Organizarea și procedura alegerilor - stadopedia

Numirea alegerilor este o etapă inițială obligatorie a procesului electoral.

Printre subiecții autorizați să decidă asupra desemnării alegerilor, legislația solicită: în primul rând, organele (funcționarii) autorităților federale, regionale și municipale (corespunzător nivelului alegerilor); în al doilea rând, comisiile electorale; în al treilea rând, sistemul judiciar. În același timp, organele și funcționarii autorităților reprezentative și executive apar ca principalele subiecte îndreptățite să numească alegeri, comisiile electorale și instanțele judecătorești - în plus.







Statul garantează caracterul periodic al alegerilor. Aceasta înseamnă că organizarea de alegeri pentru un anumit organ sau persoană ales este obligatorie. Acest lucru se datorează faptului că refuzul nelegitime de a organiza alegeri ar putea limita în aplicare-zatsiyu un număr de drepturi și libertăți ale cetățenilor ruși constituționale, în special, dreptul multidimensională a cetățenilor de a participa la gestionarea treburilor de stat.

Mecanismul constituțional și legal pentru numirea preelectorală dusmatrivaet acel moment și în modul stabilit de către organul de stat alegător-NYM drept desig-chaet alegeri adecvate autorizate. Astfel, alegerea Președintelui Federației Ruse este desemnată de Consiliul Federației, în modul și termenii stabiliți în
Art. 5 din Legea federală privind alegerile președintelui Federației Ruse. Dacă Consiliul Federației nu desemnează alegeri prezidențiale, alegerile sunt numite și conduse de Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse și se emite un act corespunzător.

Compilarea listelor electorale. Pentru a asigura pregătirea și desfășurarea alegerilor în Federația Rusă, a fost instituit un sistem de stat pentru înregistrarea participanților la alegeri și participanți la referendum. Informațiile obținute cu ajutorul acestui sistem privind alegătorii înregistrați și numărul acestora sunt utilizați pentru a forma secții de votare, pentru a efectua alte acțiuni determinate de legislația electorală.

Înregistrarea alegătorilor și compilarea listelor electorale sunt necesare pentru a oferi cetățenilor posibilitatea de a vota, ca regulă generală, pot doar să voteze pentru persoanele incluse în lista electorală. Persoanele care dispun de certificate temporare pentru drepturile de vot (de exemplu, în legătură cu un briefing) sunt înregistrate într-o listă suplimentară de alegători și numai după aceea primesc un buletin de vot. Doar în câteva țări, cum ar fi Siria, nu există nici o listă de alegători, suficient pentru a prezenta identificare, în care marca este că alegerea din Tel-votat. În plus, bazele de date ale alegătorilor pot fi utilizate pentru a verifica corectitudinea listelor de semnături cu semnăturile alegătorilor colectate în sprijinul nominalizării candidaților (listele de candidați).

Organizatorii sistemului de înregistrare (contabilitate) de alegători sunt comisii electorale, autoritățile publice federale și regionale, guvernele locale, care, în cooperare asigură condițiile pentru pregătirea alegerilor la diferite niveluri.

Baza de înregistrare (înregistrare) a alegătorilor este reședința unui cetățean al Federației Ruse; pe teritoriul, care se stabilește prin înregistrarea populației, în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la dreptul cetățenilor Federației Ruse la libertatea de circulație și de alegere a domiciliului în cadrul Federației Ruse.“

Ca o excepție, motivele de înregistrare (înregistrare) pot fi faptul de ședere temporară a unui cetățean rus pe teritoriul respectiv, stabilit de autoritățile competente. Dispoziția prevede că la locul de reședință temporară a cetățenilor se efectuează înregistrarea în următoarele cazuri:

1) care trăiesc în așezări temporare în direcția Serviciului Federal de migrație a Rusiei sau a autorităților sale teritoriale, care se stabilește prin faptul de înregistrare a cetățenilor Federației Ruse la locul de reședință și locul de reședință în Federația Rusă;

2) să rămână într-o călătorie lungă (cel puțin trei luni) pe teritoriul unei țări străine, fapt stabilit de misiunile diplomatice, oficiile consulare ale Federației Ruse.

O etapă importantă în procesul electoral constă în formarea secțiilor de votare. Secția de votare este un anumit teritoriu sau obiect (locul de ședere temporară a alegătorilor, postul polar, nava care este în ziua alegerilor în călătorie). Secțiunea de votare este, de asemenea, o anumită cameră prevăzută pentru votarea cetățenilor și pregătită pentru munca comisiei electorale a secțiilor de votare, desfășurarea buletinelor de vot secret și numărarea voturilor. În formarea secțiilor de votare au reprezentat mărimea teritoriului municipiului obra-mations, condițiile de distribuire a populației, îndepărtare și inaccesibilitatea a unor zone, condițiile climatice, condițiile de planificare și construirea de așezări, starea de transpor-o comunicare și conexiune, domeniul de aplicare al ocupării forței de muncă, posibilitatea de a vizita semnificativă grupuri de alegători în ziua votării în afara teritoriului municipalității și mulți alți factori. Servicenii votează, în general, secțiile de votare pe aceleași motive ca ceilalți alegători. Pentru secțiile de votare formate pe teritoriul unităților militare, legiuitorul stabilește condiții suplimentare, pentru a asigura, controlul vayuschie asupra activității comisiilor electorale pentru votare procesul de Som și numărarea voturilor din partea publicului.







După cum am menționat deja, una dintre cele mai importante etape ale procesului electoral este nominalizarea și înregistrarea candidaților. În timpul nominalizării candidaților este necesar să se respecte echilibrul intereselor fiecărui alegător și a societății în ansamblu. În acest stadiu, drepturile garantez Rowan Constituția electorale pasive ale cetățenilor într-o anumită măsură, spre deosebire de interesele societății în ansamblu, co-Thoroe interesați de faptul că s-au format, care sunt autorități publice rabotospo capabile, ai căror reprezentanți ar interese te-furie ale tuturor segmentelor de populație.

De obicei, candidații potențiali sunt cunoscuți cu mult înainte de anunțarea alegerilor.

În conformitate cu Legea federală privind garanțiile de bază pentru campania electorală se referă la activități, pentru a efectua-trolled în timpul campaniei electorale care are ca scop pobu-DIT sau încurajarea alegătorilor să voteze pentru un candidat, candidați, lista de candidați, sau împotriva lui (ei) sau împotriva tuturor candidaților ( împotriva tuturor listelor de candidați). Noțiunea de „campanie electorală“, în opinia noastră, și acoperite de către lucrător-Ness care conduce sau a trebui să încurajeze cetățenii să OTKA-zu pentru a participa la alegeri, cu toate că acest lucru nu este prevăzut de lege.

Reglementarea juridică a regulilor de campanie electorală Depasare-a făcut prin stabilirea condițiilor de punere în aplicare sale, condițiile de participare a cetățenilor și a altor subiecți ai procesului electoral în campania electorală, precum și interdicții și restricții asupra acestor activități, precum și responsabilitatea pentru încălcarea ordine predusmot-rennogo de campanie electorală.

Legislația electorală face distincția între "campania electorală preelectorală" și "informarea alegătorilor". Acesta din urmă este o activitate a autorităților publice și a administrațiilor locale, comisiile electorale și organizațiile implicate în problematica mass-media, Legal Aid-ing și persoanelor fizice pentru a aduce informații în atenția cetățenilor cu privire la partidele politice care a numit listele federale de candidați, iar candidații, incluse în aceste liste.

Pregătirea înainte de alegeri începe din ziua când lista politică a candidaților este nominalizată de partidul politic și se termină la ora locală cu ora locală cu o zi înainte de ziua votării. Această procedură pare a fi destul de adecvată, deoarece, înainte de înregistrarea candidaților, nu există principalii actori ai campaniei electorale, care sunt obiectul și epicentrul evenimentelor de agitație.

Promovarea pre-electorală se poate desfășura: 1) prin mass-media (la televiziune și radio, prin periodice); 2) prin desfășurarea de evenimente publice de propagandă: întâlniri, întâlniri cu alegătorii, dezbateri publice și discuții etc .; 3) prin emiterea și distribuirea de materiale propagandistice tipărite, audiovizuale și alte materiale de propagandă; 4) în alte forme care nu sunt interzise prin lege.

interdicțiile și restricțiile prevăzute de legislația referitoare la campania electorală sunt necesare pentru a asigura legală și civilizat natura împăcării să desfășoare campania electorală și, în același timp, concepute pentru a bloca calea încălcărilor electorale.

Legislația electorală acordă o mare atenție problemei finanțării alegerilor. Costurile legate de pregătirea și pro-desfășurarea alegerilor, asigurând activitățile electorale în misiuni în timpul mandatului lor, utilizarea și întreținerea echipamentelor de automatizare, precum și cu instruirea funcționarilor electorali și pentru a crește cultura juridică a alegătorilor, comisii pro-locuite electorale în detrimentul, alocate în aceste scopuri din bugetul federal.

CEC alocă volumul de fonduri pentru desfășurarea alegerilor în comisiile electorale ale subiecților Federației Ruse, care le distribuie apoi în comisiile electorale teritoriale. Fondurile bugetare neutilizate sunt distribuite între comisiile electorale teritoriale după încheierea alegerilor.

bugetul necheltuit (după-hog și reprezentare în anumite organisme de drept cu privire la cheltuielile acestor fonduri de raportare) sunt returnate la bugetul federal și sunt utilizate în modul și în scopurile prevăzute de legislația bugetului Federației Ruse.

Cea mai importantă etapă a procesului electoral este votarea. Acesta include un set de acțiuni menite să asigure cetățenilor Rusiei dreptul său constituțional de a-și exprima liber voința în alegeri.

Votarea se desfășoară duminică, data începerii și terminării acesteia este stabilită prin lege.

În comisia secției de votare dota un stand de informare, care a plasat materiale informative despre candidați, toate listele federale de candidați de pe buletinul de vot, și să le nominalizat partidele Politi-CAL, iar probele electorale completate Bulle-umbre care nu fac conține numele candidaților înregistrați. Pe standul postat, de asemenea, extrase din legislația penală și administrativă a Federației Ruse, stabilirea răspunsului-stvennost pentru încălcarea drepturilor electorale ale cetățenilor Rusiei.

Locurile speciale (cabine, camere) pentru vot secret, dotate cu sistem de iluminat și dotate cu accesorii de scris (cu excepția creionelor) sunt echipate în camera de vot. Locurile de vot trebuie să fie dotate astfel încât locurile de emisie a buletinelor de vot, a cabinelor și a urnelor de vot să fie simultan în câmpul de vedere al membrilor comisiei electorale și al observatorilor. În camera de vot sunt amplasate buletinele de vot care pot fi utilizate și pentru mijloacele tehnice de numărare a voturilor, inclusiv software și hardware pentru procesarea buletinelor de vot. Se pot folosi, de asemenea, complexe pentru vot electronic.

Pentru alegerea Președintelui Federației Ruse și Dumei de Stat a făcut buletinele de vot de un fel - în circumscripția federală. Votarea este realizată prin introducerea unui alegător pe buletinul de vot de orice semn legat de candidat pentru funcția de președinte al Federației Ruse sau la lista federală de candidați în favoarea care sunt realizate, bor, fie în linie „împotriva tuturor“.

În cazul în care alegătorul nu poate completa în mod independent votul, el are dreptul să profite de ajutorul unui alt alegător. Nu este permisă solicitarea de ajutor unui membru al unei comisii electorale, unui candidat, persoanei sale autorizate, unui supraveghetor. Un alegător poate aplica membrilor comisiei secției de votare de vot biratelnoy cu cererea de ai acorda un nou buletin de vot în cazul în care consideră că umplutura în buletinul de vot a făcut o greșeală.

O astfel de procedură de votare la secțiile de votare este cea mai comună modalitate de exprimare a voinței cetățenilor. Această metodă, presupunând prezența personală a unui cetățean într-o secție de votare în ziua alegerilor, nu acoperă o serie de cazuri în care, din anumite motive, o astfel de prezență este imposibilă. În acest caz, legea prevede folosirea altor tipuri de votare (voturi anticipate, repetate, în afara sediului pentru votare, votare asupra certificatelor absente).

TEMA 19. SISTEMUL CONSTITUȚIONAL
ORGANELE DE FIINȚE UMANE DE STAT:
CARACTERISTICI GENERALE

1. Conceptul și caracteristicile unei autorități publice.

2. Sistemul organelor de stat ale Federației Ruse







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: