Cum societatea civilă a urmărit îndeaproape aceste țări și a văzut cum diamante au alimentat confruntările, până la începutul noului mileniu, a crescut gradul de conștientizare a așa-numitelor "diamante de sânge". Întrucât conștientizarea publică a atins un maxim, industria diamantelor și guvernele țărilor cu economii bazate pe diamante au îmbrățișat teama de a boicota consumatorii.
Rezultatul acestei întâlniri a fost Procesul Kimberley (KP) și începutul unor negocieri dificile de trei ani privind dezvoltarea unui sistem de certificare a diamantelor brute.
Dirijorul de diamante a stabilit un sistem de evaluare reciprocă care a stabilit cadrul de monitorizare.
Acest lucru a contribuit într-adevăr la reducerea fluxului de diamante de conflict din Africa și la creșterea transparenței în ceea ce privește exploatarea diamantelor și comerțul cu diamante brute.
Coasta de Fildeș, care rămâne sub influența embargoului impus de Organizația Națiunilor Unite și Republica Centrafricană sunt acum singurele țări în care există încă „diamante de conflict“, astfel cum sunt definite de ONU ".
Coaliția a remarcat că mecanismul de reglementare al PC a făcut b # 972; cea mai mare parte a industriei, pentru a evita tranzacțiile cu diamante ilicite - diamante, care pot fi, și a avut nimic de-a face cu conflictul, dar cu toate acestea, au fost furate, transferate de contrabandă, utilizate pentru spălarea banilor, sunt asociate cu evaziunea fiscală și altele asemenea.
KP a dezvoltat un sistem de asistență tehnică bilaterală, cum ar fi legislația minieră, instruirea ofițerilor de poliție, înregistrarea companiilor miniere și evaluarea diamantelor.
Dar criticii susține că cererea de curățare a industriei de diamante cu 99 la sută, bazat pe faptul că cazurile de violență în sectorul au fost justificate, ignorate sau excluse în totalitate din sistem.
„În cele din urmă, în cazul în care definiția Procesului Kimberley este încă limitată la rebeli și spectrului de frecvențe nu mult mai larg în participanți cele mai discutabile care și-au făcut drumul lor în industrie, încălcând litera și spiritul sistemului, acesta nu poate fi o modalitate sigură de a salva pentru industria de diamante, - a scris recent Khadija Sharif (Khadija Sharife) și John Grobler (Ioan Grobler), jurnaliștii implicați în investigații independente. - Procesul Kimberley, așa cum este definit acum, este un sistem care primește rezultate incorecte. Ar fi dificil, dacă nu imposibil, din punct de vedere politic, reforma Procesului Kimberley în forma sa actuală, mai ales atunci când a fost nevoie de aproape doi ani pentru a se asigura că inițial mențin discuții cu toți participanții din industria diamantelor. Cu toate acestea, câteva schimbări ar putea ajuta la oprirea comerțului ilegal în larg. "
Această opinie a fost împărtășită și de Belgia, unde se află Antwerp, cel mai mare centru de comerț cu diamante din lume.
Unii parlamentari belgieni au declarat recent că procesul Kimberley nu a fost "suficient de eficient".
Ei au menționat că diamantele din zonele de conflict, precum și din țările în care există încălcări clare ale drepturilor omului, continuă să intre pe piață, în ciuda contramăsurilor luate.
În acest sens, legislatorii au prezentat rezoluții "relevante", care au fost supuse spre aprobare parlamentului.
Acestea includ un control mai strict asupra furnizării de diamante, precum și schimbul de informații cu alte bănci de date cu privire la resursele minerale, pentru a evita posibilele fraude.
Dacă rezoluțiile sunt aprobate de parlamentul local, acestea vor fi transferate Comisiei Europene. Societatea civilă și participanții la industria diamantului au cerut, de asemenea, o supraveghere mai riguroasă și consolidarea sistemului de control intern în unele țări producătoare și în țările importatoare.
Într-adevăr, acestea sunt în acord cu preocupările exprimate de alte grupuri interesate și de indivizi.
Aceasta, draga cititor, ar trebui să ne ajute să determinăm dacă critica CP este prea dură sau nu.
Sistemul de control intern - extracția mineriilor
În țările în care mineritul artizanal se efectuează, sistemul de control intern este adesea slabă, și face un caz puternic că autoritățile din aceste țări nu se poate spune cu certitudine în cazul în care, de fapt, primeste in jur de 25-50 la suta din diamantele care le exportă. Originea diamantelor este singurul standard convenit, care este de cea mai mare importanță în CP, adică capacitatea Participantului de a confirma că diamantele sale provin dintr-o sursă cunoscută și curată. În ciuda rapoartelor privind vizitele de inspecție efectuate de KP (KP Review vizitare), și rezultatele investigației efectuate de organizațiile societății civile, care au emis orientări și au oferit asistență se pare că nu sa schimbat mult în unele țări de peste zece ani, când a existat deja o CP.
Sistemul de control intern - centre comerciale
Țările producătoare contestă în mod rezonabil angajamentul autorităților din numeroase țări importatoare și, în special, în centrele comerciale, utilizarea unor controale de import riguroase. Diamante exportate ilegal dintr-un număr de țări, cum ar fi Venezuela, Coasta de Fildeș și principalele țări în care afacere minieră artizanală, dar diamantele sunt rareori capturate la intrarea în țară importatoare, au existat doar câteva arestări, dacă vreodată au fost. Regulile de joc nu sunt egale, deoarece unele jurisdicții încearcă să aplice un anumit nivel de control, în timp ce altele nu par interesați de acest lucru. În general, se pare că nevoia comercială pentru cea mai rapidă mișcare a diamantelor predomină peste tot.
Sancțiuni în caz de încălcare a regulilor
CP are capacitatea de a suspenda calitatea de membru în caz de încălcare gravă a normelor, dar nu există o definiție convenită de „încălcări grave“, și a remarcat reticența extremă de a recurge la orice ar fi fost suspendarea calității de membru. Procesul Kimberley ar trebui să dezvolte un instrument fiabil, sub forma unor sancțiuni diferențiate eficiente, care ar putea fi aplicate și aplicate în caz de încălcare a normelor.
Documentul principal al CP afirmă că "Participanții trebuie să ia decizii pe baza consensului. Dacă este imposibil să se ajungă la un consens, președintele ar trebui să organizeze consultări. " Consensul în CP a fost mai degrabă "unanimitate" decât "majoritate covârșitoare", ceea ce a încetinit progresul într-o gamă largă de probleme, mari și mici. Deși Coaliția Societății Civile KP recunoaște meritele unei abordări decizionale bazate pe consens, consideră că aceasta ar trebui să fie completată de un sistem de vot care să asigure un proces decizional mai eficient. Astfel, aproape toate institutele din lume sunt înscrise.
Definiția "conflict diamonds"
Al doilea paragraf din partea introductivă a documentului principal al CP prevede că: „Impactul devastator al conflictelor alimentate de comerțul cu“ diamante de conflict“exercitate asupra problemelor de pace, siguranța și securitatea persoanelor din țările în cauză, precum și încălcări majore sistematice ale drepturilor omului care au fost comise în cursul unei astfel de conflicte ". Societatea civilă consideră că drepturile omului au fost întotdeauna în centrul mandatului KP și că acest angajament ar trebui clarificat prin introducerea unei interpretări clare a drepturilor omului în documentele KP ".
KP ar trebui să includă respectarea drepturilor omului în standardele sale minime pentru toți participanții. Furnizarea și aplicarea măsurilor de securitate în sectoarele miniere de diamante în care participă participanții trebuie să fie în concordanță cu legislația internațională privind drepturile omului. Pentru a elimina potențialul de contrabandă și alte probleme legate de respectarea normelor KP pentru minerit artizanal de diamante, membrii trebuie să continue să se dezvolte și să aplice standarde și măsuri de siguranță, în conformitate cu dreptul internațional al drepturilor omului, în ceea ce privește companiile miniere și membrii comunităților locale.
Trimiteți-le prietenilor: