1.1. scopul și componența infrastructurii vamale și a infrastructurii vamale
Termenul "infrastructură" a fost folosit pentru prima oară de către economiștii occidentali încă de la începutul secolului al XX-lea, fiind asociat cu producția de construcții și cu afacerile militare. În anii 1940, în Vest, infrastructura a fost înțeleasă ca un set de industrii care promovează funcționarea normală a producției de bunuri și servicii materiale. În literatura economică internă, dezvoltarea industriilor de infrastructură a început să fie luată în considerare abia în anii 1960.
În forma sa cea mai generală, infrastructura înseamnă înțelegerea totalității clădirilor, structurilor, sistemelor și serviciilor necesare pentru funcționarea ramurilor producției materiale și asigurarea vieții societății.
În literatura de specialitate, se propune clasificarea întregului set de obiecte de infrastructură în funcție de următoarele caracteristici:
2) caracteristicile sectoriale: infrastructura industrială, infrastructura de transport, comunicațiile etc .;
3) gradul de acoperire a relațiilor în economie: infrastructura macroeconomică, mesa-economică, microeconomică;
4) formă de proprietate: infrastructură publică, privată, mixtă;
5) apartenența spațială: infrastructura principală, regională, locală.
În economia de piață, împreună cu noțiunea de "infrastructură", este deseori utilizată definiția "infrastructurii pieței". Potrivit unor experți în domeniu
logistica, infrastructura pieței este un sistem care asigură schimbul liber și transferul de diferite tipuri de resurse - materii prime, financiare, forță de muncă, intelectuală, informații, pe baza cărora este posibilă funcționarea unui sistem economic eficient din punct de vedere economic
conexiune cu fluctuațiile pieței în cerere.
Întrucât în condițiile relațiilor de piață pot fi efectuate schimburi gratuite și "depășiri" de toate tipurile de resurse atât pe piața internă, cât și pe cea externă, atunci infrastructura vamală este o parte importantă a infrastructurii pieței.
Având în vedere toate cele de mai sus, infrastructura vamală trebuie înțeleasă ca totalitatea clădirilor, structurilor,
sistemele și serviciile necesare pentru a asigura circulația mărfurilor și vehiculelor de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse și punerea în aplicare a măsurilor de reglementare vamală și tarifară și netarifare în domeniul comerțului exterior.
Toate elementele și obiectele infrastructurii vamale
pot fi divizate în mod condiționat în trei grupe mari3:
primul grup include unități de infrastructură care creează condiții pentru funcționarea autorităților vamale, plasarea mărfurilor sub regim vamal și deservirea persoanelor. Acestea sunt clădirile administrative ale autorităților vamale; punctele vamale și punctele de trecere a frontierei vamale; terminale, depozite de diferite tipuri, inclusiv antrepozite temporare și antrepozite vamale aparținând autorităților vamale; mijloace de transport; obiecte de uz special; zone de control vamal la stații, aeroporturi, porturi; zonele vamale libere etc.
Al doilea grup cuprinde sisteme, facilități și activități care asigură punerea în aplicare a regimului vamal
procedurile, transferul de informații privind progresul acestui proces și rezultatele obținute. Pentru ei, în primul rând, să includă mijloacele tehnice de examinare vamală, comunicări; Sistem informatic unic de informare (UAIS); sistem de control pentru
încălcarea procedurilor vamale, repatrierea veniturilor din valută etc.
Scopul infrastructurii vamale este de a
asigurarea protecției intereselor economice ale Rusiei, menținerea securității naționale necesare la nivelul necesar, crearea condițiilor favorabile dezvoltării tuturor sferelor activității economice externe. Un rol special în aceste procese îl joacă departamentele de infrastructură ale autorităților vamale, care sunt principala instituție de reglementare a fluxurilor de mărfuri export-import și exercită două funcții principale în activitatea lor:
funcția fiscală asociată cu umplerea părții de venituri a bugetului federal prin colectarea vamală
plăți pentru circulația mărfurilor și vehiculelor de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse;
funcția de reglementare menită să protejeze interesele economice ale statului prin elaborarea și punerea în aplicare a procedurii de circulație a mărfurilor și vehiculelor de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse, punerea în aplicare a controlului vamal și post-vamal.
Ca un criteriu pentru evaluarea eficacității activităților fiscale ale autorităților vamale, este obișnuit să se ia în calcul suma de bani primită prin conturile lor în buget pentru o anumită perioadă de timp. Cu toate acestea, atunci când se evaluează eficacitatea activităților de control ale organelor vamale, nu este întotdeauna oportun să se aplice criteriul de mai sus. De exemplu, depistarea precoce și a ratat teritoriul vamal al mărfurilor Federația Rusă interzise sau defecte la bugetul federal nu va aduce nici un venit, în timp ce, în general, pentru starea de astfel de activități ale autorităților vamale vor da un efect pozitiv semnificativ.
Infrastructura vamală apropiată în ceea ce privește compoziția și
scopul este o parte a infrastructurii vamale în ansamblu. În mod tipic, aceasta include organizațiile comerciale și unitățile lor structurale (clădiri, structuri, sisteme și servicii) create pentru a efectua brokeraj, logistică,
operațiunilor financiare și de altă natură în domeniul vamal și să contribuie la îmbunătățirea eficienței interacțiunii dintre participanții direcți la activitățile economice externe și autoritățile vamale.
În prezent, infrastructura vamală apropiată în
Formarea infrastructurii aproape vamale adecvate pentru nevoile economiei naționale, devenind una dintre cele mai importante condiții pentru dezvoltarea comerțului exterior, creșterea volumelor de fluxuri de mărfuri de export și import și a procedurilor vamale FLUX. În plus, funcționarea eficientă a infrastructurii vamale contribuie la îmbunătățirea performanțelor atât a autorităților vamale, cât și a participanților direcți la tranzacțiile comerciale externe, prin accelerarea și îmbunătățirea calității operațiunilor de vămuire a mărfurilor și vehiculelor.
| | Cuprins
Trimiteți-le prietenilor: