Relațiile financiare de astăzi sunt o parte integrantă a dezvoltării societății. Una dintre sarcinile statului este să urmărească o politică financiară, care vizează mobilizarea resurselor financiare, distribuirea și utilizarea acestora pentru îndeplinirea funcțiilor lor de către stat.
La scriere, am folosit literatura educațională și Codul bugetar al Federației Ruse.
Conceptul și esența mecanismului financiar
În procesul de elaborare a unei politici financiare se determină principiile construirii unui mecanism financiar care să permită îndeplinirea cu succes a sarcinilor sale și prin care se desfășoară toate activitățile de stat în domeniul finanțelor.
În alte surse, se dă următoarea definiție: mecanismul financiar - un set de tipuri, forme de organizare a relațiilor financiare, metode specifice de formare și utilizare a resurselor financiare și metode de determinare cantitativă a acestora.
Mecanismul financiar include tipuri, forme, metode de organizare a relațiilor financiare și metode de determinare cantitativă a acestora.
Tipul de organizare a relațiilor financiare este elementul inițial, primar al mecanismului financiar, deoarece determină modul în care sunt exprimate și manifestate în resursele financiare corespunzătoare. Știința financiară distinge tipurile de resurse financiare, fiecare dintre acestea fiind rezultatul procesului de distribuție atât la nivel macro, cât și la generarea de venituri și economii de bani în cadrul unei organizații individuale.
În practică, în sfera finanțelor de stat și municipale, în procesul de creștere a veniturilor la bugetele organelor de stat și locale și în bugetele fondurilor extrabugetare de stat se utilizează:
tipuri specifice de plăți fiscale: impozitul pe profit, impozitul pe venit, TVA, accizele etc.
tipuri de venituri neimpozabile: dividende pe acțiuni deținute de stat, dobânzi de credite bugetare, penalități și amenzi pentru încălcarea legislației bugetare etc.
În sfera finanțelor entităților economice, exemple de tipuri de resurse financiare ale organizațiilor comerciale sunt contribuțiile fondatorilor în numerar la capitalul social al organizației, profitul, deprecierea; organizații non-profit - venituri din prestarea serviciilor cu plată, venituri din leasing, proprietăți, contribuții din partea fondatorilor, taxe de membru etc.
Sub forma de organizare a relațiilor financiare se referă la ordinea aspectul organizării lor, adică. E. stabilirea unui mecanism de acumulare, redistribuirea și utilizarea resurselor financiare, precum și condițiile de realizare a acesteia în practică. În timpul organizării relațiilor bugetare, diverse forme de cheltuieli bugetare (art. 69 Cod BC), formează primirea de fonduri în cadrul alocării inter-bugetare și realocarea resurselor financiare (deduceri din veniturile de reglementare, subvenții, subvenții, etc ..). La formarea veniturilor fiscale în ordinea formării lor vor include reglementate prin norme de drept fiscal sursa de impozitare și baza de impozitare, ratele dobânzilor, sistemul de stimulente fiscale și sancțiuni, precum și procedura de plată a taxei. La nivel micro, se folosesc diferite forme de sprijin financiar pentru procesul de reproducere: auto-finanțare, împrumut și finanțare publică.
Metodele de organizare a relațiilor financiare în științele financiare sunt metode pentru formarea resurselor financiare și implementarea practică a operațiunilor legate de finanțe. Există patru metode principale pentru formarea resurselor financiare:
Metoda financiară este utilizată pentru a forma resurse financiare în principal pe bază nerambursabilă și nerambursabilă. Financiar format prin propriile resurse financiare pentru organizațiile comerciale și non-profit (acumularea cotizațiilor de membru pentru organizațiile non-profit ale formelor organizatorice și juridice relevante, formarea de depreciere și organizațiile comerciale profit are loc în mod gratuit și irevocabilă);
metoda de creditare este asociată cu furnizarea de numerar în condiții de urgență, rambursare și plată. La nivel macro, această metodă este folosită în cadrul creditelor bugetare și a creditelor bugetare la un alt buget (articolul 6 din Codul Bugetului RF.) Și la nivel micro - în pregătirea creditelor persoanelor juridice bancare, credite bugetare (Articolul 76 -. 77 Codul BC), credite fiscale, venituri ca rezultat al emiterii de titluri de creanță de către organizații comerciale;
Mecanismul financiar este împărțit în:
Directiva. Dezvoltat pentru relații financiare, în care statul participă direct. Aceasta include impozitele, împrumuturile de stat, cheltuielile bugetare, finanțarea bugetară, organizarea sistemului bugetar și procesul bugetar, planificarea financiară;
Regularizeaza. Definește "regulile jocului" de bază într-un anumit segment de finanțe. De obicei, acestea sunt relații economice generale și economice intracomunitare ale întreprinderilor comerciale.
Elemente structurale ale mecanismului financiar
Structura mecanismului financiar constă din 5 elemente, care sunt interdependente:
Metode financiare - metode și metode de impact al finanțelor asupra economiei (investiții, impozitare, limitare etc.);
levier financiar - instrumente de impact Finante asupra economiei (profit, preț, o reducere a veniturilor, amortizarea, cu scop fundații economice, penalități financiare, chirii, ratele dobânzilor la credite, depozite, obligațiuni, acțiuni, contribuțiile la capitalul social, investiții de portofoliu , dividende, cotația cursului de schimb al rublei etc.);
Dispoziții legale - prezența actelor legislative și a altor acte normative care reglementează activitățile financiare (acte legislative, rezoluții, ordine, scrisori circulare și alte documente juridice ale organelor de conducere);
Prevederea normativă - existența normelor și standardelor activității financiare (instrucțiuni, standarde, norme, rate tarifare, instrucțiuni metodologice și explicații etc.);
Suportul informațional - disponibilitatea informațiilor necesare pentru luarea deciziilor financiare (de diferite tipuri și tipuri de informații economice, comerciale, financiare și de altă natură).
Pentru informații financiare include conștientizarea stabilității financiare și a solvabilității partenerilor și a concurenților săi cu privire la preturi, tarife, dividende, dobânzi pe piețele de mărfuri, acțiuni și valută, și așa mai departe. P. Precum și un mesaj despre situația de pe bursă, peste piețele contra, financiare și activitatea comercială a oricărei atenții demne de către entitățile economice, diverse alte informații. Cei care dețin informații dețin piața financiară. Informații (de exemplu, informații despre furnizori, despre clienți și altele.) Poate fi unul dintre tipurile de proprietate intelectuală (know-how) și modificat ca o contribuție la capitalul social al unei societăți pe acțiuni sau parteneriat.
Toate elementele mecanismului financiar sunt parte integrantă a întregului și în același timp funcționează relativ independent. În acest sens, este necesară o coordonare constantă a activităților lor, deoarece legătura internă a unităților structurale ale mecanismului financiar este o condiție importantă pentru funcționarea acestuia.
Elementele structurale ale mecanismului financiar diferă în ceea ce privește complexitatea și ramificația:
pentru mecanismul bugetar se caracterizează printr-un sistem de multe tipuri de impozite, disponibilitatea unei varietăți de modalități de utilizare a fondurilor și a metodelor de finanțare;
în organizațiile de asigurări este larg dezvoltat sistemul de fonduri de rezervă;
pentru mecanismul financiar al întreprinderilor, se determină relația dintre formele individuale de acumulare de numerar.
Mecanismul financiar este activat prin stabilirea parametrilor cantitativi ai fiecărui element, de exemplu, determinarea ratelor de impozitare și a ratelor de scutire, volumul fondurilor, nivelul cheltuielilor și așa mai departe. Acești parametri și metodele de determinare a acestora sunt partea cea mai în mișcare a mecanismului financiar. Ele sunt sensibile la schimbările în condițiile de producție și sarcinile cu care se confruntă societatea, ele sunt adesea supuse ajustării.
Clasificarea mecanismului financiar
Mecanismul financiar include multe elemente interconectate, interconectate, care corespund diversității relațiilor financiare din societate. În scopul raționalizării, structurării, introducerii unui anumit sistem, mecanismul financiar este clasificat în funcție de diferite criterii.
În funcție de caracteristicile relațiilor financiare din cadrul mecanismului financiar, se disting următoarele elemente:
mecanismul financiar al întreprinderilor și organizațiilor economice:
mecanismul financiar al organizațiilor comerciale;
mecanismul financiar al organizațiilor non-profit;
mecanismul financiar al antreprenorilor individuali;
mecanismul de funcționare a finanțelor de stat și municipale:
mecanismul de funcționare a fondurilor extrabugetare.
În cadrul fiecăruia dintre legăturile enumerate ale mecanismului financiar se folosesc diferite criterii de divizare ulterioară. De exemplu, în mecanismul bugetar, în funcție de conținutul economic al diferitelor grupuri de relații bugetare. distingeți trei linkuri:
mecanismul de mobilizare a fondurilor în bugetele federale, regionale și locale;
mecanismul de alocare a fondurilor bugetare prin furnizarea lor persoanelor juridice și persoanelor fizice;
mecanismul distribuirii și redistribuirii inter-bugetare a fondurilor.
Este posibilă clasificarea prin alte funcții. În conformitate cu structura de stat a Federației Ruse, în mecanismul financiar sunt identificate trei elemente:
mecanismul financiar al federației;
mecanismul financiar al subiecților federației;
mecanismul financiar al autorităților locale.
Această diviziune se datorează competenței organelor guvernamentale și guvernelor locale în reglementarea relațiilor financiare reglementate de Constituția Federației Ruse, Codul bugetar al Federației Ruse și Codul Fiscal al Federației Ruse.
În ceea ce privește impactul asupra producției sociale în cadrul mecanismului financiar, se disting următoarele unități funcționale:
mecanismul de mobilizare și utilizare a resurselor financiare;
mecanismul de reglementare financiară a producției sociale;
mecanismul stimulentelor financiare pentru producția socială.
Fiecare dintre aceste mecanisme utilizează diverse surse de formare și metode de mobilizare a resurselor financiare, compoziția acestora, metodele de distribuție, formele de cheltuire a resurselor financiare, principiile de organizare a activităților financiare și economice și construirea relațiilor financiare. Având în vedere aceste caracteristici, este posibil să se reglementeze impactul anumitor elemente ale mecanismului financiar asupra producției sociale și a sferelor sale specifice, să se inițieze accelerarea dezvoltării sectoarelor relevante ale economiei, tipuri de activități, atingând în final obiectivele și obiectivele politicii financiare.
Impactul calitativ al mecanismului financiar asociat cu utilizarea unor astfel de metode de formare și direcțiile de utilizare a resurselor financiare, forme de organizare a relațiilor financiare, care să le permită să fie considerate ca stimulente pentru dezvoltarea ca o entitate de afaceri separată, și economia în ansamblu. Aceste elemente ale mecanismului financiar pot include reducerea ratelor de impozitare, condițiile de acordare a stimulentelor fiscale, stabilirea valorii maxime a deficitului bugetar, volumul maxim al datoriei de stat a Federației Ruse, subiecții Federației Ruse și a datoriei municipale, condițiile de acordare a creditelor bugetare organizațiilor de diferite forme juridice, ordinea de aplicare a diferitelor sancțiuni financiare și alte forme și metode de organizare a relațiilor financiare de natură stimulatoare.
Eficacitatea mecanismului financiar
Eficacitatea mecanismului financiar utilizat este determinată de funcționarea integrată, coordonată și integrată a tuturor elementelor sale. Principalele condiții pentru eficiența mecanismului financiar sunt:
legătura mecanismului financiar cu factorii de producție și interesele economice ale subiecților relațiilor financiare. Folosind elemente ale mecanismului financiar ar trebui să contribuie la satisfacerea nevoilor tuturor participanților la reproducerea socială a resurselor financiare, realizarea unei dezvoltări durabile și impactul economic real al operațiunilor financiare în curs de desfășurare;
relația dintre componentele mecanismului financiar, precum și ajustarea lor reciprocă, care determină în cele din urmă secvența de tranzacții financiare, componența subiecților relațiilor financiare, procedura de organizare a acestora în practică.
Respectarea acestor cerințe și abordări privind organizarea și funcționarea mecanismului financiar este cheia succesului său în utilizarea gestiunii financiare la nivel centralizat și descentralizat.
Astfel, mecanismul financiar este un set de tipuri, forme de organizare a relațiilor financiare, metode specifice de formare și utilizare a resurselor financiare și modalități de cuantificare a acestora.
Mecanismul financiar include tipuri, forme, metode de organizare a relațiilor financiare și metode de determinare cantitativă a acestora. Se compune din elemente structurale precum metode financiare, pârghie financiară, asistență juridică, de reglementare și informare. Toate elementele sunt interdependente.
Implementarea cu succes a politicii financiare și funcționarea clară a mecanismului financiar depind de normele legale stabilite, respectarea cărora permite:
să stabilească norme uniforme pentru organizarea legăturilor financiare;
asigurarea disciplinei financiare;
să urmeze o politică unificată în domeniul finanțelor.
Conturarea mecanismul financiar, statul urmărește să se asigure că acesta îndeplinește cel mai bine cerințele politicii financiare a unei anumite perioade, care este cheia pentru plinătatea realizarea scopurilor și obiectivelor sale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: