
• În al treilea rând, obiceiurile, obiceiurile și credințele poporului american, care sunt în același timp religioase și libere, sunt cele mai importante motive ale libertății caracterizate de democrația americană.
A. de Tocqueville a concluzionat că experiența americană în stabilirea libertății și egalității politice va deveni în curând decisivă pe continentul european?
Dezvoltarea democrației în Europa, legată de cererea de vot universal, a inclus printre principalii participanți politici la evenimentele din clasa muncitoare din vestul Europei, a acționat ca o forță politică organizată. Dacă lucrătorii anterior angajați și lucrătorii privați au fost privați de drepturile de vot, până la începutul secolului al XX-lea, Clasa muncitoare din vestul Europei le-a obținut. [C.243]
O nouă calitate a democrației moderne. Democrația modernă are următoarele caracteristici și trăsături.
În primul rând, este construit pe o nouă înțelegere a libertății și a egalității. Principiile libertății și egalității, în conformitate cu teoria natural-legală a liberalismului, se aplică tuturor cetățenilor statului. Ca democratizare a societății, aceste principii sunt din ce în ce mai întrupate în viața practică.
În al doilea rând, democrația se dezvoltă în mare în teritoriu și în număr de state. Principiile democrației directe în aceste state funcționează în principal la nivelul autoguvernării locale, iar la nivel național se dezvoltă o formă reprezentativă de democrație. Cetățenii nu gestionează direct statul, ci alegând reprezentanți în organele de stat.
În al treilea rând, o formă reprezentativă a democrației apare ca răspuns la necesitatea de a exprima interesele diverse, în primul rând economice ale societății civile.
În al patrulea rând, statele moderne liberal-democrate moderne, în multe privințe care se deosebesc unul de celălalt, sunt construite pe un sistem de principii și valori liber-democrate comune: recunoașterea poporului ca sursă de putere; egalitatea cetățenilor și respectarea drepturilor omului; prioritatea drepturilor omului asupra drepturilor statului; alegerea principalelor organe ale puterii de stat, subordonarea minorității față de majoritate în luarea deciziilor, dar cu garantarea drepturilor minorităților; statul de drept; separarea puterilor, ceea ce implică autonomia lor relativă și controlul reciproc, etc.
În al cincilea rând, democrația liberală este văzută ca un proces care a început în constituționalismul timpuriu al Marii Britanii și al Statelor Unite și tinde să democratizeze toate aspectele vieții, precum și să se răspândească în întreaga lume. [C.244]
Căile istorice ale democrației sunt diferite pentru diferite popoare, însă toate statele democratice moderne funcționează pe principii generale liberal-democratice și au ajuns la un consens intern privind valorile de bază ale vieții publice și private.
§ 2. Valori democratice și democratice liberale
Până în prezent, sistemul liberal-democrate au câteva zeci prevede baza conceptuală valorilor de bază în democrațiile moderne este formula: „Toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și în drepturi“ Libertate - o valoare de bază a democrației moderne.
Printre fondatorii drepturilor fundamentale ale ideologiei liberalismului, John Locke a subliniat drepturile la viață, libertate și proprietate privată. Această triadă de drepturi poate avea cel puțin două interpretări ale burghezului și civilului5. Din punct de vedere burghez, drepturile la viață și utilizarea bunurilor pământești (la "proprietatea privată") sunt valorile de bază. În interpretarea civilă, valoarea de bază a unei noi societăți este libertatea.
Drepturile și libertățile stabilite de Organizația Națiunilor Unite în Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948) pot fi împărțite în patru grupe.
Primul grup include așa-numitele drepturi și libertăți elementare. Acestea includ dreptul la viață, la libertate și la securitatea persoanei (art. 3), libertatea de sclavie (v. 4), tortura sau interzicerea relelor tratamente sau pedepse inumane (art. 5), egalitatea tuturor oamenilor în fața legii și protecție egală a legii ( Art. 7), o serie de drepturi cu privire la garanțiile procedurale ale justiției (art. 8-11), dreptul la protecție împotriva imixtiuni arbitrare în viața privată, de familie, și de la atacuri asupra onoarei și reputației, inviolabilitatea acasă, confidențialității corespondenței (art. 12).
Al doilea grup cuprinde drepturi civile. Declarația proclamă dreptul individului la recunoașterea personalității juridice (Art. 6), libertatea de circulație (Art. 13), dreptul la azil (Art. 14), dreptul la cetățenie (Art. 15), dreptul de a se căsători și să creeze o familie (articolul 16), dreptul la proprietate (articolul 17).
Printre drepturile politice și libertățile membre Declarația: (Art. 19), libertatea de gândire, de conștiință și de religie (articolul 18), libertatea de opinie și de exprimare, libertatea de întrunire și de asociere pașnică (articolul 20), dreptul de a lua parte la conducerea treburilor publice ale țării sale (Articolul 21).
O altă valoare fundamentală a democrației moderne este principiul egalității de oameni. Egalitatea nu înseamnă identitatea oamenilor. După cum știți, toți oamenii sunt împărțiți în rase, naționalități, clase, diferindu-se de aderența la diferite religii, însă toți sunt uniți prin faptul că sunt oameni care au capacitatea de a raționa inteligent. Dar capacitatea de a raționa în mod inteligent nu generează capacitatea de a acționa inteligent. În sensul creștin, toți oamenii sunt egali înaintea lui Dumnezeu. Cerințele sale pentru toți oamenii sunt la fel, dar responsabilitatea oamenilor pentru acțiunile lor este diferită.
Declarația americană de independență a reflectat credința în egalitatea oamenilor, în sensul că toți aceștia au drepturi inalienabile, cum ar fi dreptul la viață, libertate și căutarea fericirii. Această egalitate nu înseamnă un dar sau o ofertă unei persoane pe care o primește în legătură cu nașterea. [c.246] Ar trebui văzută ca o oportunitate sau chiar o cerință. De exemplu, fraza despre dreptul la fericire nu înseamnă că o persoană nu poate fi nefericită și că altcineva (stat, familie, prieteni) îl va face fericit. Numai înseamnă că toată lumea are dreptul să se străduiască pentru fericire și nu există obstacole insurmontabile de-a lungul drumului. În aceasta, toți oamenii sunt egali. Dar fericirea nu poate fi realizată fără eforturi individuale, care sunt diferite pentru diferite persoane. De aici inegalitatea oamenilor.
Dacă toți oamenii aveau abilități egale, s-au născut în familii la fel de bine și au primit educație egală, numai atunci dând toate șansele egale ar putea fi cea mai bună soluție la problema unei societăți loiale.
Multe diferențe nu pot fi eliminate prin acțiunea unei legi egale pentru toți. Însă legile pot reduce diferențele de origine și educație chiar la începutul căii de viață și, astfel, fac egalitatea șanselor mai eficiente.
Tutelarea drepturilor și a libertăților este legea juridică și societatea civilă, care în sine reprezintă cele mai importante câștiguri, valorile democrației. Legea juridică reglementează statalitatea ca stat democratic, iar societatea civilă oferă statalității democratice legăturile necesare cu societatea. Societatea civilă mai dezvoltată, mai multe motive pentru democrație. Și invers: decât
Trimiteți-le prietenilor: