Naberezhnye Chelny
1. Conceptul de buget de stat Eroare: Sursa de referință nu a fost găsită
2. Eroare de deficit bugetar: sursa de referință nu a fost găsită
3. Modalități de rezolvare a problemei deficitului bugetar Eroare: Sursa de referință nu a fost găsită
4. Datoria publică: Eroare: sursa de referință nu a fost găsită
Referințe: Eroare: sursa de referință nu a fost găsită
1. Conceptul de buget de stat
Buget - un plan consolidat pentru colectarea veniturilor și utilizarea fondurilor primite pentru a acoperi costurile autorităților guvernamentale federale sau locale.
Bugetul este o pârghie importantă pentru influențarea cursului reproducerii sociale și stimularea creșterii economice. Prin modificarea nivelului cheltuielilor și impozitelor guvernamentale, guvernele pot regla volumul cererii agregate (mărimea) cheltuielilor de consum), influențând astfel fluctuațiile situației economice.
Rolul de reglementare al bugetului este considerat un plan de gestiune financiară care servește drept mijloc de realizare a stabilității economice și funcționează ca un stabilizator fiscal încorporat. Acest scop al mecanismului bugetar depinde în mare măsură de surse, de natura formării părții sale de venituri și de direcția cheltuielilor publice.
O parte semnificativă a bugetului pentru cheltuieli militare directe și indirecte, inclusiv a ajutorului economic și militar în țări străine, costul de spațiu și alte cercetări în domeniul militar, pensii și beneficii ex-militari.
Bugetul federal al Rusiei este aprobat de Duma de Stat și de Adunarea Federală - cea mai înaltă autoritate legislativă a țării. Guvernul pregătește proiectul de buget și este responsabil pentru implementarea acestuia. Ea organizează (prin Ministerul Finanțelor și Serviciul Fiscal) colectarea veniturilor și implementarea (prin intermediul serviciilor publice) a cheltuielilor în direcțiile din sumele stabilite în buget.
O astfel de împărțire a drepturilor și responsabilităților între ramurile legislative și executive ale guvernului ajută pune cheltuirea banilor contribuabililor sub controlul autorității electorale suprem și a evita pierderile nechibzuit sau egoistă de bani de către oficiali guvernamentali.
Tipuri de venituri și cheltuieli
Construirea bugetului ar trebui să facă obiectul unei identități bugetare:
Transfer - suma transferată de stat către cei mai săraci cetățeni pentru creșterea nivelului de trai și formarea în detrimentul fondurilor retrase prin impozite de la cetățenii mai înstăriți.
Dar, de fapt, este foarte dificil să se gestioneze finanțele publice pe baza acestei formulări: de la guvern, tot timpul se solicită cheltuieli noi și noi. Cererea săracilor și a pensionarilor necesită industria în criză, necesită muzicieni, profesori, necesită armata etc. Și fiecare petiționar are propriul său motiv, dar resursele financiare ale statului nu sunt infinite.
Și dacă statul recunoaște aceste cereri, atunci, în cele din urmă, se află într-o situație în care suma cheltuielilor promise începe să depășească eventualele venituri ale statului de la impozitare. Cu alte cuvinte, partea stângă a ecuației se dovedește a fi mai mare decât identitatea dreaptă și bugetară, transformându-se în inegalitate:
Aceasta înseamnă că bugetul de stat este întocmit cu un deficit.
2. Deficitul bugetar
3. Modalități de rezolvare a problemei deficitului bugetar
Practica mondială cunoaște patru modalități de bază pentru a rezolva această problemă:
reducerea cheltuielilor bugetare;
găsirea de surse suplimentare de venituri;
eliberează bani negarantate pentru cheltuieli;
împrumutând bani de la cetățeni, bănci, organizații, alte state și organizații străine.
Reducerea cheltuielilor bugetare. Acest mod de depășire a deficitului bugetar este cel mai simplu, dar cu adevărat cel mai nedureros. La începutul anilor 1990, ponderea cheltuielilor guvernamentale în valoarea totală a bunurilor și serviciilor produse de țară pentru acest an a fost de 60%. Chiar și după privatizare, eliberat de întreprinderile cu titlul de „planificare și neprofitabilă“, cota cheltuielilor guvernului țării nu scade sub 50% (la 40% în țările dezvoltate), iar motivul este că guvernul ajunge să finanțeze aceste nevoi ale societății, că nimeni altcineva să nu finanțeze vrea sau nu poate. De exemplu, "pe gâtul" bugetului de stat atârnă aproape întregul sector educațional. În alte țări, o parte semnificativă a serviciilor educaționale este plătită și considerabilă. Dar, în Rusia, majoritatea cetățenilor nu este încă în măsură să-și învețe copiii în școli și universități pentru o taxă.
În cazul în care statul în această situație refuză să sprijine bugetul sistemului de învățământ, tinerii lipsiți de o șansă pentru educație și școlare și universitare de profesori vor fi pe stradă, în mulțimea de șomeri.
Găsirea surselor de venituri suplimentare. Cel mai bun mod este de a atrage venituri suplimentare la buget.
Cu toate acestea, este extrem de dificil să rezolvăm într-adevăr o astfel de problemă. Desigur, puteți încerca să ridicați impozitele sau taxele, dar aceasta este o cale periculoasă și duce adesea la o reducere a veniturilor fiscale ale statului.
Există două motive pentru aceasta:
În primul rând, oamenii își pierd interesul pentru muncă, dacă prea mult din câștigurile lor sunt selectate de stat;
În al doilea rând, oamenii încep să-și ascundă veniturile din impozitare.
Această imagine este bine ilustrată de linia Laffer (figura 1).
Prima linie - curba ipotetică de colectare a taxelor - arată cum să crească valoarea absolută a veniturilor fiscale prin creșterea ratelor de impozitare, în cazul în care oamenii și întreprinderile au fost indiferenți față de mărimea lor. Pe a doua linie - dincolo de o anumită parte, creșterea ratei de impozitare nu duce la o creștere
Fig. 1 Curba Laffer este un model de politică fiscală.
ci la o scădere a valorii absolute a încasărilor de fonduri către buget.
Emiterea (emisiunea) de bani negarantat. Cea mai ușoară și cea mai periculoasă modalitate de a conecta găurile la buget este prin emiterea de către stat a unor fonduri care depășesc nevoile reale ale economiei. Această metodă ameliorează temporar durerea și anxietatea, dar dă naștere unei situații economice mai grave.
Motivul este simplu - o piață națională, determină imediat prețul real la acești bani. La apariția lor, el reacționează cu un salt al prețurilor sau dispariția bunurilor de pe tejghea.
Este, de asemenea, cunoscut faptul că cheltuielile bugetare cresc mai repede decât valoarea veniturilor fiscale care depinde de creșterea inflaționistă a veniturilor contribuabililor.
Faptul este că costurile trebuie realizate astăzi și la prețurile curente, iar impozitele sunt luate din veniturile de ieri, la nivelul vechii prețuri. Ca rezultat, deficitul nu scade, ci crește.
Împrumut banii. Statul poate, dacă nu are destui bani, să le împrumute și să obțină o identitate.
Cui îi poate împrumuta statul?
În primul rând, propriile sale, care este, banca de stat. Dar retragerea banilor de la Banca Centrală, statul pierde acele venituri pe care le-ar putea primi în calitate de proprietar al acestei bănci. Pentru aceasta, este mai profitabil să împrumutați bani de la cetățeni și organizații din țară. Formele de astfel de împrumuturi pot fi foarte diferite, dar mai des se realizează prin vânzarea de titluri de stat.
Hârtiile de stat sunt obligațiile statului de a rambursa suma împrumutului plus dobânda pentru utilizarea acestor bani.
Împrumut banii, rezolvă o problemă și imediat dă naștere la o altă problemă - nevoia de a obține mâine bani pentru a achita datoriile. Împrumutul banilor dă naștere datoriei publice.
4. Datoria publică
Datoria publică este suma împrumuturilor efectuate de organele de stat și nu returnate creditorilor.
Există două tipuri de datorii publice:
intern - în fața cetățenilor, a băncilor și a firmelor din țara dvs.;
externe - guvernelor, băncilor internaționale și instituțiilor financiare, care au împrumutat bani pe baza acordurilor guvernamentale.
Cea mai mare parte a lumii de astăzi trăiește cu o mare datorie publică.
sau pentru a opri rambursarea datoriei "îngheța"-o până la vremuri mai bune;
Evident, oricare dintre aceste modalități nu promite bucurie conducerii țării și nici cetățenilor.
Prevenirea unor astfel de situații nu poate fi făcută decât printr-o politică financiară de stat foarte atenționată și coerentă.
Lista literaturii utilizate
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: