Manual de bază al teoriei și al politicii de parteneriat social - capitolul cinci

d) asistență în extinderea participării lucrătorilor la managementul întreprinderilor, industriei, afacerilor statului și societății;

e) dezvoltarea și stimularea caracterului negociator al procesului de soluționare a contradicțiilor și dezacordurilor dintre părți;







Consensul în cadrul parteneriatelor se manifestă în următoarele trei tipuri principale:

Factorul principal în obținerea unui consens în cadrul parteneriatelor este conformitatea cu legea în acțiunile părților, formarea abilităților și capacității lor de a conveni între ei.

Procesul de reconciliere și protecția intereselor lucrătorilor și angajatorilor, antreprenorii pot fi efectuate direct de organizarea interacțiunii dintre stat și de guvern municipale, cu reprezentanții sindicatelor și patronatelor, sau indirect, ca urmare a schimbului de informații, crearea condițiilor favorabile pentru rezolvarea problemelor, negocierea și semnarea contracte colective, acorduri.

Implementarea tehnologiei de ameliorare poate fi urmărită prin exemple de implicare a conducătorilor sindicatelor individuale de către serviciul public și autoritățile pentru a crea un fel de contrabalansare a organizațiilor și organizațiilor sindicale mai puțin loiale. Sindicatele libere de ferme țărănești (spre deosebire de sindicatele de agrari, FNPR și Uniunea Agrară) sunt folosite ca obiecte în sectorul agrar. În industrie și transport, rolul amortizării și contrabalansării este adesea organizațiile sindicale ale Sindicatului Social, care se află în conflict cu sindicatele FNPR. Cu toate acestea, prin utilizarea tehnologiilor de relaxare, apar uneori probleme dificile care afectează pozițiile mai multor asociații sindicale în relațiile cu structurile guvernamentale. Acest lucru este evidențiat de activitățile politicii sociale, care se dovedesc adesea a fi în uniune cu serviciul public, cu structurile de putere, apoi cu opoziția față de ele.

În practică, tehnologia de izolare puse în aplicare structuri de putere, prin utilizarea de măsuri preventive: și anume, ca răspuns, contra-presiune asupra sindicatelor, reorganizarea unităților individuale de guvernare. După cum se știe, de reorganizare, de exemplu, ministere, comitete de reducere a stării uneia și rolul altor guverne face dificilă grupuri de presiune de intrare sindicatele din structura de putere, elimina într-o anumită procedură de decizie comună stabilită măsură, contracte, acorduri, și invalidează adoptată anterior.

• stabilizarea și redresarea economiei, consolidarea situației economice și financiare;

• Efectuarea unei politici coordonate care să asigure creșterea salariilor reale, restabilirea rolului său în realizarea muncii de înaltă performanță, generarea veniturilor populației;







• dezvoltarea pieței forței de muncă și garantarea ocupării forței de muncă a populației;

• protecția drepturilor muncii, protecția muncii, asigurarea securității industriale și a mediului;

• dezvoltarea cadrului legislativ pentru dezvoltarea parteneriatelor.

Comisiile de coordonare pentru promovarea ocupării forței de muncă sunt stabilite în conformitate cu Legea "Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă". Acestea cuprind reprezentanți ai a trei părți: organele de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă, sindicatele și sindicatele (asociațiile) patronilor de toate formele de proprietate. În plus, pot fi incluși în acestea și reprezentanții altor organizații interesate, în special, asociațiile obștești care protejează interesele anumitor grupuri și straturi ale populației, organele executive ale puterii de stat și ale autoguvernării locale, cu dreptul la voce deliberativă.

Principala funcție a comitetelor este elaborarea deciziilor coordonate reciproc acceptabile pentru a determina măsuri concrete în implementarea politicii de ocupare a forței de muncă, în realizarea dreptului cetățenilor la un loc de muncă liber, selectat. Aceștia au delegat funcțiile de coordonare a intereselor subiecților pieței muncii și de soluționare a contradicțiilor apărute. Comitetele de promovare a ocupării forței de muncă coordonează interacțiunea dintre blocurile de infrastructură individuale și toate organizațiile interesate pentru a aborda problemele specifice ale pieței muncii care apar la nivel regional și local.

Una dintre principalele direcții în activitatea comitetelor de ocupare a forței de muncă este limitarea nivelului șomajului. În Rusia în anii '90. a existat o tendință constantă de creștere a șomajului (a se vedea tabelul).

Șomajul în Rusia

Structurile de putere împreună cu asociațiile de angajatori și antreprenori dezvoltă și implementează programe cuprinzătoare orientate spre creșterea nivelului de ocupare a populației.

Cel mai mare nivel al șomajului înregistrat rămâne în zonele cu un procent mare de industrii, unde sa înregistrat cea mai mare scădere a producției: silvicultură, textile, industria ușoară, construcții de mașini (cu predominanța întreprinderilor complexului militar-industrial). În același timp, împreună cu regiunile cu excedent de forță de muncă, există zone cu deficit de muncă. Dar din cauza restricțiilor administrative, dificultățile legate de locuințe, costurile ridicate ale serviciilor de transport, mobilitatea teritorială a forței de muncă sunt foarte mici.

Autorități guvernamentale la începutul secolelor XX-XXI. este necesar să se rezolve probleme destul de complexe privind plata în timp util a salariilor lucrătorilor și lichidarea datoriilor sale în multe sectoare și sfere.

În ciuda faptului că sistemul emergent de parteneriate se adaptează destul de activ noilor condiții economice, nu este încă posibil să se stabilească pe deplin echilibrul intereselor angajaților și angajatorilor și să se pună în aplicare măsuri menite să îmbunătățească performanța economică a întreprinderilor și a industriilor din regiuni.

•. concentrarea resurselor financiare pe prioritate

În al treilea rând, este necesar să se definească în mod clar limitele și funcțiile serviciului public, structurile de putere în raport cu sindicatele, asociațiile obștești ale antreprenorilor, angajatorii. Sarcina conducerii politice devine din ce în ce mai mult organizarea și îmbunătățirea în practică a acordului deja atins cu privire la obiectivele reformelor. În acest sens, este oportun:

• Dezvoltarea principiilor generale de negociere, pregătire și încheiere a acordurilor la nivel federal, regional și teritorial, aderarea la acordurile încheiate, extinderea activităților lor la organizații care nu au participat la procesul de negociere;

• să formuleze criterii de determinare a reprezentativității asociațiilor sindicatelor și angajatorilor, autoritatea lor de a conduce negocierile colective;

Întrebări pentru capitolul al cincilea

3. Descoperiți tehnologiile de relații de parteneriat, adoptate de guvern și autoritățile locale.

Legea Federației Ruse "Cu privire la minimul de subzistență în Federația Rusă" // Rusă







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: